Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал: что изменилось, как его получить и на что потратить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Нюансы использования маткапитала
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
На какие цели нельзя направить материнский сертификат
| Участок земли | По закону на маткапитал нельзя приобрести земельный участок. |
|---|---|
| Возможно ли получить семейный капитал наличными | Нельзя полностью обналичить маткапитал, даже если семья в этом остро нуждается. Разрешено каждый месяц получать финансовую выплату: так у человека постепенно накопится вся сумма капитала. |
| Можно ли потратить полученный сертификат на приобретение автомобиля | Согласно закону на средства федерального маткапитала невозможно купить машину, но в некоторых областях России для этой цели позволено использовать денежные средства из регионального семейного капитала. |
«Материнский капитал» наличными: реально ли?
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Есть лишь одна возможность получения средств по «Материнскому капиталу» на руки – это единовременная выплата из средств этого сертификата. Мера эта является антикризисной и дает возможность обладателям сертификата получения единовременной выплаты, размер ее достигает 20 000 рублей.
Будет ли единовременная выплата из маткапитала в 2023 году
Единоразовая выплата из средств маткапитала — форма социальной денежной помощи, которая применялась в период острых экономических кризисов — в 2009 и 2010 годах и с 2015 по 2016 годы. Подобная форма поддержки предусматривала предоставление однократной денежной субсидии семьям, имеющим сертификат МКП, в размере 12 тыс. руб. в 2009 и 2010 годах, 20 тыс. руб. — в 2015 году и 25 тыс. руб. — в 2016.
Цель введения подобной формы социальной поддержки — это желание государства оказать единоразовую финансовую помощь семьям с детьми в периоды экономического неблагополучия в России. Однократная финансовая помощь предоставлялась всем обладателям субсидии и не требовала соблюдения ими дополнительных условий. Эта была единственная законная возможность обналичить семейный капитал, то есть получить «живые» деньги без строгой привязки к целям их использования. В 2015 и 2016 годах таким правом воспользовалось более 50% обладателей сертификатов МКП.
Первая половина 2016 года — последний период применения единоразовых денежных субсидий за счет средств гос.помощи. По мнению представителей власти, острый этап кризиса к тому времени миновал, поэтому в дополнительной поддержке семьи с детьми более не нуждались. Начиная со второй половины 2016 года, оформление единовременных пособий отменили.
Что можно получить вместо 25 тысяч?
К числу наиболее значимых инициатив российских властей в части поддержки семей с детьми можно отнести предоставление денежных средств за счет маткапитала в виде ежемесячных выплат.
Сумма таких выплат должна быть равной величине прожиточного минимума, который установлен региональными властями. Право на получение таких выплат имеют семьи, в которых:
- не ранее 1 января 2018 года родился второй ребенок, являющийся гражданином России;
- среднедушевой денежный доход в семье в течение 12 месяцев к моменту обращения за выплатой не превышает величину прожиточного минимума (определенны для трудоспособных граждан) более чем в 1,5 раза.
Выплата выдается до достижения малышом возраста 1,5 лет. К числу главных особенностей ее предоставления можно отнести:
- то, что сначала выплата предоставляется до достижения малышом возраста 1 года, после — только при условии повторного ее оформления в Пенсионном фонде;
- то, что при обращении за выплатой до достижения малышом возраста 6 месяцев выплата начисляется с даты рождения малыша, а при более позднем обращении — с момента обращения (пропущенные месяцы не учитываются).
Очень похожая мера социальной поддержки — выплата с 1 января 2018 года денежных средств нуждающимся семьям с детьми. Это новая законодательная инициатива — она была предложена Президентом России в конце 2017 года.
Схожесть новой меры социальной поддержки с рассмотренными выше выплатами за счет маткапитала заключается:
- в том, что размер выплаты исчисляется на основе прожиточного минимума, действующего в регионе;
- в том, что для оформления выплаты среднедушевой денежный доход на 1 члена семьи не должен быть выше прожиточного минимума более чем в полтора раза;
- в том, что выплата предоставляется до достижения ребенком полутора лет.
При этом есть и отличия между программами. А именно:
- рассматриваемая новая программа полностью финансируется за счет бюджета, в то время как первая — за счет материнского капитала (фактически принадлежащего матери детей);
- выплата по новой программе предоставляется уже при рождении первого ребенка, в то время как по первой — только при рождении второго малыша и последующих детей (собственно, это обусловлено тем, что такие условия установлены в отношении выдачи самого маткапитала);
- выплата по новой программе предоставляется, если ребенок родился в 2018 году (и позднее), в то время как по первой — в соответствии с условиями получения маткапитала, то есть, при рождении ребенка в 2007 году и позднее.
Закон об ежемесячных выплатах на 2 ребенка из материнского капитале в 2023 году
Законодательной базой ежемесячных выплат семьям сумм из средств материнского капитала является Федеральный Закон № 418, подписанный Президентом 28 декабря 2017 года и одобренный Советом Федерации. Действие его начинается с 1 января 2018 года и с этого момента владелец сертификата на МСК может при наличии определенных параметров претендовать на ежемесячное пособие.
Меру государственной помощи в форме сертификата на маткапитал могут получить семьи, где рожден (усыновлен) второй или следующий малыш. Однако выплата ежемесячного характера из этих средств положена только с появлением второго ребенка.
При этом ограничений по использованию этих сумм не существует. Это значит, что денежная выплата перечисляется семье на любые нужды, аналогично с разовыми выплатами из средств МСК. Если распорядиться полностью средствами сертификата можно только по нескольким направлениям, то разовые выплаты даются на текущие нужды, ограничивая получателя только суммой.
Особенности государственной программы
Материнский капитал — это правительственная программа материальной поддержки семей с детьми. Родитель получает от государства бумажный или электронный сертификат на определенную сумму. Деньги имеют строго целевую направленность.
Программа действует с 2007 года, чтобы повысить уровень рождаемости в стране. Ее завершение запланировано на конец 2026 года.
Претендовать на маткапитал могут семьи, в которых первый ребенок родился с 1 января 2020 года, а второй и последующие — с 1 января 2007 года. Первоочередно материальная помощь положена матери. Если она не участвует в воспитании ребенка, ее получает отец. Дети-сироты получают маткапитал по достижению совершеннолетнего возраста или через опекуна.
Получение наличных из средств сертификата в 2009—2017 годах
Вспомним, что первоначально средства материнского капитала (МСК) можно было расходовать только на определенные цели. Эта государственная поддержка для семей с двумя и более детьми появилась 10 лет назад. За это время сумма по сертификату увеличилась почти вдвое, а улучшили свои жилищные условия почти 5 миллионов семей. Возможность воспользоваться наличными во избежание мошенничества почти полностью отсутствовала.
Затем история с обналичиванием средств выглядела следующим образом:
- В 2009—2010 годах осуществлялись единовременные выплаты в счет денег сертификата. Это значит у каждой семьи была возможность получить такую помощь только один раз. Размер выплаты тогда составлял 12 тысяч рублей. Такая мера была предусмотрена для всех желающих. Не нужно было с помощью документов подтверждать свой статус нуждающейся в субсидии семьи.
- В 2015 году по такому же принципу была выдана сумма из маткапитала в размере 20 тысяч рублей. Родители тратили эти деньги на любые нужды семьи, контроля со стороны государства не было.
- В 2016 году можно было снять наличными уже 25 тысяч. Многие ждали в 2017 году повторения такой поддержки, но этого не случилось. Эта сумма выдавалась только тем, кто до этого не получал подобную помощь из средств маткапитала.
В 2017—2018 годах не было никаких инициатив со стороны депутатов Государственной думы. А это значит, с 2016 года нет возможности получить похожую субсидию за счет МСК. Но федеральными законами предусмотрены другие виды социальной помощи, которые реализуются через местные отделения Пенсионного фонда РФ или МФЦ (многофункциональные центры).
Как рассчитать, положены ли вам ежемесячные выплаты из маткапитала
Здесь все довольно просто и журнал ПрофиКоммент поможет вам разобраться. Для того, чтобы получить ежемесячные выплаты из сертификата:
суммарный доход в семье не должен превышать 2 прожиточных минимума по региону за все предыдущие 12 месяцев.
Для этого нужно взять зарплату папы и мамы за последние 12 месяцев и сложить все вместе. Потом разделить всё на 12 и разделить на всех членов семье, включая всех детей. Полученную сумму нужно сравнить с прожиточным минимумом по региону. Если доходы, разделенные на всех членов семьи, не превышают два прожиточных минимума по региону, то можно идти в ПФР и писать заявление на ежемесячные выплаты из маткапитала. Подробные цифры с размерами прожиточных минимумов по региону смотрите в конце статьи. А теперь давайте разберем простенький пример, как посчитать доходы семьи.
Таблица 4. Размер ежемесячной выплаты семье — прожиточный минимум ребенка в субъекте РФ
| Субъект РФ | Размер ежемесячной выплаты |
| В целом по РФ и в г. Байконур | 10.160 руб. |
| Чукотский автономный округ | 22.222 руб. |
| Ненецкий автономный округ | 22.135 руб. |
| Камчатский край | 21.124 руб. |
| Магаданская область | 19.073 руб. |
| Республика Саха (Якутия) | 17.023 руб. |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 15.897 руб. |
| Мурманская область | 15.048 руб. |
| Сахалинская область | 14.734 руб. |
| г. Москва | 14.252 руб. |
| Ханты-Мансийский автономный округ – Югра | 13.958 руб. |
| Приморский край | 13.553 руб. |
| Хабаровский край | 13.386 руб. |
| Еврейская автономная область | 13.327 руб. |
| Кабардино-Балкарская Республика | 12.778 руб. |
| Республика Коми | 12.487 руб. |
| Красноярский край | 12.020 руб. |
| Амурская область | 11.979 руб. |
| Республика Карелия | 11.978 руб. |
| Архангельская область | 11.734 руб. |
| Новосибирская область | 11.545 руб. |
| Московская обл. | 11.522 руб. |
| Забайкальский край | 11.363 руб. |
| Томская область | 11.251 руб. |
| г. Севастополь | 10.935 руб. |
| Тюменская область | 10.832 руб. |
| Вологодская область | 10.732 руб. |
| Псковская область | 10.652 руб. |
| Тверская область | 10.625 руб. |
| Ростовская область | 10.501 руб. |
| Республика Крым | 10.487 руб. |
| Иркутская область | 10.390 руб. |
| Астраханская область | 10.382 руб. |
| г. Санкт-Петербург | 10.367 руб. |
| Республика Тыва | 10.347 руб. |
| Пермский край | 10.289 руб. |
| Республика Бурятия | 10.270 руб. |
| Челябинская область | 10.221 руб. |
| Курганская область | 10.217 руб. |
| Свердловская область | 10.210 руб. |
| Смоленская область | 10.201 руб. |
| Новгородская область | 10.176 руб. |
| Калининградская область | 10.138 руб. |
| Ивановская область | 9.999 руб. |
| Самарская область | 9.967 руб. |
| Республика Алтай | 9.954 руб. |
| Кемеровская область | 9.857 руб. |
| Краснодарский край | 9.845 руб. |
| Ульяновская область | 9.818 руб. |
| Республика Хакасия | 9.811 руб. |
| Республика Дагестан | 9.774 руб. |
| Владимирская область | 9.752 руб. |
| Брянская область | 9.677 руб. |
| Волгоградская область | 9.664 руб. |
| Кировская область | 9.662 руб. |
| Чеченская Республика | 9.650 руб. |
| Республика Марий Эл | 9.645 руб. |
| Нижегородская область | 9.612 руб. |
| Костромская область | 9.566 руб. |
| Ярославская область | 9.547 руб. |
| Калужская область | 9.487 руб. |
| Пензенская область | 9.470 руб. |
| Алтайский край | 9.434 руб. |
| Орловская область | 9.429 руб. |
| Карачаево-Черкесская Республика | 9.428 руб. |
| Республика Северная Осетия- Алания | 9.372 руб. |
| Республика Адыгея | 9.325 руб. |
| Омская область | 9.323 руб. |
| Ленинградская область | 9.259 руб. |
| Тульская область | 9.256 руб. |
| Республика Ингушетия | 9.241 руб. |
| Рязанская область | 9.215 руб. |
| Саратовская область | 9.159 руб. |
| Ставропольский край | 9.123 руб. |
| Липецкая область | 9.078 руб. |
| Курская область | 8.993 руб. |
| Удмуртская Республика | 8.964 руб. |
| Оренбургская область | 8.958 руб. |
| Республика Калмыкия | 8.944 руб. |
| Чувашская Республика — Чувашии | 8.910 руб. |
| Республика Башкортостан | 8.892 руб. |
| Республика Мордовия | 8.714 руб. |
| Тамбовская область | 8.634 руб. |
| Республика Татарстан | 8.490 руб. |
| Воронежская область | 8.428 руб. |
| Белгородская область | 8.247 руб. |
В 2015 году стало известно, что можно получить единовременную выплату из материнского капитала. Тогда эта сумма составляла 20 000 рублей. Выдавалась она семьям, не истратившим материнский капитал до нуля. Если на счету оставалась сумма меньше 20 000 рублей, то ее переводили на счет обладателя как остаток и закрывали сертификат. Многие семьи поспешили воспользоваться этой возможностью. В 2016 году 23 июня был принят закон №181-Ф3 «О единовременной выплате материнского капитала», так как страну захлестнул кризис. Правда, кризис был в стране уже несколько лет, но правительство решило помочь семьям с детьми повторно, исходя из сведений, что дети поставлены в очень критическую ситуацию. Теперь это были 25 тысяч единовременной выплаты из материнского капитала. Проиндексирована сумма была с учетом текущей инфляции. Многие семьи стали задаваться вопросом, как получить единовременную выплату из материнского капитала. Есть ли возможность получить единовременное пособие второй раз, и на что можно будет их потратить. Просто обналичить эти суммы было невозможно. Для этого нужно было обязательно написать заявление в Пенсионный фонд Российской Федерации, собрать необходимый пакет документов, подать их по месту жительства и подождать решения представителей исполнительной власти.
И все же эти выплаты предполагались любой семье, получившей сертификат не позднее 30 сентября 2016 года, не выбравшей все средства из материнского капитала. Эти суммы были выплачены семьям с маленькими детьми, которые в период острого кризиса 2013-2014 годов попали в очень трудное материальное положение. Деньги невеликие, однако некоторым семьям они помогли рассчитаться с долгами, собрать детей в школы и т.д. Частично можно было эту небольшую сумму потратить на повседневные нужды, что запрещалось основным законом о социальной помощи семьям с детьми. Данные средства семьи получали с большой задержкой – немало времени уходило на сбор и подачу документов, затем рассматривались статьи расходов, представленные в службы поддержки населения. Только после этого совершались выплаты.
С учетом инфляции и постоянного роста цен сумма значительно обесценивалась в сравнении с первоначальными возможностями. Такая ситуация не могла не вызвать недовольства среди населения. И все же еще более недовольны были те, кто по каким-либо причинам не попал в категорию граждан, которым положена даже такая незначительная выплата.
В обстановке, когда половина семей страны покупает необходимые вещи в кредит, когда для того, чтобы собрать одного ребенка в школу, скидываются все бабушки и дедушки, а для второго и последующего детей приходится клянчить деньги у государства, такие выплаты приносят скорее разочарование всем – и кто получает, и кому отказано. Возможности предоставляются с таким количеством ограничений, что у многих людей просто не хватает терпения пройти все инстанции.
Правовые основания для распоряжения средствами МСК
Прежде чем узнать, какие документы нужны для получения 25 тыс. из материнского капитала, и распространяется ли данная льгота на 2021 год, необходимо установить возможные направления для использования сертификата МСК.
Такие направления зафиксированы в ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ:
- приобретение объектов жилой недвижимости за счет собственных средств или по кредитному договору;
- строительство или реконструкция собственного жилья семьи;
- образовательный процесс детей;
- увеличение накопительной части пенсии мамы ребенка;
- приобретения специальных средств для адаптации и социальной интеграции детей с ограниченными возможностями;
- ежемесячные выплаты на 2-го ребенка до исполнения ему 3 лет.
Получение 25 тыс. руб. с материнского капитала в указанном перечне не предусмотрено. Означает ли это, что обналичить средства на личные нужды семьи больше невозможно?
Для этого требуется определить, каким образом утверждается решение о такой выплате.
Единовременная выплата по материнскому капиталу
Можно ли получить 25 тысяч по материнскому капиталу в 2021 году? Изменились ли условия данной выплаты, и каким нормативным актом это предусмотрено?
Новости по поводу принятия закона о единовременной выплате за счет маткапитала давали повод рассчитывать, что данная мера социальной поддержки может быть доступна и в 2021 году.
Также в этот период в Государственной Думе РФ находился на рассмотрении законопроект, предусматривающий единовременную выплату в 2021 году части средств материнского капитала в размере 50 000 рублей. Но он так и не был одобрен.
По аналогии с предыдущими годами, для получения в 2021 году единовременного пособия гражданам будет необходимо выполнить следующие действия:
- оформить в учреждении ПФР сертификат МСК после рождения второго ребенка (если этот документ не был оформлен ранее);
- направить бланк обращения на выплату денежной суммы по одному из вариантов, указанных в нормативных правовых актах;
- представить одновременно с заявлением иные документы, подтверждающие право на единовременное пособие за счет средств федерального бюджета.
Поскольку на данный момент указанный нормативный акт официально не принят, право на получение выплаты разового характера на личные нужды в 2021 году не возникло.