Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мигрант в законе: правила трудоустройства в РФ граждан ЕАЭС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для всех иностранных граждан, прибывающих в РФ с частным визитом, действует правило 90/180. Это означает, что они могут находиться на ее территории 3 месяца в течение полгода, после чего должны покинуть страну. Продление этого срока допускается по нескольким основаниям.
Появился новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Одна цель – один шанс
Временно пребывающие иностранцы, приезжая в Россию, уже на границе получают свой первый документ – миграционную карту. И в этом документе иностранец указывает цель своего въезда в РФ.
Раньше указать правильную цель въезда было очень важно, потому что находиться в России можно было только с ней. И если, например, иностранец, который приехал в Россию для работы, указал в миграционной карте цель въезда «Частная», работать в России ему нельзя. И чтобы работать в РФ, ему приходилось выезжать из России, въезжать обратно, получать новую миграционную карту и указывать в ней новую цель.
Примечание редакции: подробная информация о миграционной карте собрана в статье Базы знаний «Миграционная карта».
Теперь это не нужно – цель въезда изменить можно, не выезжая из РФ. Например, безвизовые иностранцы могут подать заявление на оформление патента, и цель въезда изменится автоматически. Об этом я писала в статье «Изменить цель за 30 дней».
Особенности миграционных требований для граждан Армении в России в 2022 году
При нахождении на территории России с целью пребывания не более 30 дней граждане Армении освобождаются от постановки на учет по месту проживания в иностранном государстве. Если нахождение в стране более указанного периода, то требуется регистрация в органах миграционной службы – территориальном подразделении ГУВМ МВД РФ в районе проживания.
Обязанность по постановке на учет в РФ армян закрепляется за самим иностранным гражданином либо работодателем, родственниками, которые пригласили в страну иностранца для восстановления семьи или ведения трудовой деятельности. Аналогичные правила на основании норм международного договора действуют для россиян, приезжающих в Армению с определенной целью.
Рекомендация эксперта
Для оформления ВНЖ или подачи заявления на гражданство РФ подданным Армении требуется оплатить государственную пошлину, совершить отказ от родного гражданства, подтвердить знание русского языка на уровне носителя либо предоставить доказательства возможности включения его в Программу переселения из стран бывшего СССР, РСФСР. Работодателям потребуется получить предварительно квоту на привлечение иностранной рабочей силы, подписать гарантийное письмо о предоставлении жилья и размере заработной платы, выслать приглашение в Армению. Иностранцу будет достаточно обратиться в консульское учреждение РФ за рубежом и оформить визу для въезда в страну для реализации определенной цели – деловой, гостевой, рабочей и др.
Кононова Л.Д., сотрудник ГУВМ МВД РФ по Красноярскому краю
Лица, планирующие жить на территории РФ из Армении имеют право оформить РВП и/или ВНЖ, если срок их пребывания будет длительным, более 1 года. Ежегодно статус потребуется обновлять. Для этого необходимо обращение с пакетом документов, подтверждающих уважительность причин присвоения статуса резидента страны, заверенных и переведенных на русский язык, то есть заверенных надлежащим образом.
Армяне, которые оформили ВНЖ, имеют полный комплекс прав и обязательств наряду с гражданами РФ. Им предоставляются гражданские свободы, они могут участвовать в государственных российских программах помощи населения, в том числе касающихся получения субсидий от государства на улучшение жилищных условий, в связи с рождением детей с российским гражданством.
Оформление трудового договора
Если иностранный гражданин не находит себе работодателя в течение трех месяцев, он обязан покинуть Россию на 180 суток (на основании закона «90 из 180»).
Для осуществления трудовой деятельности в России гражданам ЕАЭС не нужно оформлять патент на работу (в рамках Договора о ЕАЭС от 29.05.2014 г.).
Таким образом, для трудоустройства в РФ гражданам ЕАЭС потребуются:
- паспорт,
- миграционная карта (кроме белорусов),
- полис ОМС/ДМС
- миграционный учет (если прошло более 30 дней со дня прибытия в Россию)
После оформления трудового договора работодатель обязан:
- оформить иностранному сотруднику трудовую книжку и СНИЛС (п.10 ст. 65 ТК РФ),
- перерегистрировать и продлить регистрацию сотруднику на срок действия его трудового договора, но не более чем на 1 год (сделать это необходимо за 7 рабочих дней, пп.2 п. 2 ст. 20 Закона № 109 от 18.07.2006),
- уведомить МВД о найме иностранного сотрудника за 3 рабочих дня.
Оформление трудового договора
Если иностранный гражданин не находит себе работодателя в течение трех месяцев, он обязан покинуть Россию на 180 суток (на основании закона «90 из 180»).
Для осуществления трудовой деятельности в России гражданам ЕАЭС не нужно оформлять патент на работу (в рамках Договора о ЕАЭС от 29.05.2014 г.).
Таким образом, для трудоустройства в РФ гражданам ЕАЭС потребуются:
- паспорт,
- миграционная карта (кроме белорусов),
- полис ОМС/ДМС
- миграционный учет (если прошло более 30 дней со дня прибытия в Россию)
После оформления трудового договора работодатель обязан:
- оформить иностранному сотруднику трудовую книжку и СНИЛС (п.10 ст. 65 ТК РФ),
- перерегистрировать и продлить регистрацию сотруднику на срок действия его трудового договора, но не более чем на 1 год (сделать это необходимо за 7 рабочих дней, пп.2 п. 2 ст. 20 Закона № 109 от 18.07.2006),
- уведомить МВД о найме иностранного сотрудника за 3 рабочих дня.
Что будет, если патент не продлить?
В том случае, если иностранец не продлил свой патент на работу, ему нужно будет выехать из России, а потом въехать заново. Это требуется для того, чтобы вновь получить миграционную карту, которая позволит на законных основаниях находиться в РФ. При этом стоит выяснить заранее дату въезда в страну, так как она будет зависеть от правил пересечения границы. Например, одни граждане вправе выехать за границу и в тот же день вернуться в РФ, а другим гражданам для въезда нужно будет выждать 3-месячный срок. После того, как будет получена новая миграционная карта, иностранцу нужно будет оформить новый патент в срок до 30 дней.
Если иностранный гражданин продолжит трудиться без патента, его привлекут к ответственности. Ему будет начислен штраф в размере от 2000 до 5000 рублей. При этом для иностранных граждан, трудящихся в Москве или Санкт-Петербурге сумма штрафа будет больше. Она составит сумму от 5000 до 7000 рублей.
Порядок оформления на работу с видом на жительство
Оформление на работу данных граждан не предусматривает получение патента или разрешения на работу в Российской Федерации. Поэтому предоставляется стандартный пакет документов.
- Паспорт гражданина или иной документ, который подтверждает личность и признается на территории нашего государства, если он не на русском языке, то требуется его перевод, заверенный нотариально
- СНИЛС, является обязательным документом при трудоустройстве, его необходимо оформить,а в случае его отсутствия работодатель сам может подать документы на его изготовление обратившись в Пенсионный фонд
- Трудовая книжка российского или советского образца
- ИНН – оформляется единоразово для оплаты налогов
- Личная карта сотрудника
- Медицинское свидетельство, оформляется платно, бесплатно только для граждан имеющих разрешение или вид на жительство, при этом срок действия полиса добровольного медицинского страхования, который иностранец представляет при приеме на работу, должен быть не менее срока трудового договора. Если срок действия страхового полиса меньше, чем период трудового договора, полис ДМС придется продлить – иначе принять сотрудника на работу нельзя
- Военный билет не требуется, поскольку граждане Армении не состоят на воинском учете в России
- Документ об образовании (н подлежит легализации на территории нащей страны, если только это не педагогическая, юридическая, фармацевтическая и медицинская сфера, тогда его нужно подтверждать)
Миграционная карта въезда в Россию
Миграционная карта РФ – это обязательный документ, который каждый иностранный гражданин получает при въезде на территорию РФ. Выдача миграционных карт происходит на границе в обязательном порядке, поэтому отсутствие миграционной карты говорит о нелегальном пресечении границы.
Выдача миграционной карты России осуществляется бесплатно.
Каждая карта мигранта содержит все необходимые сведения об иностранце, и позволяет внутренним органам РФ осуществлять контроль за временным пребыванием иностранных граждан в России.
Номер миграционной карты уникален, он заносится в базу вместе с информацией об иностранном гражданине, въезжающем в Россию. После чего данные миграционной карты становятся доступны сотрудникам внутренних органов.
Кем выдается миграционная карта
Лицо, которое выдает бланки, зависит от места, где выдается миграционная карта, в частности от способа пересечения границы.
- Если иностранный гражданин следует воздушным, морским или речным транспортом, в этом случае выдача миграционных карт производится членами экипажей судов.
- Если иностранный гражданин следует железнодорожным транспортом, выдача бланка миграционной карты осуществляется членами бригад поездов.
- Если иностранный гражданин следует автотранспортом общего пользования (автобусом), то водитель выдает миграционные карты.
- Если иностранный гражданин следует личным (частным) транспортом или в пешем порядке, получить миграционную карту он должен у должностных лиц органов пограничного контроля.
ОМС – программа бесплатного медицинского страхования. После регистрации в системе ОМС на руки пациенту выдается полис.
За иностранного работника этот документ получает его работодатель. Для этого он заключает договор со страховой компанией.
Сотрудники-мигранты предоставляют:
- Заполненное на русском языке страховое свидетельство.
- Паспорт или любой аналогичный документ, удостоверяющий личность с постраничным нотариальным переводом.
- СНИЛС.
Важно: Действие полиса начинается и заканчивается одновременно с действием трудового договора, который заключается между работающей и принимающей сторонами.
В случае, когда есть разрешения на временное проживание, мед.услуги мигранту оказываются по той же системе, что и обычному гражданину России.
Для получения полиса гражданину Армении нужно собрать определенные документы:
- Паспорт (другое удостоверение личности с постраничным переводом, заверенным нотариусом).
- Разрешение на временное проживание.
- СНИЛС.
Срок полиса в этой ситуации идентичен периоду действия разрешения.
Наличие полиса ОМС у гражданина Армении позволяет ему гарантированно пользоваться медицинской помощью бесплатно.
Регистрация гражданина Армении по месту работы
Каждый иностранец по приезде в Россию, обязан зарегистрироваться в миграционной службе. Такое правило действует абсолютно для всех, кто хочет находиться в стране легально и официально устроиться на работу.
Гражданин Армении, осуществляющий рабочие обязанности на территории России более 30 дней, обязан зарегистрироваться в местном отделении миграции. Если меньше 30 – постановка не обязательна.
Чтобы проконтролировать время нахождения иностранца на территории РФ, в заграничный паспорт ставится отметка с датой выезда.
На учет армянского сотрудника может поставить только работодатель.
Для регистрации гражданин Армении должен предоставить:
- Уведомление о прибытии.
- Паспорт и его копия (или др.удостоверение личности). Необходимы все страницы с записями.
- Оригинал миграционной карты и ее копия.
- Визу (если въезд на территорию РФ производился по ней).
- Подтверждающие возможность проживания в предоставленном помещении иностранцу документы.
- Копия договора, заключенного между работником и работодателем.
- Родственники мигранта обязаны документально предоставить подтверждение родства.
От организации-работодателя также необходимо:
- Учредительные документы.
- Паспорт директора.
- Договор с мигрантом.
- Карточка предприятия с контактными данными.
- Документ на помещение, в котором расположена компания (договор аренды).
По закону иностранным гражданам разрешено находиться в России 90 дней из каждых 180. На практике это означает, что по истечении 3 месяцев нахождения в стране иностранцу необходимо выехать за пределы РФ и вернуться не ранее, чем через 90 дней с момента выезда.
Для тех, кто имеет причины оставаться в РФ, существует процедура продления срока пребывания. Для этого обращаются в отдел по вопросам миграции. Какие же причины позволят оставаться в России более 3 месяцев? Это:
- продление либо получение новой визы, разрешения на работу;
- получение РВП;
- подача документов на получение РВП, ВНЖ, гражданство по программе переселения соотечественников и носителей русского языка;
- подача работодателем ходатайства о привлечении иностранца в качестве высококвалифицированного специалиста либо о продлении ему разрешения на работу;
- зачисление в аккредитованное российское учебное заведение;
- заключение трудового или гражданско-правового договора (для граждан стран — участниц ЕАЭС ). Находиться в РФ по этому основанию разрешено не только самим работникам (подрядчикам), но и членам их семей (супруги, дети);
- иные обстоятельства, влекущие невозможность выезда (болезнь, нахождение под следствием и пр.).
Прием на работу гражданина Армении в 2021 году
Какие документы приложить к заявлению К заявлению следует приложить некоторые дополнительные бумаги.
К ним относятся любое удостоверение личности (лучше всего паспорт), документ, изначально ставший основанием для присутствия иностранного гражданина на территории РФ или же свидетельства, которые подтверждают неимение у него физической возможности уехать заграницу в указанный в федеральном законодательстве период. Ко всем этим документам должны прилагаться копии.
- Миграционная карта.
- Паспорт Армении.
- Свежая фотография.
- Заявление. Бланк заявления на временную регистрацию и образец заполнения можно скачать здесь.
- Документ, подтверждающий отсутствие судимости.
- Медицинская справка, подтверждающая отсутствие болезней.
- Миграционный учет.
- Сертификат по знанию истории, русского языка и законодательства Российской Федерации.
Наиболее удобным способом продления регистрации является получение разрешения на временное проживание. Выдается оно сроком на 3 года и проставляется в виде отметки в паспорте.
Получить РВП можно по квоте, которая ежегодно утверждается для каждого субъекта РФ или без учета квоты, в случаях предусмотренных законодательством. Для ФМС подготовьте паспорт, миграционную карту, 2 фотографии 35х45 мм, заявление на выдачу РВП, медицинскую справку. Это общий набор для идущих по квоте.
Очередная «заморозка» сроков действия миграционных документов иностранцев
Законодательно закрепленных сроков по полису ДМС, необходимых для трудоустройства, не существует. Все дело в том, что дополнительную страховку можно заключить даже на 1 день, для получения какой-либо услуги.
Но, как, же быть работодателю при трудоустройстве мигранта? Ответ дает Министерство труда и социальной защиты населения РФ. Согласно его письму, вытекают следующие правила.
- Срок действия трудового контракта не может быть дольше периода функционирования полиса ДМС.
- Дальнейшую судьбу мигранта решает ТК РФ. На основании статьи 327.5, армянина можно уволить в том случае, если срок действия его полиса истек.
- Если иностранец желает продолжить трудовую деятельность в рамках заключенного трудового контракта, он обязан представить доказательства о продлении срока действия ДМС.
- В том случае, если мигрант отказывается предъявлять новый полис ДМС, работодатель вправе расторгнуть отношения на основании статьи 327.6 Трудового кодекса РФ.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что армянин вправе трудоустроиться с полисом ДМС, независимо от срока его действия. Однако, при истечении его функционирования, работодатель имеет возможность уволить его.
Прежде чем вести разговор о порядке трудоустройства граждан Армении, нужно учесть один момент. Нанимать иностранцев на работу могут далеко не все работодатели, а только те, кто имеет соответствующую аккредитацию. Её можно получить при постановке на учет в УВМ МВД в качестве работодателя иностранных граждан.
Если иностранец оформил временное пребывание в России, либо он временно или постоянно проживает у нас, то он может устроиться на работу. При этом нужно помнить, что, если иностранец оформил РВП, ни патента, ни дополнительных разрешений для устройства на работу не требуется. Кроме того, штамп РВП предполагает и другие, не менее полезные «бонусы», при оформлении на работу.