Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые выплаты многодетным семьям в 2023 году от 200 тыс. до 1 млн. рублей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Миф про «миллион за третьего ребенка» появился в России после увеличения размера выплат по материнскому капиталу. Тем не менее, в 2023 году далеко не все семьи получат такие значительные выплаты за третьего ребенка, и вот почему.
Одной разновидностью новой социальной выплаты, которую могут получить многодетные семьи, является выплата за полученную медаль к ордену Родительской славы. Размер помощи составляет 200 000 рублей. Получить её может кто-то из родителей или усыновителей.
Право на получение медали ордена Родительской славы имеют родители (усыновители), что воспитывают или воспитывали четырёх и больше детей (обязательно являющихся гражданами страны).
Условия, которые необходимо выполнить для получения медали, практически те же самые, что для награждения орденом. Вручение награды происходит на основании ходатайства от органов местного самоуправления. Но кому же именно вручит награду из всего предлагаемого списка семей, решает только руководитель страны.
В момент получения такой награды семьёй, самый маленький ребёнок должен быть в возрасте старше трёх лет.
Что такое универсальное детское пособие
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Изменения по выплатам на детей до 3 лет
— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).
Ольга Баталина:
Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.
- Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
- Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.
Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет
Выплачивается в размере 40 % среднего заработка застрахованного лица, но не ниже установленного законодательством минимального размера этого пособия. С 1 февраля 2021 года минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком составляет 7 082,85 руб. Применяются районные коэффициенты. Если родитель получает пособие по безработице, пособие по уходу за ребенком не назначается.
Каково условие получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком через соцзащиту?
- Один из родителей либо опекун, фактически осуществляющий уход за ребенком,
- заявитель не подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо обучается по очной форме обучения в образовательной организации;
- заявитель проживает совместно с ребенком;
- заявитель не получает пособие по безработице.
Заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком может быть подано в любое время со дня рождения ребенка, но не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка
Ежемесячные выплаты многодетным семьям варьируются в зависимости от региона проживания.
Например:
- в Санкт-Петербурге при рождении третьего ребенка и последующих детей до их трехлетия назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в размере 11 391,1 рубля.
- В Алтайском крае размер ежемесячной денежной выплаты составляет 10 611 рублей.
- В Нижегородской области ЕДВ составляет 9,8 тыс. рублей.
- В Москве размер ЕДВ на третьего и последующих детей до трех лет — 10 951 рубль.
Размер материнского капитала в 2023 году
В России проиндексируют материнский капитал с 1 января 2023 года. Семьи будут получать около:
590 000 рублей – на первенца, рожденного или усыновленного с 1 января 2020 года;
780 000 рублей – на второго ребенка, рожденного или усыновленного с 1 января 2007 года.
Варианты использования маткапитала:
- чтобы улучшить условия жизни;
- чтобы оплатить учебу ребенка в университете;
- чтобы оплатить учебу ребенка в частной школе или садике;
- чтобы потратить на образовательные услуги лицензированных ИП*;
- чтобы перечислить на накопительную часть пенсии матери;
- чтобы содержать ребенка-инвалида.
*лицензированные ИП – индивидуальные предприниматели, у которых есть лицензия.
Какие пособия полагаются семьям, имеющим трое детей?
В случае рождения, либо принятия в семью третьего ребенка, семействам полагается начисление следующих пособий, предоставляемых государством:
- Единоразовая федеральная матпомощь, предоставляемая при рождении ребенка;
- Государственная помощь, выплачиваемая каждый месяц, по достижению ребенка шестнадцати (восемнадцати) лет;
- Федеральная помощь по уходу за ребенком до трёх лет;
- Федеральный маткапитал.
Помимо этого, вышеперечисленный список расширяется региональными пособиями, предоставляемыми в отдельных округах. Также, к нему добавляются и разнообразные льготные преимущества.
На региональном уровне предоставляются следующие выплаты:
- Единоразовые губернаторские выплаты;
- Разнообразные пособия по уходу за детьми до полутора и трёх лет, выплачиваемые каждый месяц;
- Специализированные разовые поощрения;
- Дополнительные выплаты;
- Губернаторский маткапитал;
- Сертификаты, которые могут тратиться только безналичным расчетом на определенные цели детей, установленные законодательством;
- Пособия, предоставляемые до шестнадцати (восемнадцати) лет;
- Материальная помощь, выплачиваемая ежемесячно, если ребенок родился после две тысячи двенадцатого года. Средства предоставляются до достижения трехлетнего возраста.
Дополнительные льготные преимущества
Государственными властями предусмотрен перечень льгот, что полагаются многодетным семействам. Однако большая их часть предоставляется на уровне отдельных регионов.
Гражданам, при рождении третьего ребенка, предоставляются следующие льготы:
- Скидки для оплаты коммунальных платежей. В отдельных регионах она может достигнуть тридцати процентов;
- Проезд в транспорте без оплаты детям, учащихся в школах и других образовательных учреждениях, по специальному проездному;
- Питание в школах и детских садах без оплаты;
- Бесплатные лекарственные препараты по рецепту врачей – предоставляются для детей, не достигших шестилетнего возраста;
- Оздоровление в детских санаторно-курортных учреждений без оплаты;
- Бесплатные билеты на посещение культмассовых мероприятий;
- Льготы на ипотеку;
- Приоритетное предоставление мест в детсадах;
- Бесплатная выдача школьной формы, либо компенсация средств за неё;
- Пониженное налогообложение по земельному налогу;
- Обучение ребенка в музыкальных, хореографических и художественных школах без оплаты;
- Бесплатное получение учебников в школе;
- Право раннего выхода на пенсию для одного из родителей семейства.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Последние изменения в 2019 году
Указ был утвержден в мае 2012 года, с тех пор количество регионов, которые участвуют в программе, каждый год менялось.
Там, где демографическая ситуация улучшилась и коэффициент рождаемости превышал 1,7 ребенка на одну женщину, выплаты отменялись.
- в 2013 программа действовала в 50 регионах;
- в 2014 выплаты получали семьи в 51 регионе;
- в 2015-2016 — в 53 регионах;
- в 2017 — в 50 регионах;
- в 2018 — в 60 регионах;
- в 2019 — в 62 регионах.
В 2018 году по указу президента от 18 октября 2017 изменился критерий отбора регионов, участвующих в программе, коэффициент увеличен до 2, при сохранившемся среднем по России 1,7.
Пособия выплачиваются совместно из федерального бюджета и субъектов. 59 субъектов из 62 соответствуют критериям отбора (величина суммарного коэффициента рождаемости не превышает 2, а также отмечается миграционная и естественная убыль населения).
Субъект РФ | Прожиточный минимум работающим | Прожиточный минимум на ребенка | |
Республики | |||
Башкортостан | 12 837,45 ₽ | 9 182 ₽ | |
Карачаево-Черкессия | 11 280 ₽ | 9 608 ₽ | |
Калмыкия | 11 280 ₽ | 9 227 ₽ | |
Карелия | 12 972 ₽при коэффициенте 1,15
14 664 ₽ при коэффициенте 1,3 15 792 ₽ при коэффициенте 1,4 |
13 330 ₽ | |
Коми | 11 280 ₽ | 12 883 ₽ | |
Крым | 11 280 ₽ | 10 488 ₽ | |
Марий Эл | 11 280 ₽ | 9 545 ₽ — понизился (был — 9 673 ₽) | |
Мордовия | 11 280 ₽ | 8 924 ₽ | |
Северная Осетия — Алания | 11 280 ₽ | 9 520 ₽ | |
Удмуртская | 12 837,45 ₽ | 9 302 ₽ | |
Чувашская | 11 280 ₽ | 8 930 ₽ | |
Края | |||
Алтайский | 9 446 ₽ — понизился, был — 9 835 ₽ | 12 972 ₽ при коэффициенте 1,1514,100 ₽ при коэффициенте 1,25 | |
Камчатский | 29 024 ₽ при коэффициенте 1,826 791 ₽ при коэффициенте 1,6 | 20 797 ₽ — понизился, был — 21 271 ₽ | |
Пермский | 12 972 ₽при коэффициенте 1,15
13 536 ₽ при коэффициенте 1,2 |
10 289 ₽ — не изменился | |
Приморский | 13 396 ₽ при коэффициенте 1,215 628 ₽ при коэффициенте 1,4 | 13 689 ₽ | |
Ставропольский | 11 280 ₽ | 9 154 ₽ | |
Хабаровский | 13 807 ₽ | 14 051 ₽ | |
Области | |||
Архангельская | 13 536 ₽при коэффициенте 1,2
15 792 ₽ при коэффициенте 1,4 |
11 866 ₽ | |
Амурская | 11 795 ₽ | 11 909 ₽ | |
Астраханская | 11 280 ₽ | 10 434 ₽ | |
Белгородская | 11 280 ₽ | 8 291 ₽ | |
Брянская | 11 280 ₽ | 9 720 ₽ | |
Владимирская | 11 280 ₽ | 9 911 ₽ | |
Волгоградская | 11 280 ₽ | 9 569 ₽ | |
Вологодская | 11 280 ₽ | 10 940 ₽ | |
Воронежская | 11 280 ₽ | 8 657 ₽ | |
Ивановская | 11 280 ₽ | 10 142 ₽ — понизился, был — 10 143 ₽ | |
Иркутская | 14 664, 00 ₽ — в южных районах
16 920, 00 ₽ — в северных районах |
10 730 ₽ | |
Калининградская | 11 280 ₽ | 10 926 ₽ | |
Калужская | 11 280 ₽ | 10 292 ₽ | |
Кемеровская | 18 313 ₽ | 9 930 ₽ — понизился, был — 9995 ₽ | |
Кировская | 11 280 ₽ | 10 008 ₽ | |
Костромская | 12 837,45 ₽ | 9 893 ₽ | |
Курганская | 11 280 ₽ | 10 347 ₽ | |
Курская | 11 280 ₽ | 9 338 ₽ | |
Ленинградская | 11 400 ₽ | 9 680 ₽ | |
Липецкая | 11 280 ₽ | 8 885 ₽ — не изменился | |
Магаданская | 33 150 ₽ | 19 336 ₽ | |
Мурманская | 25 675 ₽ | 15 158 ₽ | |
Нижегородская | 11 280 ₽ | 10 092 ₽ | |
Новгородская | 11 349 ₽ | 10 495 ₽ | |
Омская | 12 838 ₽ | 9 641 ₽ | |
Орловская | 11 280 ₽ | 9 741 ₽ | |
Пензенская | 11 280 ₽ | 9 398 ₽ | |
Псковская | 11 280 ₽ | 10 635 ₽ | |
Ростовская | 11 280 ₽ | 10 413 ₽ | |
Рязанская | 11 280 ₽ | 9 767 ₽ | |
Самарская | 11 280 ₽ | 10 181 ₽ | |
Саратовская | 11 280 ₽ | 9 022 ₽ | |
Сахалинская | 23 442,30 ₽ | 14 536 ₽ | |
Свердловская | 12 972 ₽ при коэффициенте 1,1213 536 ₽
при коэффициенте 1,2 |
11 133 ₽ | |
Смоленская | 11 280 ₽ | 10 353 ₽ | |
Тамбовская | 11 280 ₽ | 8 710 ₽ | |
Тверская | 11 280 ₽ | 10 711, 00 ₽ | |
Тульская | 11 280 ₽ | 9 776 ₽ | |
Ульяновская | 11 280 ₽ | 9 992 ₽ | |
Челябинская | 12 838 ₽ | 10 147 ₽ | |
Ярославская | 11 280 ₽ | 9 929 ₽ | |
Еврейская автономная | 13 122 ₽ | 13 412 ₽ | |
Город Севастополь | 11 280 ₽ | 10 766 ₽ — понизился, был — 10 803 ₽ |
График доставки детских в январе
Когда придут детские пособия в январе 2023 г. – это один из главных вопросов, который волнует множество мам и пап по всей стране. На самом деле, все зависит от того, какой вид материальной поддержки положен каждому из получателей.
Универсальное пособие перечислят в течение 5-ти рабочих дней с даты одобрения заявления. Далее выплаты будут производить в месяц, следующий за отчетным (в марте за февраль, в апреле за март и т.д.).
В большинстве регионов выплаты на детей с 3 до 7 лет начнут перечислять с 19.01.2023 г. Надо отметить, что в некоторых субъектах РФ, где наибольшая часть финансирования поступает из регионального бюджета, перечисления уже начались.
«Путинские» на первого и второго ребенка, выплаты по уходу, а также пособия на школьников с 7 до 16 лет за декабрь выплатили в конце прошлого года. Таким образом, в январе их не будет.
Напомним, что в России появилось новое универсальное пособие, которое объединяет в себе уже существующие выплаты. Правда условия его назначения немного отличаются от правил оформления «путинских» на первого и второго ребенка. Также, в 2023 г. отменяют ежемесячную материальную поддержку на детей до полутора лет для неработающих родителей.
Таким образом, если малыш родился до конца 2022 г. мама (папа) могут выбрать – оформить универсалку или старые выплаты.
Необходимые документы, и куда обращаться
Оформлять пособие на третьего ребенка до трех лет стоит в Собесе по месту проживания и регистрации или через МФЦ, который предоставляет гражданам услуги государственного и муниципального характера. Для этого следует заполнить бланк заявления и предоставить вместе с ним следующий набор документов: (перечень может изменяться в зависимости от места проживания):
- свидетельства о рождении детей;
- справка о регистрации детей по месту жительства;
- документы, демонстрирующие доходы семьи за срок, который устанавливается для каждого субъекта;
- справка с места жительства;
- свидетельство о заключении (расторжении) брака;
- справка о составе семьи;
- соответствующую справку при получении алиментов;
- паспорт родителя (опекуна), подающего заявление;
- номер карты, на которую планируется зачисление средств.
Для большей части семей в Российской Федерации назначенное государством ЕДВ до 3 лет многодетным семьям будет играть важную роль в построении семейного бюджета. Сумма выплат будет назначаться для каждого региона и составит прожиточный минимум. Помимо ЕДВ, родителям не стоит забывать и о других льготах, назначенных государством для семей с тремя детьми и более.