Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная пенсия — что это, сумма выплаты, как получить, документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Специальные выплаты от государства получают федеральные госслужащие, космонавты и летчики-испытатели, граждане, пострадавшие на военной службе, в техногенных и радиационных катастрофах — или их семьи. Участники Великой отечественной войны. А еще те, кто является нетрудоспособным и остается без средств к существованию. Например, не накопил на страховую пенсию. Такой род выплат называется социальной пенсией.
Кто получает государственную пенсию
В России, по данным Пенсионного фонда России, пенсии по государственному обеспечению получают 3,9 млн человек. Из них 3,2 млн человек являются получателями социальных пенсий, большая часть которых выплачивается по инвалидности. Государственные пенсии индексируются ежегодно 1 апреля, в 2021 году индексация составила 3,4%.
На социальную пенсию могут претендовать не только пенсионеры, имеющие на нее право по достижении определенного возраста, но и инвалиды вне зависимости от возрастной категории.
Лица, имеющие такой статус с детства, получают пособие независимо от степени инвалидности. Пособие предназначено для следующих категорий граждан, а также лиц без гражданства, проживающих на территории РФ более 15 лет:
- Несовершеннолетние и студенты, учащиеся на очном отделении, потерявшие обоих или одного из родителей, а также опекунов.
- Семьи военнослужащих при условии гибели последних при нахождении на службе или в течение 3 месяцев после увольнения. Пособие выплачивается детям умершего, его супруге, также на него могут рассчитывать братья и сестры.
- Участники ВОВ, официально зарегистрированные жители блокадного Ленинграда.
Трудовая пенсия по старости: понятие
Под пенсией по старости понимается ряд ежемесячных пожизненных выплат, которые производятся гражданам, которые достигли возраста, который установлен в Законе, из-за их длительной трудовой и другой деятельности общественно полезного характера, которые соизмеримы в большинстве ситуаций с их предыдущим заработком.
После того как в силу вступил Федеральный закон «О страховых пенсиях в РФ» данный вид пенсии стали называть страховой пенсией по старости.
В качестве страховой пенсии по старости выступает ряд ежемесячных денежных выплат для того, чтобы компенсировать ряду застрахованных лиц заработную плату и иные выплаты и вознаграждения, которые были ими утрачены из-за наступления нетрудоспособности из-за старости или инвалидности. Ряду нетрудоспособных членов семей застрахованных лиц компенсируется заработная плата и иные выплаты и вознаграждения кормильца, которые были утрачены из-за смерти данных застрахованных лиц.
Важно отметить, что наступление нетрудоспособности и утраты заработной платы и ряда других выплат и вознаграждений в некоторых ситуациях предполагается и не требует доказательств:
- пенсию назначают на пожизненной основе;
- необходим длительный трудовой стаж;
- для лица важно достичь конкретного возраста;
- важно иметь необходимое число пенсионных баллов;
- на пенсию не влияет фактическое состояние трудоспособности.
Специфика правил определения размера страховой пенсии
В ст.15-17 Закона «О страховых пенсиях» содержится ряд правил, на основании которых определяется размер страховой пенсии. Для того чтобы рассчитать размер страховой пенсии по старости, важно использовать следующую формулу:
СПст = (ИПКСПК),
где СПст – это размер страховой пенсии по старости, ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Для того чтобы рассчитать ИПК, важно использовать следующую формулу:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) • КвСП,
где ИПКс – это индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, который был до 1 января 2015 г.; ИПКн – это индивидуальный пенсионный коэффициент за ряд периодов, которые были с 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; КвСП – это коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.
Для того чтобы определить ИПКс, важно использовать следующую формулу:
ИПКс = (П / 64,1 руб.) + Σ НПi,
где П – это размер страховой части трудовой пенсии по старости, в котором не учитывается фиксированный базовый размер страховой части данной пенсии и накопительной части трудовой пенсии, который исчисляется по состоянию на 31 декабря 2014 г. на основании Закона «О трудовых пенсиях». Иными словами, для того чтобы определить размер данной пенсии, важно рассчитать размер трудовой пенсии по старости по ФЗ «О трудовых пенсиях». 64,1 руб. – это стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 г.; Σ НПi – это сумма коэффициентов, которые определяются за каждый календарный год по «иным периодам», которые были до 1 января 2015 г.
Важно отметить, что НПi на основании общего правила за год равен 1,8, но существует ряд исключений:
- 1,8 – относительно периода, когда один из родителей ухаживает за первым ребенком до того, как он достигнет 1,5 лет;
- 3,6 – относительно периода, когда один из родителей ухаживает за вторым ребенком до того, как он достигнет 1,5 лет;
- 5,4 – относительно периода, когда один из родителей ухаживает за третьим или четвертым ребенком до того, как он достигнет 1,5 лет.
Для того чтобы определить ИПКн, важно использовать следующую формулу:
ИПКн = ΣΗΠΚ/ + ΣΗΠ/,
где ΣΗΠΚi – это сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, которые определяются за каждый календарный год, которые при этом учитывают ежегодные отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ начиная с 1 января 2015 г.; ΣΗΠ/ – это сумма коэффициентов, которые определяются за каждый календарный год «иных периодов».
Для того чтобы рассчитать МПКi, важно использовать следующую формулу:
ИПК/= (СВгод,i/ НСВгод,i) • 10,
где СВгод,i – это сумма страховых взносов на пенсию по старости, которые начислены и уплачены в Пенсионный фонд РФ; НСВгод,i – это нормативный размер страховых взносов на данную пенсию, который рассчитывается в качестве произведения максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости в размере и предельной величине базы для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Важно отметить, что информация относительно стоимости одного СПК содержится в федеральном законе «О бюджете Пенсионного фонда РФ» на очередной год и плановый год.
Существует ряд ситуаций, когда необходимо применить КвСП:
- Страховая пенсия по старости назначается первый раз позже появления права на данную пенсию.
- Происходит отказ от получения установленной данной пенсии и последующее восстановление выплаты данной пенсии или назначение данной пенсии вновь.
Рассмотрим в таблице ряд размеров коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента во время исчисления размера страховой пенсии по старости:
|
Число полных месяцев, истекших со дня возникновения права на пенсию |
Пенсия на общих основаниях |
Досрочная пенсия |
|
12 |
1,07 |
1,046 |
|
24 |
1,15 |
1,1 |
|
36 |
1,24 |
1,16 |
|
48 |
1,34 |
1,22 |
|
60 |
1,45 |
1,29 |
|
72 |
1,59 |
1,37 |
|
84 |
1,74 |
1,45 |
|
96 |
1,9 |
1,52 |
|
108 |
2,09 |
1,6 |
|
120 |
2,32 |
1,68 |
Индексация пенсий в 2019 году пенсионерам
Согласно подписанному президентом указу, в 2019 году всех пенсионеров, независимо от вида получаемых ими выплат, ждет индексация на 7,05%. Они получили ее в два этапа, последний из которых произошел 1 апреля 2019 года. Однако увеличение произошло не от той суммы, которую граждане получали.
Повышение предполагает индексацию базовой части пенсии, без учета единовременных выплат. Таким образом, гражданам действительно увеличили страховую часть пенсии, уменьшив другие выплаты. Учитывая это, был издан новый указ о возврате единовременных выплат, так как граждане не смогли увидеть реального увеличения своих доходов. Таким образом, индексация позволила дополнительно получать от 500 до 1 100 рублей.
Однако не всем положено увеличение пенсионных выплат. Если гражданин продолжает трудовую деятельность официально, то ему не проводили индексацию. Для увеличения своего дохода ему необходимо было уволиться. Поэтому многие граждане уходили с работы на пару месяцев для получения перерасчета, а потом снова возвращались к своим трудовым обязанностям.
Кто имеет право на досрочный выход на пенсию по старости
Во-первых, все работы, производящиеся под землей, а также на вредных производствах и в горячих цехах. Для них установлено, что возраст мужчин должен быть не меньше 50 лет, женщин 45 лет, страховой стаж в первом случае 20 и во втором 15 лет, необходимый стаж работы 10 лет для мужчин и 7,5 лет для женщин.
Во-вторых, работы связанные с условиями труда отнесенными к тяжелым. К ним относятся работы локомотивных бригад, а также отдельные категории работников, которые связаны с организацией перевозок пассажиров в метрополитене, транспорте железнодорожном и те, кто обеспечивает безопасность данного движения. Водители грузового автотранспорта осуществляющего свою работу по вывозу породы, сланца, руды, угля в рудниках, карьерах, разрезах или же шахтах. К этой же категории относятся все люди, которые связаны с управлением воздушными судами, используемыми в гражданской авиации, состав морских, речных судов, флота связанного с рыбной промышленностью, за исключение людей которые на постоянной основе работают в пределах портов, судов предназначенных для осуществления пригородного сообщения и т.д. Также закон относит к особо тяжелым условиям труда работы в геологоразведочных партиях, экспедициях, поисковых отрядах, бригад осуществляющих изыскательские, гидрографические, геофизические, топографо-геодезические, гидрологические и лесоустроительные работы.
Для всех перечисленных выше людей для досрочного выхода на пенсию необходимы следующие условия:
- для мужчин — возраст 55 лет, страховой стаж 25 лет, необходимый стаж 12,5 лет;
- для женщин — возраст 50 лет, страховой стаж 20 лет, необходимый стаж 10 лет.
Все граждане РФ, которые осуществляют свою трудовую деятельность в сельском хозяйстве, на должностях трактористов-машинистов, а также в прочих экономических отраслях и заняты в дорожных, строительных и погрузочно-разгрузочных транспортных средствах, в качестве машинистов, также имеют льготные условия, которые распространяются исключительно на представительниц женского пола и составляют: возраст от 50 лет, страховой стаж от 20 лет, необходимый стаж не меньше 15 лет.
Также имеют привилегии женщины от 50 лет с общим страховым стажем от 20 лет и необходимым стажем от 15 лет, а мужчины в возрасте от 55 лет, страховым стажем от 25 лет и необходимым стаже от 20 лет, которые заняты на таких должностях как:
- Механизаторы, осуществляющие свою деятельность в комплексных бригадах в портах на погрузочно-разгрузочных работах.
- Водители городских пассажирских маршрутов на автотранспорте, трамваях, троллейбусах.
- Обслуживающий персонал гражданской авиации в плане ухода за воздушными суднами.
Виды:
1) досрочные льготные пенсии по старости;
2) досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями труда:
-
При назначении досрочных льготных трудовых пенсий по старости для снижения пенсионного возраста имеют значение обстоятельства, связанные с личностью гражданина. Такие пенсии назначаются при сниженном пенсионном возрасте и общем страховом стаже определенной продолжительности лицам, указанным в ст. 28 ФЗ О трудовых пенсиях.
-
При назначении досрочных трудовых пенсий по старости в связи с особыми условиями труда снижение пенсионного возраста обусловлено условиями труда и местностью, где выполнялась работа. Досрочные трудовые пенсии по старости в связи с особыми условиями труда назначаются при сниженном пенсионом возрасте и наличии общего страхового и специального страхового стажа определенной продолжительности лицам, указанным в п. 1 ст. 27, а также пп. 6, 13 п. 1 ст. 28 ФЗ О трудовых пенсиях.
Назначение пенсии досрочно жителям Крайнего Севера
Работа в условиях Крайнего Севера по п.6 ч.1 ст.32 — основание для досрочного назначения пенсии в России 2022-2023 годах и в последующие годы. Однако и здесь действуют определенные сопутствующие условия, установленные законом.
Общие условия досрочного выхода на пенсию для жителей Крайнего Севера:
- возраст — 55 и 60 лет, то есть, старый «советский» пенсионный возраст;
- стаж работы именно в северных условиях не менее 15 лет. Для досрочного выхода на пенсию работникам в районах, приравненных к северным, потребуется более солидный стаж — 20 лет;
- общий стаж — 20 и 25 лет.
Есть разные дополнительные варианты зачета северного стажа:
- если северный стаж составил не менее 7 с половиной лет, Пенсионный фонд назначает пенсию с уменьшением установленного законом возраста на 4 месяца за каждый полный год трудовой деятельности на севере;
- женщина, родившая двух и более детей, при наличии общего стажа не менее 20 лет, и северного стажа более 12 лет («приравненный» стаж должен быть не менее 17 лет) вправе выйти на заслуженный отдых уже в 50 лет;
- граждане, постоянно проживающие в северных и приравненных к ним условиях, проработавшие на должностях рыбаков, оленеводов, промысловиков вправе выйти на пенсию досрочно в 45 и 50 лет. Стаж при этом должен быть не менее 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно.
Что это значит в Госуслугах п.6 ч. 1 ст. 32 — работа на Крайнем Севере.
Проблема: подтверждение стажа
Данная проблема актуальна для граждан, трудовая деятельность которых выпала на советское время, а именно на 90-е годы. Так, в период «лихих» годов большинство работников трудились неофициально.
Приказы и прочая кадровая документация практически не велись. В то время заработную плату не платили месяцами, что уж говорить о соблюдении кадровой дисциплины. Именно с этими обстоятельствами и связаны проблемы россиян при оформлении пенсионных выплат.
Большинство компаний развалились. Те, кто выжил, были реорганизованы или присоединены к более крупным организациям. Наименования компаний менялись повсеместно. В итоге если у работника потерялись документы или отсутствует запись в трудовой книжке за период работы в советское время, то восстановить такую запись неимоверно сложно.
Для подтверждения факта трудовой деятельности в советские периоды придется провести полноценное расследование, чтобы узнать, кому перешли права и полномочия организации, в которой когда-то работал пенсионер.
Придется запастись терпением. Составить многочисленные запросы, соблюсти проформы и сроки обращений. Выждать официальных ответов от органов власти и иных субъектов. Однако такие труды будут вознаграждены по достоинству. Советский стаж рассчитывается в отдельном порядке.
Что значит страховая?
Выход на пенсию по старости сегодня значимое событие для многих пожилых людей. Ведь в течение жизни у них накапливался трудовой стаж и достигнув однажды соответствующего возраста они рассчитывают на получение соответствующей выплаты от государства.
Страховая пенсия по старости — это ежемесячное пособие, которое выплачивается в качестве компенсации утраченному заработку. Этот вид обеспечения представляет собой ежемесячную плату, задача которой — возместить застрахованным лицам зарплату вследствие нетрудоспособности.
Если застрахованный гражданин умирает, то накопленные деньги положены его нетрудоспособным родственникам.
Что значит страховая? С 2020 больше не будет трудовой пенсии, так как на первый план выходят страховые взносы за работника, а не накопленный стаж. Граждане, за которых поступают взносы на индивидуальный лицевой счет в системе ПФР называются застрахованными лицами. Поэтому в настоящее время такую пенсию называют страховой.
Это наиболее распространенный вид выплат в России: её получают большинство сегодняшних пенсионеров. Средний размер на 2020 год составляет 15 430 рублей.
Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) — это новая единица при измерении размера страховой пенсии, введенная Законом № 400-ФЗ. Их еще называют баллами.
В настоящее время все страховые взносы за работников, накопленные до введения данного Закона, также конвертируются (переводятся) в пенсионные баллы.
Новая формула расчета на первый взгляд простая. Нужно лишь умножить все накопленные ИПК на стоимость одного пенсионного балла. В результате получается общая сумма страховой пенсии.
Однако рассчитать точные баллы самостоятельно можно лишь владея полной информацией обо всех учтенных периодах в жизни человека.
Например, за социально значимые периоды жизни также начисляются коэффициенты. Если Вы не работали, но проходили военную службу или ухаживали за своими детьми то данные периоды могут быть учтены в баллах.
Ниже представлена сравнительная таблица нестраховых периодов, за которые могут быть начислены индивидуальные пенсионные коэффициенты:
За каждый год вышеуказанного периода могут начисляться баллы в размере 1.8. Исключение составляют периоды ухода женщин за детьми, при котором за каждого последующего ребенка баллов начисляется больше.
Общая сумма состоит из страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней. Поэтому общая формула наглядно изображена на рисунке:
ФВ начисляется всем пенсионерам, кроме бывших военных, получающих военную пенсию в своем силовом ведомстве. Размеры фиксированной выплаты могут различаться в зависимости от предусмотренных категории.
Например, можно получить доплату за иждивенца, или за возраст старше 80 лет.
Всем неработающим пенсионерам выплачиваемые суммы в ПФР не могут быть меньше установленного законом прожиточного минимума. Поэтому для них предусмотрена федеральная социальная доплата, сокращенно ФСД.
Она доплачивает разницу между его общей суммой дохода и установленным минимумом в его регионе. Размер минимальной пенсии в 2019 можно узнать в разделе прожиточного минимума.
Какой будет размер пенсии, если не хватает трудового стажа или пенсионных коэффициентов
Стаж для пенсии по старости очень важен, но даже если стажа у вас нет, страховые взносы никто не делал, а баллы не собирал, человек все ещё может претендовать на получение пенсии. Правда, вместо страховой будет выплачивается социальнаяпенсия. К тому же она выплачивается на пять лет позднее стандартного срока для страховых выплат.
Каждый год происходит индексация и на размер влияет прожиточный минимум, а он учитывается по региональному признаку. Если пенсия оказалась ниже социального минимума, ПФР начислит доплату, чтобы она отвечала рассматриваемому параметру. Обычно так выплачивается пенсия в 2022неработающим пенсионерам по старости.
Физические лица могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через доверенное лицо.
Обращение за пенсией — это процедура подачи гражданином заявления в территориальный орган ПФР о назначении пенсии. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Перечень документов для назначения пенсии представлен на официальном сайте ПФР.
По желанию гражданина заявление со всеми необходимыми документами может быть подано в ПФ путем отправке по почте. В этом случае днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В том случае, если заявление и необходимые документы поступили по почте, расписка-уведомление направляется в адрес заявителя по почте.
Важно отметить, что граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту жительства.
В тех случаях, когда лицо, которому назначается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом, если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок.
Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
По результатам рассмотрения заявления гражданина, срок которого 10 дней, территориальный орган ПФР производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.
Заявление о назначении трудовой пенсии (либо о переводе на трудовую пенсию или с одного вида трудовой пенсии на другой) рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами либо со дня представления недостающих документов для назначения пенсии.
В случае отказа в удовлетворении указанного заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы.
В случае несогласия гражданина, обратившегося за пенсией, с решением, вынесенным территориальным органом ПФР, по его заявлению данное решение может быть обжаловано.