Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы по оплате коммунальных услуг инвалидам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Со стороны государства существуют разнообразные льготы инвалидам 2 группы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Такие преференции предлагаются в самых разных формах, получение каждой из которых имеет свои условие.
Льготы инвалидам на проезд на общественном транспорте
Инвалиды, чаще всего, относятся к маломобильным гражданам. Также они вынуждены тратить большие деньги на лечение и поддерживающие процедуру. Поэтому государство предоставляет им дополнительные льготы на проезд в транспорте.
| Вид льготы | Категории получателей |
| бесплатный проезд всеми видами городского и сельского наземного транспорта кроме частных маршруток и такси | инвалиды I и II группы |
| бесплатный проезд к месту лечения и обратно (раз в год) | инвалиды I и II группы |
| оплата проезда к месту лечения сопровождающего лица | инвалиды I группы |
| скидка в 50 % на поездки на железнодорожном, воздушном, автомобильном, речном или морском транспорте в период с 1 сентября по 15 мая | инвалиды III группы |
Что делать, если в льготе было отказано
В случае принятия отрицательного решения по заявлению сотрудники соцзащиты предоставляют письменный обоснованный отказ. В нем будет обозначена причина. Например, неправильно указанные реквизиты документов. При устранении причины отказа гражданин обращается с заявлением на получение субсидии еще раз. Если заявитель уверен, что отказ в предоставлении услуги не обоснован, он может обжаловать это решение:
- Во внесудебном порядке.
- Обратившись в суд по месту расположения отдела, отказавшего в предоставлении льготы.
Внесудебный порядок предполагает подачу жалобы в вышестоящую структуру. Можно сделать это через Госуслуги. Или направить заявления в Прокуратуру.
Кроме прямого отказа в предоставлении субсидии основанием для обжалования действий соцзащиты может стать:
- Несоблюдение сроков принятия решения о перечислении компенсации.
- Требование у заявителя документов, не обозначенных в федеральных и региональных нормативных актах в качестве обязательных для оформления компенсационной выплаты.
- Необоснованный отказ в принятии заявления и документов.
- Предоставление услуги не в полном объеме.
В ряде регионов (например, в Ненецком АО) предусмотрена возможность подать жалобу на действия сотрудников соцзащиты напрямую губернатору, воспользовавшись электронной почтой.
Для лиц, решивших направить заявление в прокуратуру, предусмотрены электронные приемные.
Какие документы необходимы
Для подтверждения прав на льготу инвалиду необходимо представить в отдел соцзащиты пакет документов:
- Собственный гражданский паспорт.
- Свидетельство о временной регистрации или справку о месте фактического проживания, если оно отличается от указанного в паспорте.
- Заявление на получение компенсации установленного образца.
- Справку № 9 из паспортного стола о количестве проживающих на конкретной жилой площади.
- Документ из МСЭ, подтверждающий наличие у заявителя инвалидности 2 группы.
- Справку об отсутствии задолженности по ЖКУ. Получают документ в управляющей компании или у ответственного лица в ТСЖ.
Если заявление подает представитель инвалида, дополнительно потребуется гражданский паспорт этого лица и нотариальная доверенность на право представлять интересы.
В заявлении на получение компенсации потребуется указать следующую информацию:
- ФИО заявителя.
- Адрес проживания.
- Основание для обращения (наличие 2 группы инвалидности).
- Номер контактного телефона.
- Сведения о занимаемой жилой площади: основания пользования (собственность или соцнайм), количество проживающих, размер общей площади, тип отопления.
- Реквизиты счета, на который необходимо перечислять денежные средства.
Заявление заполняется на месте.
До обращения желательно уточнить требуемый перечень документов. Он может несколько варьироваться, если местные власти предусматривают дополнительные послабления в оплате услуг.
Как определяются льготы и сколько могут составлять
Льготы на оплату услуг ЖКХ определяются на федеральном уровне – это, так сказать, «базовый список», который актуален вне зависимости от региона проживания гражданина. Регионы могут по своему усмотрению дополнять этот список. Сложность заключается в том, что не существует единого свода, закона или акта, где все нюансы были бы перечислены. Нужно в каждом конкретном случае искать документы, актуальные для региона.
Кто имеет право на льготы по ЖКХ? На общие льготы могут рассчитывать следующие категории:
- Полные кавалеры высших наград СССР и России, Герои Соцтруда и Герои Труда РФ, а также члены их семей – не платят за услуги ЖКХ.
- Семьи погибших военнослужащих – имеют скидку 60% на услуги ЖКХ.
- Инвалиды, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, ветераны, ликвидаторы, пострадавшие от радиационных аварий, – имеют скидку 30–50% на услуги ЖКХ.
Какие услуги подвергаются льготированию
Человек с ограниченными возможностями согласно законодательству обязан получать скидку на оплату предоставленных услуг на воду, теплоснабжение, электричество, газ, плату за квартиру, вывоз мусора, стационарный телефон. А также людям, у которых нет централизованного отопления, предоставляется скидка на покупку угля и дров, если дом находится на печном отоплении. На данный момент минимальный порог льготы составляет 50 процентов.
Если человек проживает в квартире или доме, который подлежит сносу и уже не подходит для нормальной жизни, то он может обратиться с заявлением на предоставление бесплатного жилья. Для доказательства неблагоприятных условий, следует обратиться в социальную защиту. Сотрудники проведут проверку и выдадут акт, где будет указано решение комиссии.
Куда обращаться и какие документы предоставлять
Для оформления льгот нужно предоставить заявление и пакет документов в районный отдел соцзащиты либо в МФЦ. Стандартный пакет документов включает:
- паспорт,
- свидетельство о праве собственности или иные документы, подтверждающие право проживания в помещении (договор найма и т. д.),
- действующую справку о группе инвалидности (результаты медико-социальной экспертизы — МСЭ),
- справку о составе семьи (форма 9) — ее можно получить в МФЦ или паспортном столе.
Необходимые документы
Документы для оформления льготы на коммунальные услуги обычно зависят от того, какое основание для назначения льготы используется. Как правило, есть документы, которые предоставляются в любом случае, и дополнительный пакет, который зависит от причины, по которой вы обращаетесь за оформлением льготы. Обращаем ваше внимание, что состав пакета документов может меняться, поэтому перед обращением в МФЦ или другую структуру полезно уточнить актуальные требования.
В числе документов, которые требуются в любом случае, можно перечислить:
- Паспорт или другой документ, подтверждающий личность;
- Если в паспорте не отражено фактическое место жительства или оно отличается от того, где вы живете на самом деле, необходимо предоставить документ, в котором оно будет отражено;
- Документ, который подтвердит, что вы имеете право на льготу. Это может быть справка об инвалидности, удостоверение многодетной матери или любой другой документ, подтверждающий ваше право на скидку от государства;
- Квитанции на оплату ЖКХ;
- Справка о составе семьи;
- Заявление на предоставление льготы: его можно будет заполнить непосредственно в отделении.
Если речь идет о семье погибшего военнослужащего, потребуется дополнительно предоставить:
- Справку по специальной форме, которую можно получить в органе, где погибший получал пенсию или служил;
- Документ, подтверждающий обучение в вузе по очной форме для студентов до 23 лет.
Если льготы на коммунальные услуги оформляет многодетная семья или семья с детьми-инвалидами, дополнительно необходимо предоставить:
- Свидетельство о рождении каждого ребенка;
- Свидетельство о рождении ребенка с инвалидностью;
- Если один из родителей живет отдельно или не записан в справке о составе семьи, необходимо предоставить документ о месте жительства.
Какие еще нюансы при подаче документов можно перечислить:
- Законный представитель обязан предоставить нотариально заверенную копию паспорта или его оригинал;
- Если тот, кто обращается за оформлением льготы, снимает жилье по договору социального найма, необходимо предоставить соответствующий документ;
- Долги по услугам ЖКХ должны быть заблаговременно погашены. В противном случае в момент подачи заявления необходимо будет подписать соглашение с конкретным сроком погашения;
- Для сотрудников бюджетной сферы дополнительно необходимо предоставить трудовой договор, а также документ, подтверждающий место жительства.
Что представляет собой программа?
Для начала стоит определиться с тем, что представляет собой льгота? Льгота – это помощь государства, предоставленная в виде оплаты или компенсации в данном случае коммунальных услуг. Право на льготы имеют следующие категории лиц:
- участники боевых сражений;
- инвалиды;
- жильцы квартир, которые принадлежат государственному фонду;
- жильцы квартир, проживающих в них по соцнайму.
Среди факторов, оказывающих влияние на получение подобного вида льгот, можно отметить следующие.
- Уровень дохода. Это относится к целому семейству или одному человеку. В результате будет рассмотрено соотношение дохода лиц со стоимостью услуг ЖКХ. Стоит отметить, что каждый регион или отдельный населенный пункт использует собственные нормы, регулирующие расчет предполагаемых субсидий. В среднем же установлено, что размер субсидий не должен превышать 22% от суммарного дохода семьи.
- Площадь жилья. Размер квартиры или дома, где живет гражданин, подавший заявление, не должен быть больше 18 квадратных метров на одного члена семьи. Если площадь значительно больше, то превышение коммунальных услуг хозяева дома или квартиры оплачивают самостоятельно.
- Наличие долгов по уплате услуг ЖКХ. Если инвалид хочет подать заявление на предоставление льгот от государства, то ему стоит позаботиться о том, чтобы закрыть имеющиеся долги и постараться не приобрести новые. Иначе заявление рассмотрено не будет, и государство не предоставит субсидии.
Значения групп инвалидности
В таблице представлены основные характеристики для 1-й, 2-й, 3-й групп инвалидности.
| Группа инвалидности | Сложность протекания | Ограничения организма | Работоспособность |
| 1-я | самая сложная, если судить по меркам общего состояния организма | выявление серьезных нарушений в плане функциональности здоровья, включая трудности в перемещении, общении, обучении, способности контролирования собственных действий | отсутствует, т. к. ограничения значительны и приводят к зависимости больного от окружающих его людей, способность к самообслуживанию также может частично или полностью отсутствовать |
| 2-я | средней сложности, предполагающая незначительные в сравнении с 1-й группой нарушения | это могут быть травмы, полученные при родах, другие повреждения отдельных органов и частей тела, паралич, отсутствие пальцев, кистей, низких рост | имеется, но работа должна подразумевать особый режим с чередованием периодов труда и продолжительного отдыха, такие люди способны обслуживать себя сами и не нуждаются в постоянном присмотре со стороны родных и близких |
| 3-я | постоянные нарушения средней тяжести | утрата ориентирования в пространстве, состояние глухоты, частичного паралича | ограничения по жизнедеятельности являются умеренно выраженными, работоспособность присутствует, такие люди могут обслуживать себя сами без посторонней помощи |
Московским инвалидам и чернобыльцам вернут льготы по оплате ЖКУ
В Москве льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг получат более миллиона инвалидов и чернобыльцев.
«Как вы знаете, по инициативе «Единой России» мы вернули исчисление льгот не от социальной нормы, а от всего объёма потребления. Такое решение было принято.
И с 1 января мы должны вернуть излишне уплаченные коммунальные взносы инвалидам и чернобыльцам — это около миллиона человек», — сказал Сергей Собянин.
Вопрос о практических мерах по реализации инициативы партии рассмотрели на заседании Президиума Правительства Москвы. В обсуждении приняли участие руководитель фракции «Единой России» в Московской городской Думе Андрей Метельский, секретарь МГРО партии Николай Гончар и директор школы «Наследник» Любовь Духанина.
Ранее в федеральное законодательство были внесены изменения, согласно которым с 1 января 2016 года льготы по оплате коммунальных услуг (скидка 50 процентов) инвалидам и чернобыльцам предоставляются только в пределах норм потребления, а не на весь объём потреблённых коммунальных услуг.
В результате размеры платежей только за электричество возросли в среднем от 400 до 900 рублей на квартиру в месяц в зависимости от состава семьи и фактических объёмов потребления.
«Естественно, это вызвало вопросы у инвалидов, общества. Эту тему поднимали на встречах с депутатами Московской городской Думы, Государственной Думы. Она также стала основной на форуме “Единой России”, которая обсуждала проблемы инвалидов», — заявил Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента труда и социальной защиты населения Владимир Петросян.
Вопрос об отмене использования норм потребления электричества, воды и других коммунальных ресурсов при расчёте льгот на коммунальные услуги активно обсуждался на московском городском форуме «За равные права и равные возможности», который прошёл 12 апреля.
По итогам форума фракция «Единая Россия» направила Сергею Собянину предложения о том, чтобы инвалиды и семьи, воспитывающие детей-инвалидов, пользовались льготами по оплате коммунальных услуг независимо от объёма потребляемых ресурсов (как раньше, до 1 января 2016 года). К тому же инвалиды должны получить компенсацию из бюджета города за излишне уплаченные после 1 января средства за коммунальные услуги.
Мэр Москвы поддержал эти предложения. Кроме того, было принято решение распространить действие инициативы по возврату льгот по оплате коммунальных услуг на чернобыльцев.
В результате фракция «Единой России» внесла в Московскую городскую Думу законопроект «О внесении изменения в статью 9 Закона города Москвы от 3 ноября 2004 года № 70 “О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы”». Предполагается, что его рассмотрят на ближайшем заседании.
А на заседании Президиума Правительства Москвы было принято постановление «О порядке предоставления дополнительных мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, гражданам, пострадавшим вследствие воздействия радиации».
Этот нормативно-правовой акт определяет механизмы возврата льгот по оплате коммунальных услуг более чем одному миллиону московских инвалидов, семьям, имеющим детей-инвалидов, и чернобыльцам. С 1 мая им вновь предоставят скидку в размере 50 процентов на весь объём потребляемых коммунальных услуг без учёта норм потребления.
Порядок получения льгот стандартный. Гражданам, проживающим на старой территории города, льгота по оплате коммунальных услуг будет предоставляться в натуральной форме. Жителям ТиНАО — в форме денежной компенсации.
Чтобы воспользоваться своим правом на получение льготы, большинству льготников не надо будет писать заявление.
Если сведения о них имеются в информационных базах Правительства Москвы, скидка 50 процентов по оплате коммунальных услуг на весь объём потребления будет установлена автоматически.
Москвичи, сведения о которых отсутствуют в информационных базах столичного Правительства, для установления льготы могут обратиться в любой центр госуслуг «Мои документы», а также в районные отделы Городского центра жилищных субсидий.
Постановление также предусматривает возврат инвалидам, семьям с детьми-инвалидами и чернобыльцам излишне уплаченных средств за коммунальные услуги начиная с 1 января 2016 года. Возмещение будет проведено за четыре месяца: январь, февраль, март, апрель.
Излишне уплаченные средства, потраченные на оплату электрической энергии, вернут в форме единовременной денежной выплаты на банковские счета льготников. Возврат будет производиться начиная с мая.
«Это порядка от тысячи до полутора тысяч рублей на каждую семью», — добавил Владимир Петросян.
Если же лишние средства также были потрачены на оплату иных коммунальных услуг (тепло, горячая и холодная вода и другое), то в едином платёжном документе за май будут уменьшены соответствующие платежи. Жителям ТиНАО все излишне уплаченные средства вернут в форме единовременной денежной выплаты.
«Сергей Семёнович, Вы уже знаете, что объёмы расходов бюджета составят от трёх с половиной до четырёх миллиардов рублей», — подчеркнул Министр.
Символично, что дата рассмотрения данного вопроса на заседании Президиума Правительства Москвы совпала с 30-й годовщиной аварии на Чернобыльской АЭС (26 апреля 1986 года).
| Кто может рассчитывать на возврат переплаты за услуги ЖКХ? | Более одного миллиона московских инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, чернобыльцев и других пострадавших вследствие воздействия радиационных катастроф. Эти категории граждан снова получат право пользоваться льготами по оплате коммунальных услуг независимо от объёма их потребления. |
| Как получить перерасчёт? | Писать заявление большинству льготников не надо. Если сведения о них есть в информационных базах Правительства Москвы, скидка 50 процентов по оплате коммунальных услуг на весь объём их потребления будет установлена автоматически. Москвичи, сведений о которых нет в информационных базах Правительства Москвы либо если они не увидят льготу на весь объём потребления в платёжном документе за май 2016 года, для установления льготы могут обратиться в любой центр госуслуг «Мои документы», а также в районные отделы Городского центра жилищных субсидий. |
| Как вернут переплату? | Граждане, проживающие на старой территории города, будут получать льготу по оплате коммунальных услуг в натуральной форме. Жители Новой Москвы — в виде денежной компенсации. Излишне уплаченные средства, потраченные на оплату электрической энергии, вернут льготникам, проживающим на старой территории города, в форме единовременной денежной выплаты на банковские счета. Выплаты будут производиться в мае 2016 года. Излишне уплаченные льготниками, проживающими на старой территории города, средства, потраченные на оплату других коммунальных услуг (тепло, горячая и холодная вода и другое), вернут путём уменьшения соответствующих платежей в едином платёжном документе за май 2016 года. Жителям Новой Москвы излишне уплаченные средства за все коммунальные услуги вернут в форме единовременной денежной выплаты также в мае 2016 года. |
| За какой период сделают перерасчёт? | Постановление предусматривает возврат инвалидам, семьям с детьми-инвалидами, чернобыльцам и другим пострадавшим вследствие воздействия радиационных катастроф излишне уплаченных средств за коммунальные услуги начиная с 1 января 2016 года (то есть возмещение будет проведено за четыре месяца — январь, февраль, март, апрель). |
| Какие документы нужно предоставить для перерасчёта? | Льготы по новым (возвращённым) правилам будут начислять автоматически, так как все льготники есть в базах данных московских отделов соцзащиты. |
| Сколько времени пройдёт от подачи документов до получения денег? | Денежная компенсация автоматически придёт на счёт, на который каждому льготнику перечисляют социальные выплаты. Если в мае по каким-либо причинам льготник не получит компенсацию или платёжку с новыми расчётами, он может написать заявление в Городском центре жилищных субсидий или любом центре госуслуг «Мои документы». |
| Какие категории льготников могут рассчитывать на перерасчёт? |
|
Какие выплаты за коммунальные услуги положены инвалидам 1,2,3 групп
В качестве отдельной статьи необходимо представить информацию о льготах по счетам и оплате жилищно-коммунальных услуг для людей с инвалидностью I, II и III групп с 1 октября 2021 года. Эти платежи были изменены.
Важно! Льгота на оплату счетов ЖКХ осуществляется независимо от типа жилого имущества и не зависит от надбавки.
Для людей с ограниченными возможностями в группах I и II существует 50% скидка на счета ЖКХ. Механизм выполнения расчетов зависит от того, каким написано заявление инвалидом. Оплатив полную стоимость счета, инвалид может получить 50% компенсацию на карту или на руки в течение месяца, следующего за платежом.
Лицо с инвалидностью в группе III полностью оплачивает коммунальные услуги, поскольку государство подразумевает, что лицо с инвалидностью, относящееся к III группе, может работать. Присутствует право на получение субсидии, как и любой другой гражданин Российской Федерации. Ее можно получить, если оплата составляет 22% дохода гражданина. Расчет субсидии основан на количестве жителей и количестве квадратов рассматриваемой площади проживания.
Способы востребования и прекращение выплат
По закону инвалид может получить деньги по программе компенсации услуг ЖКХ следующими способами:
- Перевод на счет в банке;
- Перевод посредством Поты России.
Выбор остается за заявителем, так что указывайте наиболее удобный для вас вариант начисления денежных средств.
Существуют и условия, при которых выплаты могут прекратиться на законных основаниях. К ним относится следующее:
- Прошло 6 месяцев с момента последнего обращения гражданина на счет получения льгот. В данном случае заявление следует написать заново и по-новому оформить субсидию.
- Истек срок действия справки МСЭ. В этом случае перестает действовать основание, которое послужило условием для начала выплат компенсаций ЖКХ. Выход из такой ситуации – прохождение комиссии на получение справки заново или же оформление бессрочной группы инвалидности. Также необходимо собрать и оформить все документы на предоставление льготы повторно.
- Наличие долгов по оплате коммунальных услуг, аренды жилья. Отсутствие каких-либо задолженностей – одно из основных требований, предъявляемых к заявителю, поэтому при возникновении таковых последующие компенсации прекращаются до погашения долгов.
- Если инвалид использует более выгодное основание для перечисления субсидий. Выплата сразу по двум основаниям не может осуществляться, поэтому компенсация по инвалидности за оплату ЖКХ прекращается.
- Смерть инвалида – в этом случае автоматически прекращается срок действия субсидии.
Жилищные дотации и доплаты
Норма жилплощади для граждан с инвалидностью составляет 36 кв. м. При необходимости жилье дополнительно оснащают устройствами и спецсредствами, которые требуются для нормальной жизнедеятельности больного. Инвалиду-колясочнику комитет соцзащиты по запросу устанавливает пандус и т. п.
Имеют право инвалиды и на получение жилья путем оформления договора социального найма. Одиноких пожилых граждан с инвалидностью, пребывающих в доме престарелых, соцзащита обязана поставить на специальный учет. Для сирот предусмотрена внеочередная выдача квартир.
Эта категория граждан имеет законное право на получение земельного участка под индивидуальное строительство. Для работающих инвалидов банки предусматривают льготные условия при оформлении ипотеки.
Являются ли льготниками инвалиды 1 и 3 группы?
В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О помощи инвалидам», граждане, которые принадлежат первой и третьей группе, должны получать льготу в размере 50% от суммы в коммунальном счёте.
Такой вариант возможен только в случае, если гражданин проживает в государственном или муниципальном помещении.
Если же вы проживаете в своём доме, то предоставляется скидка на приобретение топлива. При этом, минимальная скидка составляет около 60%.
Для того, чтобы рассчитать скидку при проживании в муниципальном помещении, необходимо доказать государству необходимость этого. Тоже самое касается предоставления скидки на топливо.
В общем порядке составляется заявление, приобщаются бумаги, доказывающие инвалидность, а также ксерокопия паспорта. Расчёт происходит в том же режиме, что и для инвалидов 2 группы. От коммунальных платежей в муниципальной квартире отнимается ровно половина.
Что же касается скидок на топливо, то здесь всё нужно сдавать индивидуально.
Не забывайте про региональный коэффициент, который может быть установлен для таких лиц.