Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приостановка деятельности ИП без ликвидации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приостановление деятельности ИП вряд ли происходит за один день, поэтому к этому можно подготовиться. Если вы работали на УСН, ОСНО, ЕСХН, то за период приостановки деятельности, когда доходов нет, платить налоги не придётся.
Как быть ИП с наёмным персоналом
Прежде чем остановить деятельность ИП с наёмными сотрудниками, придётся их рассчитать и уволить. Известить об этом персонал необходимо минимум за две недели, составив в произвольной форме и выдав для подписания уведомление. Также за 14 дней до предполагаемого увольнения ИП-работодатель обязан сообщить об этом в центр занятости по своему месту жительства.
По уволенным сотрудникам нужно сдать отчёты:
- в Федеральную налоговую службу — расчёт по страховым взносам и 6-НДФЛ,
- в Пенсионный фонд — СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ и СЗВ-ТД,
- в Фонд социального страхования — 4-ФСС.
Приостановка деятельности ИП без закрытия возможна лишь отчасти и носит формальный характер — закон этого не предусматривает. Бизнесмен, конечно, может сделать паузу в работе и перестать заключать договоры с контрагентами, оказывать услуги, продавать товары, выполнять работы и т.д. Однако ИП на время простоя не освобождается от обязательств по уплате налогов на патентной системе налогообложения и страховых взносов за себя (в 2022 г. они составляют 43 211 руб.). Эти статьи расходов придется нести физ. лицу, стоящему на учете как ИП, даже если он не получает доход или терпит убытки.
Поэтому для решения заморозить ИП без ликвидации должны быть веские основания: например, предприниматель рассчитывает в самое ближайшее время восстановить бизнес. Если же лицо понимает, что приостановка деятельности ИП без закрытия может затянуться более, чем на год, то целесообразнее все-таки ликвидировать ИП. Тогда можно на время восстановления финансового положения сэкономить как минимум на уплате обязательных взносов. При необходимости вы всегда можете снова открыть ИП — закон не ограничивает физ. лиц в количестве регистраций. Еще выгодный вариант — перейти на НПД, если подходят условия этого режима (см. пункт 3 статьи).
Что нужно сделать после приостановления
Как только будет оформлено подтверждение о прекращении, это вовсе не значит, что ИП может заниматься, чем хочет. Ему дается ровно 12 дней на то, чтобы сдать все положенные отчеты в Фонд социального страхования, а затем уведомить Пенсионный Фонд о закрытии и погасить все имеющиеся заложенности. Самым последним действием является снятие с учета кассового аппарата и закрытие расчетного счета в тех случаях, когда они имелись в наличии.
Если у предприятия имелась собственная печать, то ее также потребуется уничтожить. Делать это должны компании, которые занимаются изготовлением печатей. Для уничтожения просто требуется написать заявление, передать им саму печать, показать копию документа, удостоверяющего личность, и, конечно, оплатить нужную сумму за выполненную услугу.
Способы приостановки коммерческой деятельности
Закон признает всего три варианта изменений статуса предпринимателя. Коммерсанты могут уведомить о начале бизнеса, внести коррективы в сведения о себе либо подать заявление о снятии с учета. Официально заморозить деятельность нельзя.
- Ликвидация. Специалисты нашли решение в отсутствии ограничений по количеству регистраций. Физические лица могут запускать бизнес многократно. Если ожидается фактическое прекращение деятельности ИП на длительный срок, имеет смысл исключить сведения из единого реестра. В этом случае обязанности по оплате фиксированных страховых сборов и сдаче отчетности снимут.
- Приостановка без ликвидации. Коммерсант вправе сохранить статус. Для минимизации фискальной нагрузки потребуется оформить ряд документов, а также организовать регулярную сдачу нулевых деклараций.
Как временно приостановить деятельность ИП?
В некоторых ситуациях индивидуальный предприниматель имеет право не заниматься коммерческой деятельностью, не уплачивая взносы ПФР (пункт 7 статья 430 НК). Это возможно в следующих случаях:
- физлицо призвали в армию;
- предприниматель вышел в декретный отпуск по уходу за ребенком, ребенком-инвалидом или лицом старше 80 лет;
- жил с супругом – проходящим военную службу по контракту в местах, где нельзя вести предпринимательскую деятельность;
- проживает с женой либо мужем, работающим в дипломатической организации или консульстве;
- заключен под стражу из-за необоснованных обвинений в экономическом преступлении.
Других ситуаций для освобождения от выплаты страховых взносов не предусмотрено. Даже вовремя ограничений, связанных с Ковид-19 индивидуальные предприниматели перечисляли обязательные платежи по пониженной ставке – если основной код экономической деятельности соответствовал убыточному виду бизнеса.
Как приостановить деятельность
Действующий Гражданский кодекс РФ и иные подзаконные акты исходят из того, что деятельность индивидуального предпринимателя может быть только прекращена.
Поэтому, если ИП не ведет бизнес, то никаким образом документально закрепить это невозможно, то есть юридически факт неосуществления предпринимателем коммерческой деятельности не возникает.
Поэтому временная приостановка деятельности ИП сводится только к тому, что сам он не предпринимает каких-либо действий, направленных на извлечение прибыли. При этом предприниматель это вправе сделать в любой момент с момента своей государственной регистрации.
На практике нередки ситуации, когда с момента регистрации до начала фактического осуществления бизнеса проходит весьма длительный промежуток времени. При этом законодательство не содержит каких-либо ограничений по времени начала деятельности, а также по времени её осуществления.
Статус ИП бессрочен, в связи с чем приостановка его деятельности возможна в любой момент и зависит только от желания самого предпринимателя. Данное решение ему нет необходимости обосновывать или подтверждать перед кем либо.
Не предусмотрено российским законодательством и заявление о приостановлении деятельности ИП, так как такое понятие в законе отсутствует. Нет и иных форм документов, которые необходимо представлять для того, чтобы доказать факт приостановки работы. В то же время с ИП не снимаются все обязанности, которые возложены на него согласно нормам действующего законодательства.
Так, даже если ИП деятельность не велась продолжительное время, он все равно обязан сдавать все установленные формы отчетов в ФНС, ПФР, ФСС. Кроме того, он должен производить уплату фиксированного сбора в Пенсионный фонд, а также перечисление налоговых платежей, если находится на едином налоге на вмененный доход или патентной системе налогообложения.
В остальных случаях, например, при использовании общего режима налогообложения выплата налогов не предусмотрена, но только в том случае, если предприниматель не получает какие-либо доходы, что должно подтверждаться сдачей нулевых налоговых деклараций.
Приостановление предпринимательства не освобождает также от иных обязательств, которые связаны как с бизнесом, так и с осуществлением действий физического лица.
Также следует учесть, что, если у индивидуального предпринимателя есть наемные работники, то он обязан исполнять в отношении них обязанности налогового агента, а также обеспечить соблюдение их трудовых прав в случае приостановки деятельности. Последствия приостановки деятельности
Временная приостановка бизнеса ИП не влечет для него каких-либо правовых последствий, но только в том случае, если в этот период не нарушалось действующее законодательство. В жизни ситуация складывается таким образом, что предприниматель, желая отойти от дел, просто сворачивает бизнес: закрывает торговую точку, консервирует цеха и т. д. и начинает заниматься другими делами, не связанными с предпринимательством.
Так продолжается до тех пор, пока он не получает кипу уведомлений от налоговых органов о назначенных ему штрафах за несданную отчетность, неперечисленные налоговые платежи и другие обязательные сборы. При этом ИП не осуществляет деятельность уже длительное время.
Судиться в такой ситуации бесполезно, так как ФНС в такой ситуации права: пока гражданин считается индивидуальным предпринимателем, на нем лежат все предусмотренные для такого статуса обязанности, и фактическое прекращение деятельности не является основанием для прекращения выполнения обязанностей ИП.
Поэтому, если предприниматель не планирует вести бизнес, тем более длительное время, то имеет смысл подать документы на прекращение статуса индивидуального предпринимателя. Тем более законодательство не ограничивает в возможности многократного прекращения и получения данного статуса. (Смотрите пошаговую инструкцию закрытия ИП)
В связи с этим ответ на вопрос, можно ли приостановить деятельность ИП, выглядит следующим образом: предприниматель может перестать заниматься предпринимательской деятельностью, но при этом он сохраняет за собой полномочия ИП, что влечет за собой сохранение и всех его обязанностей.
Такой вариант возможен, когда перерыв в деятельности не планируется на длительный период. В иной ситуации желательно прекратить свою регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, иначе такая приостановка может привести к серьезным последствиям.
Кого необходимо оставить в штате
Эти работники должны остаться в штате даже на время приостановки бизнеса:
- Директор. Можно сократить до минимума его рабочее время, но увольнять его нельзя, потому как собственникам бизнеса придется принять и назначить нового руководителя/и.о. директора в рамках норм ст. 54 Закона Беларуси «О хозяйственных обществах»
- Главный бухгалтер. Поскольку за организацией сохраняются обязанности плательщика налогов, установленные НК, требования по ведению бухгалтерского учета, сохраняется необходимость подавать отчетность в ФСЗН, Белгосстрах и статистику, главный бухгалтер все равно компании необходим. Уместным в такой ситуации для штатного работника будет установление для него сокращенного рабочего времени пропорционально загрузке. Наиболее рациональным способом будет передача функций главного бухгалтера на аутсорсинг — таким образом мы снижаем ряд расходов компании: зарплатные налоги, офис, техника и прочее
- Сотрудники, отвечающие за сохранность материальных ценностей. Например, сторожи и охранники. Если в компании есть имущество, которое необходимо охранять, то оставить таких лиц в штате необходимо. Либо решать проблему сохранности иными, более дешевыми, способами — договориться с собственниками соседних объектов и компенсировать им расходы.
Решив вопрос с расторжением трудовых отношений, компания перестает осуществлять начисления по заработной плате, а значит, и будут отсутствовать зарплатные налоги.
Приостановление (продление, возобновление) представления налоговой отчетности
Как получить услугу онлайн
- Авторизоваться на портале и перейти по кнопке «Заказать услугу онлайн».
- Заполнить заявку и подписать ее ЭЦП (электронной цифровой подписью).
- В личном кабинете (в разделе «История получения услуг») ознакомиться с уведомлением об обработке вашей заявки, которое поступит в течение указанного времени.
*Для получения услуги заявитель должен быть ранее зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Онлайн услугу могут получить жители города Нур-Султан.
Как получить услугу у услугодателя или в НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (необходимые документы):
Услугополучатели за исключением индивидуальных предпринимателей, применяющих специальный налоговый режим для субъектов малого бизнеса на основе патента:
- Налоговое заявление о приостановлении (продлении, возобновлении) представления налоговой отчетности – в случае принятия решения о приостановлении или возобновлении деятельности или продлении срока приостановления представления налоговой отчетности.
- Налоговую отчетность с начала налогового периода до даты приостановления деятельности указанной в налоговом заявлении – в случае принятия решения о приостановлении деятельности.
- Налоговое заявление о регистрационном учете по налогу на добавленную стоимость – в случае принятия решения о приостановлении деятельности услугополучателем, являющимся плательщиком налога на добавленную стоимость.
Услугополучатели, применяющий специальный налоговый режим для субъектов малого бизнеса на основе патента:
- Налоговое заявление о приостановлении (продлении, возобновлении) представления налоговой отчетности – в случае принятия решения о приостановлении деятельности или продлении срока приостановления представления расчета стоимости патента.
- Расчет на предстоящий период со дня возобновления деятельности – в случае принятия решение о возобновление деятельности до окончания срока приостановления деятельности.
Для идентификации личности услугополучателя предъявляется документ, удостоверяющий личность.
Кто из ИП может подать заявление на приостановку деятельности?
При отсутствии спроса на товары или услуги, дефиците оборотных средств и прочих временных затруднениях ИП вправе официально приостановить свою деятельность. Это позволит не сдавать налоговую отчетность, не рискуя при этом начислением пени и наложением штрафов. После того, как ситуация стабилизируется, приостановленную деятельность можно возобновить. Порядок приостановления деятельности ИП регулируется ст.213 НК РК и ст. 214 НК РК (для ИП на патенте).
Право на приостановку деятельности имеют ИП, за исключением:
- ИП на спецрежиме –плательщики единого земельного налога;
- ИП на спецрежиме для производителей сельхозпродукции;
- плательщиков налога на игорный бизнес или фиксированного налога.
Также нельзя приостановить предоставление отчетности по:
- налогу на имущество;
- налогу на транспортные средства;
- земельному налогу;
- плате за пользование земельными участками.
Можно ли закрыть бизнес с долгами
Начнем с того, возможна ли ликвидация ИП с долгами. Ведь причиной прекращения деятельности часто становятся убытки в бизнесе и задолженности перед бюджетом. Можно ли сняться с налогового учёта в этом случае?
Да, можно, однако это не означает, что долги перед кредиторами и государством будут автоматически списаны. Ведь обязательства в данном случае возникли у конкретного физического лица, зарегистрированного в качестве ИП. И снятие индивидуального предпринимателя с налогового учёта на эти обязательства никак не влияет.
Об этом, в частности, ФНС сообщает в письме от 13.08.2010 N ШС-37-3/9075@: «Таким образом, прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не является обстоятельством, которое влечет прекращение возникшей от осуществления такой деятельности обязанности по уплате налога». Если предпринимательская деятельность зашла в тупик и долги платить нечем, то после закрытия ИП рекомендуется пройти процедуру банкротства.
При этом всего несколько лет назад разрешалась только ликвидация ИП без долгов. Перед закрытием бизнеса надо было получить из ПФР справку об отсутствии задолженностей по взносам. И если фонд не выдавал эту справку, ИФНС не снимала предпринимателя с учёта. В результате долги по взносам росли, хотя бизнесом предприниматель уже давно не занимался. Но сейчас подобная практика прекращена, поэтому налоговая инспекция обязана принять у вас заявление по форме Р26001.
Почему не стоит закрываться тем, кто имеет право на помощь
Не стоит закрываться ИП, которым положена помощь на зарплату от государства. С 1 мая ИП вправе претендовать на бесплатную помощь в размере МРОТ 12 130 руб. на каждого работника. Плюс такая же сумма полагается ИП на себя, в том числе когда ИП работает в одиночку (постановление Правительства от 24.04.2020 № 576). Поддержку получат ИП на два месяца, если:
- на 01.03.2020 числится в реестре малого и среднего бизнеса;
- на 01.03.2020 основной код ОКВЭД относится к пострадавшим от коронавируса отраслям;
- сохранили в апреле и мае численность персонала не менее 90 процентов по сравнению с мартом;
- на 01.03.2020 нет недоимки по налогам и взносам свыше 3 тыс. руб.
На многих сайтах можно найти информацию о том, что якобы существует заявление, которое помогает совершать остановку бизнеса. Складывается впечатление, что ИП есть возможность не ликвидировать. В этом нет никакой правды, можно только фактически сдавать нулевые декларации, других методов решения данного вопроса в Российской Федерации не существует по причине несовершенства законодательства в этом плане. Также можно попасться и на прочие уловки. Все происходит по той причине, что у населения России просто отсутствует финансовая грамотность. Чтобы не стать жертвой мошенников следует внимательно изучать законодательные нормы. Благодаря юридической и финансовой осведомленности получится пережить трудные времена бизнеса и выйти из проблем победителем.
Принудительная приостановка
Данная процедура бывает следующих видов:
- Административная приостановка деятельности компании согласно российским законам используется при выполнении правонарушений административного характера (в кодексе РФ установлен их список). Решение о таком наказании выносится в судебном порядке. В соответствии с ч. 2 ст. 32.12 КоАП России могут выполняться следующие действия: накладываться пломбы, опечатываться объекты и пр. При этом приглашаются понятые и составляется акт.
- Временный запрет используется до того, как суд принимает решение о приостановке работы. По сравнению с административным нарушением прав, при временном запрете не требуется решение суда. На основании ч. 2 ст. 27.16 КоАП эти действия выполняет должностное уполномоченное лицо, составляя протокол. Длительность запрета не превышает 5 дней (от фактической остановки работы).
Перед приостановкой деятельности и подачей заявки налогоплательщик должен обратиться к налоговому инспектору, проверив долги по всем штрафам, пеням, налогам и оплатив всё при их выявлении.
После этого заполняется бланк заявления в налоговую о приостановке представления отчетов в 2 экземплярах, где указывается период (его длительность не должна быть более 5 лет). К составленной заявке прикладывается отчетность по всем разновидностям налогов, другим типам обязательных выплат, социальным отчислениям и пенсионным взносам с начала отчетного периода до времени приостановки работы компании. При этом не имеет значения, что срок сдачи очередных форм не настал.
Срок административного приостановления деятельности
Законодательство предусматривает административное приостановление деятельности на срок до трех месяцев. Конечно, такое решение можно обжаловать, либо подкорректировав деятельность организации, подать прошение об изменении постановления. В противном случае, по истечении 90-та суток, решение суда аннулируется, и наказание теряет свою силу. Организация может продолжать свою работу в привычном режиме.
Если возникли проблемы с собственным бизнесом и грозит такая неприятность, как административное приостановление деятельности организации, дело запустили настолько, что постановление суда вошло в свою действующую силу – это далеко не тот повод, когда следует отчаиваться. Устранив причины, те обстоятельства, которые побудили судебное разбирательство, организация может смело продолжать свою деятельность.
Обжалование административного приостановления деятельности
Для предпринимателя в случае, когда постановление суда, еще не исполнилось, не вступило в силу, актуальной становится жалоба на постановление по любому административному делу, или как принято называть ее апелляция. Или же с другой стороны, организация может податься в суд с подобной жалобой, если считает, что её права были ущемлены. Такой документ необходимо грамотно составить, он должен содержать в себе все, определенные законом данные. Правильно оформить жалобу поможет опытный юрист.
Либо же случается так, что решение суда, попросту, невозможно исполнить, эти отдельные случаи также определены законом. Провести неподкованного в юридических аспектах предпринимателя сквозь тернии непонятной терминологии, переплетения законов их дополнений, всевозможных поправок и исключений может только квалифицированный юрист.