Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 1 января 2023 года вводится Универсальное пособие». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие
Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.
Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.
Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Путинские выплаты до 3 лет с 2020 года в новом законе
С 1 января 2020 года вступает в силу закон 305-ФЗ, вносящий изменения в Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ. В соответствии с поправками продлеваются выплаты ежемесячного пособия на первого и второго ребенка с 1,5 до 3 лет.
Внимание! О повышениях пособий в тексте закона не говорится, а лишь о продлении.
При этом обязательно одновременное соблюдение всех условий:
- Ребенок является гражданином РФ и дата его рождения не ранее 1 января 2018 года;
- Родители или усыновители должны постоянно проживать на территории России;
- Среднедушевой доход всей семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума (далее ПМ) по региону проживания (в первоначальной редакции – 1,5 кратную).
Кто за кого платит и к кому обратиться за выплатой?
- выплату пособия на первого ребенка осуществляет местный орган социальной защиты населения;
- на второго малыша, необходимо руководствоваться нормой п. 4 ст. 1 закона 418-ФЗ. В ней говорится о том, что ежемесячная выплата на второго ребенка производится семье получившей поддержку, в качестве сертификата на материнский капитал. Соответственно, на второго ребенка пособие выплачивается из средств сертификата на МСК органами Пенсионного фонда.
Однако, следует понимать, что МСК может быть направлен также на другие мероприятия и имеет определенный предел. На 2020 год ее сумма составляет:
- за первого — 466 617 рублей;
- за второго — 616 617 рублей, если не получали за 1-го.
Поэтому, если семья приняла решение полностью распорядиться сертификатом в пользу улучшения жилищных условий или в ином доступном направлении, то и не может рассчитывать на ежемесячные выплаты за второго ребенка с 1,5 до 3 лет в размере ПМ. ?
Документы для выплат пособий до 3 лет подают в МФЦ или выше описанные органы в зависимости от возраста ребенка.
Можно ли получить неработающим? ДА, пособие на ребенка до 3 лет по новому положению выплачивается гражданам которые не работают.
Важно знать доход учитывающийся при расчете пособия!
В определении нуждаемости семьи и пособия важным является суммирование доходов из всех источников (до вычета НДФЛ):
- заработная плата по месту работы, включая премиальные выплаты;
- компенсации исполняющим общественные и государственные обязанности;
- денежное довольствие военнослужащим, сотрудникам правоохранительных органов и ОВД;
- стипендии учащимся членам семьи;
- все виды получаемых пенсий и пособий;
- алименты;
- выплаты по больничным листам;
- выплаты пенсионных накоплений правопреемникам умерших родственников.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Выплата пособия на ребенка до 3 лет в рамках Единого пособия (изменения в правилах выплаты «путинского пособия» до 3 лет).
Родителям, воспитывающим детей в возрасте до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, в 2023 году будет доступна поддержка из федерального бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. В 2022 году из федерального бюджета выплата полагается только на 1-го ребенка и на 3-го не во всех регионах.
Кроме того, для семей с доходом ниже двух прожиточных минимумов вводится возможность оформить в 2023 году дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка. При этом при оформлении выплаты на ребенка до 3 лет из средств Материнского капитала комплексная оценка нуждаемости НЕ применяется.
Следовательно, нуждающиеся в поддержке семьи смогут получать одновременно две выплаты — и из федерального бюджета, и из средств материнского капитала в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей.
Доплата на ребенка до 3 лет с 2020 года
Официальный декрет по уходу за ребенком длится 3 года, но не все досиживают этот период до конца. Часть мам выходит на работу, чтобы повысить материальное благосостояние семьи.
Однако некоторые родители считают, что лучше сидеть с малышом дома минимум до 3-х лет.
Тем более в России был принят ряд новых законов и поправок, по которым родители смогут получить помощь от государства дольше, чем было в 2019 году и до него.
Кому положена доплата на ребенка до 3 лет, как вернуть родительскую оплату за садик, и какую прибавку к пенсии назначат пенсионеру на двоих детей на иждивении, расскажет Бробанк.
То, каким образом начисляют выплаты на ребенка до 3 лет, установлено в ФЗ №81. В законе прописано, как получить и оформить право, куда обратиться за денежной помощью, при каких условиях.
С 2017 года в России началась поддержка семей с детьми до 3 лет, у которых слишком маленький средний доход на человека. Тогда же были установленные определенные правила и условия получения выплат. Но с 2020 года эти пособия начали оформлять по другим правилам.
Изменения были инициированы главой государства и внесены в законодательство РФ.
К тому же семьи с детьми до 3 лет могут получить компенсацию за детсад. Деньги возмещают родителям или опекунам ежемесячно исходя из фактически уплаченной суммы.
В РФ подали более миллиона заявлений на выплату единого детского пособия
Министерство цифровых технологий РФ сообщило, с 28 декабря 2022 года на портал «Госуслуг» поступило более 1 миллиона заявлений на получение универсального пособия на детей.
«Форма для подачи заявления стала доступна 28 декабря. С 3 января их начали передавать в Социальный фонд. Заявления будут рассмотрены в течение десяти рабочих дней», – отмечает Минцифры.
Между тем вице-премьер Татьяна Голикова заявила в этой связи: «По состоянию на 8 января, Социальный фонд назначил единое пособие на 185 тыс. детей до 17 лет и 4 тыс. беременных женщин. Всего поступили более 850 тыс. заявлений на новую выплату, в том числе 1,5 тыс. от граждан новых регионов России».
В случае назначения выплаты жителям новых регионов РФ есть несколько исключений:
- Заявление на получение финансовой помощи можно подать в бумажном виде.
- Выплата положена даже тем гражданам, которые не имеют официальный доход.
- Деньги можно получить в отделении Соцфонда.
Голикова отметила, что беременные женщины и семьи с детьми получат первые выплаты уже на этой неделе.
Пособия на детей поднимут до 43000₽
Михаил Щапов, первый заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам, считает, что пособия для несовершеннолетних до 18 месяцев необходимо увеличить до 28–43 тысяч рублей в месяц, что в два, а то и в три раза больше, чем минимальная зарплата в настоящее время.
Представитель Госдумы подчеркнул, что до пандемии ковид-19 расчеты показали, что для поддержания нормального уровня жизни необходимо удвоить или даже утроить прожиточный минимум и минимальную зарплату.
Это касается ряда выплат гражданам, например, пособия по уходу за ребенком до 18 месяцев, а также пособия безработным и низкооплачиваемым женщинам, которое, как известно, составляет 7–10 тысяч рублей. Этого количества денег явно недостаточно для человека с ребенком, поэтому необходимо увеличить такие пособия до двух-трехкратного размера минимальной заработной платы.
С рождением ребенка, у членов семьи появляется право на законном основании уйти с работы для ухода за малышом. Для этого предоставляется отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет, а затем, по желанию сотрудника, и до 3-х лет. При этом законодательство предоставляет работнику следующие гарантии:
- на весь период отпуска за ними сохраняется прежнее рабочее место, однако заработная плата не выплачивается;
- до наступления возраста 1.5 года выплачивается не более 40% средней заработной платы лица, осуществляющего уход за ребенком;
- в период возраста ребенка от 1.5 до 3-х лет за счет федерального бюджета выплачивается пособие лицам, которые на момент ухода в отпуск состояли в трудовых отношениях или проходили военную службу в ВС РФ.
Материнский капитал в 2023 году
При рождении ребенка семья вправе рассчитывать на два материнских капитала:
-
Федеральный, который выплачивается на всей территории России в фиксированном размере,
-
Региональный, который выплачивается на территории региона. Размер, условия и порядок выплаты определяется региональным законодательством.
Федеральный маткапитал в 2023 году составляет:
-
616 300 рублей — при рождении первого ребенка,
-
198 100 рублей — при рождении второго ребенка.
Итоговая сумма составляет 814 400 рублей. Ее можно получать двумя вариантами:
-
Частями при рождении первого и второго ребенка,
-
Не получать при рождении первенца, а на второго ребенка получить сразу всю сумму 814 400 руб.
Как будут рассчитывать доходы для начисления пособия
Универсальное пособие назначат не всем. Главный принцип – соответствие критериям нуждаемости. Доходы семьи должны быть меньше 1 прожиточного минимума на человека. Подтверждать соответствие указанным критериям нужно будет ежегодно.
С учетом того, что в среднем прожиточный минимум составляет 13,9 тыс.р., для получения пособия семьей из трех человек ее доходы не должны превышать 41,7 тыс.р. в месяц, а семьи из 4 человек – 55,6 тыс.р.
Прожиточный минимум отличается по регионам, поэтому условия для получения выплат могут отличаться. Например, в Москве универсальное пособие назначат семье из 3 человек с доходами в пределах 56,1 тыс.р. в месяц, а в Санкт-Петербурге – до 39,5 тыс. р.
Кроме того, семья должна пройти проверку на:
- Соответствие правилам нулевого дохода – у всех членов семьи должны быть подтвержденные доходы (зарплата, стипендия и пр.) или официальная причина для их отсутствия.
- Соблюдение имущественного ценза. В собственности семьи не может быть более одной квартиры и машины, иначе ее сочтут «подозрительно бедной» и откажут в пособии.
Изменится расчетный период для назначения универсального пособия. Теперь учтут размер доходов за 12 месяцев, предшествующие месяцу подачи заявления.
Раньше в расчетах участвовали доходы за 12 месяцев, которые предшествовали четырем месяцам до обращения за выплатой.
Пособия малообеспеченным семьям в 2023 году
К началу 2023 года в России создана система непрерывной поддержки семей от рождения ребенка до его совершеннолетия. Размер данных выплат зависит от величины регионального прожиточного минимума. Его пересматривают ежегодно с 1 января и утверждают в каждом регионе индивидуально.
Выплаты на детей до 3 лет в 2023 году
Пособие выплачивают на первого или второго ребенка в возрасте до 3 лет. Заявку на получение можно подавать сразу после оформления свидетельства о рождении. Условия для получения пособия:
-
Ребенок должен быть первым или вторым по очередности рождения,
-
И ребенок, и родители должны иметь российское гражданство,
-
Средний доход на члена семьи не должен превышать двух прожиточных минимумов в регионе.
Выплаты производятся ежемесячно, их размер составляет один детский прожиточный минимум, действующий в регионе проживания. Заявку можно оформить через Госуслуги, МФЦ, отделение ФСС или ПФР.