Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионерам повысят выплаты в октябре. Кому именно — разъяснение ПФУ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 октября 2022 вводится дополнительная гарантия пенсионерам в возрасте от 70 лет и старше, пенсия которым назначена в соответствии с законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и имеющих страховой стаж мужчины — не менее 35 лет, женщины — не менее 30 лет. Минимальный размер их пенсионной выплаты не должен быть меньше 3 000 гривен.
Увеличением минимальных размеров пенсий по инвалидности
С 1 октября 2022 возрастут минимальные размеры «военных» пенсий по инвалидности. В частности, минимальные пенсии для людей с инвалидностью в результате войны в зависимости от группы инвалидности и воинского звания составят от 4 396 до 6 532,50 гривен. Для других — в зависимости от группы инвалидности и звания — от 4 186 гривен до 5 986,50 гривен.
К минимальному размеру пенсии по инвалидности устанавливаются надбавки, доплаты и повышения, предусмотренные законодательством.
Для лиц с инвалидностью в результате войны размер минимальной пенсионной выплаты не может быть ниже:
- І группа — 650% прожиточного минимума (ПМ) для лиц, потерявших трудоспособность. С 01.07.2022 — 13 175,50 гривен (2 027 х 650%);
- ІІ группа — 525% ПМ. С 01.07.2022 — 10 641,75 гривен (2 027 х 525%)
- ІІІ группа — 360% ПМ. С 01.07.2022 — 7 297,20 гривен (2 027 х 360%).
Как повлияют изменения на пенсии по возрасту
Самое главное изменение – это привязанность времени ухода на пенсию к количеству лет страхового стажа.
Т. е. если в 60 лет у человека нет необходимого страхового стажа, до 65 лет ему придется набирать минимум:
- с 1.01.2019 по 31.12.2019 — от 15 до 16 лет страхового стажа;
- с 1.01.2020 по 31.12.2020 — от 15 до 17 лет;
- с 1.01.2021 по 31.12.2021 — от 15 до 18 лет;
- с 1.01.2022 по 31.12.2022 — от 15 до 19 лет;
- с 1.01.2023 по 31.12.2023 — от 15 до 20 лет;
- с 1.01.2024 по 31.12.2024 — от 15 до 21 лет;
- с 1.01.2025 по 31.12.2025 — от 15 до 22 лет;
- с 1.01.2026 по 31.12.2026 — от 15 до 23 лет;
- с 1.01.2027 по 31.12.2027 — от 15 до 24 лет;
- начиная с 1.01.2028 — от 15 до 25 лет.
В чем суть пенсионной реформы в Украине
Итак, еще в 2017 году в Украине стартовал первый этап пенсионной реформы, что неоднократно анонсировалось как на правительственном уровне, так и в средствах массовой информации. Более ранние версии пенсионной реформы оказывались нежизнеспособными, при всей их амбициозности не принесли ожидаемого повышения уровня пенсий и не стали гарантией обеспеченной старости для граждан Украины.
Новые шаги по реформированию стали результатом партнерства Украины с МВФ (International Monetary Fund), с которым был заключен Меморандум о сотрудничестве. В соответствии с принятым документом, Правительство Украины должно предпринять ряд существенных шагов по реформированию пенсионной системы, разработав соответствующую законодательную базу и подготовив условия для администрирования. Как известно, пенсионное обеспечение является показателем благополучности общества и экономической устойчивости государства.
Именно эти условия способствовали разработке и принятию поправок в Закон о пенсиях, за которые проголосовали народные избранники 3 октября 2017 года.
В сфере социальной политики государство обязано заботиться о своих гражданах, достигших преклонного возраста или утративших способность продолжать трудовую деятельность. Эта забота должна заключаться в регулярной выплате пенсий, размер которой обеспечивает насущные потребности лиц преклонного возраста. Как дело обстоит на самом деле, — поговорим чуть позже, а пока перейдем к сути пенсионной реформы.
Реформирование заключается во внедрении трехуровневого пенсионного обеспечения, которое до настоящего дня состоит из солидарной системы и накопительной пенсии. Если первая часть пенсионной системы худо-бедно работает в стране, то накопительные пенсии практически остаются нереализованным сектором.
В планах Правительства Украины – запуск механизма солидарной пенсии в комплексе с добровольным пенсионным страхованием, которое должно стать неотъемлемой частью всей пенсионной системы в стране:
- солидарная система
- общая накопительная
- добровольная негосударственная накопительная
Закончилась ли на этом пенсионная реформа?
Нет. Преобразования пенсионной системы, ликвидация сверхвысокого дефицита Пенсионного фонда и демографические вызовы обсуждались украинским правительством и дальше. Более того, в числе требований МВФ к Киеву все так же указывалось дальнейшее повышение пенсионного возраста украинцев.
В итоге в октябре 2017 года Верховная рада проголосовала за правительственный проект изменений пенсионной системы, которую сам премьер Владимир Гройсман называл «осовремениванием пенсий».
Основой концепции Гройсмана стало введение прогрессивного страхового стажа, необходимого для выхода на пенсию.
Как отнеслось украинское общество к последним пенсионным новациям?
Социологические исследования, которые проводились летом прошлого года, показали, что 75-86% украинцев не поддерживают повышение минимального страхового стажа для выхода на пенсию.
В оппозиционной фракции «Батькивщина» одобренное украинским парламентом решение назвали «псевдореформой» и «пенсионным геноцидом», а также заявили о намерении оспорить его в судебном порядке.
В то же время в мае этого года 18% участников опроса компании GfK Ukraine назвали повышение стажа среди самых заметных и удачных реформ, проведенных украинской властью. Правда, 44% участников того же опроса не смогли назвать ни одной успешной реформы.
Послы «Большой семерки» и представители Всемирного банка положительно оценивали пенсионные нововведения украинского правительства.
Новая формула расчета пенсий в Украине
Согласно пенсионной реформе новый алгоритм расчета выглядит следующим образом:
P = Zз × Kз × Kc,
где:
P – пенсия, выраженная в гривнах;
Zз – размер средней заработной платы в Украине за 3 года перед обращением за назначением пенсии;
Kз – коэффициент заработной платы (соотношение между средней выплатой по стране и той, которую на тот момент получал пенсионер. Так, если, к примеру, зарплата за выбранный период в два раза превышала среднюю по стране, то коэффициент зарплаты будет равен 2, если на 50% – 1,5);
Kc – коэффициент страхового стажа, определяется как множитель продолжительности лет стажа работы на величину оценки 1-го года страхового стажа, который с 1 января 2018 года составляет 1 (до этого был 1,35).
Вычисление каждого значения, в зависимости от минимальной зарплаты, выполняется индивидуально. Пенсия зависит от каждого показателя.
В законодательстве установлен порядок вычисления коэффициента стажа отчислений в Пенсионный фонд Украины – Kc. Для расчета применяется формула:
Kc = (Cm × Bc)/(100% × 12),
где:
Cm – суммарное количество календарных месяцев, в течение которых производились отчисления в фонд;
Bc – оценка страхового стажа за 12 месяцев (обязательно выражается в процентах). За период участия в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования величина оценки 1-го года страхового стажа равняется 1%.
Минимальная пенсия у всех разная
Напомним, что с 1 марта размер минимальной пенсионной выплаты составляет 2100 гривен. Никакая пенсия не может быть ниже указанной суммы. Именно по этой причине изменение прожиточного минимума в этот раз практически никак не отразится на размере самых маленьких пенсий.
На сегодняшний день существует несколько видов минимальной пенсии, потому можно легко запутаться:
- 2100 гривен – минимальная пенсионная выплата с 1 марта 2022 года;
- 2300 гривен – общий размер пенсии не может быть ниже указанной суммы, если у женщины есть не менее 30 лет стажа, а у мужчины – не менее 35 лет (с 1 марта);
- 3000 гривен – общий размер пенсии не может быть ниже указанной суммы у лиц с таким же полным стажем, но которым уже исполнилось 70 лет (с 1 октября).
Это не единственные примеры, но на данный момент самые распространенные. В тех случаях, где пенсия составляет именно столько, увеличение прожиточного минимума может вообще ничего не изменить. Максимум произойдет перераспределение сумм надбавок внутри самой пенсии, но ее общий размер останется прежним.
Второе повышение минимальной пенсии в июле 2022 года
Увеличится привязанная к ней пенсия самой многочисленной категории пенсионеров — людям старше 65 лет, заработавшим необходимый трудовой стаж. Пенсия вырастет до 2680 грн.
В этом году средняя пенсия в Украине на 257 гривен превысила размер фактического прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц.
Закон гарантирует, что социальная пенсия по старости не может быть меньше прожиточного минимума для пенсионера в регионе. В том случае, когда пенсионное пособие не дотягивает до ПМП, полагается дополнительная выплата для доведения пенсии до этого уровня. Рассмотрим, какие вопросы о минимальной пенсии задают наиболее часто.
В этом году средняя пенсия в Украине на 257 гривен превысила размер фактического прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц.
Закон гарантирует, что социальная пенсия по старости не может быть меньше прожиточного минимума для пенсионера в регионе. В том случае, когда пенсионное пособие не дотягивает до ПМП, полагается дополнительная выплата для доведения пенсии до этого уровня. Рассмотрим, какие вопросы о минимальной пенсии задают наиболее часто.
Минимальная пенсионная выплата с июля месяца будет равна 2027 гривен, с декабря – 2093 гривен. Размер минимальных пенсий к концу следующего года составит 3328 грн., если на увеличение прожиточного минимума найдется финансирование, и он увеличится до фактического уровня.
Степана Бандеры» (решение Верховного Суда РФ от 17.11.2014), «Братство» (решение Верховного Суда РФ от 17.11.2014). Полный перечень запрещенных организаций в России, смотрите на сайте Минюста РФ.
год | Средняя пенсия на Украине, гривен в месяц | Средняя пенсия на Украине, $ в месяц |
2010 | 1033 | 129 |
2011 | 1152 | 144 |
2012 | 1253 | 155 |
2013 | 1471 | 179 |
2014 | 1526 | 125 |
2015 | 1582 | 68 |
2016 | 1700 | 65 |
2017 | 1828 | 68 |
2018 | 2479 | 91 |
2019 | 3019 | 123 |
2020 | 3410 | 120 |
2021 | 3778 | 138 |
2022 | 4370 | 149 |
2023 |
Хитрый подсчёт: Как на самом деле изменились пенсии на Украине
Киевская оппозиция заявила о том, что пенсии в стране с 2013 года снизились более чем в два раза. Царьград объясняет, что на самом деле означают слова политика Виктора Медведчука, и для наглядности считает пенсии в России по его «методу»
Красивые цифры в яркой обёртке
Украинский оппозиционный политик Виктор Медведчук опубликовал на сайте партии «Оппозиционная платформа – За жизнь» текст, в котором обрушился с критикой на киевские власти, продолжающие вести население страны к обнищанию. Акцент сделан на том, что минимальные социальные выплаты украинским пенсионерам «в реальном выражении» снизились с докризисного 2013 года в 2,2 раза, а размер минимальной заработной платы по-прежнему меньше уровня того же периода, хотя и подобрался к нему вплотную.
Под «реальным выражением» оппозиционер подразумевает пересчёт пенсий и зарплат в долларовом эквиваленте и не указывает их размер в национальной валюте на 2013 год. Более того, Медведчук приводит те данные, которые ему удобны, – в пенсиях берёт почему-то только минимальный размер, то есть выплаты людям, очень мало работавшим в своей жизни.
Предпринимателей просят доплатить
Отдельная проблема — с пенсионерами-предпринимателями. Глава Союза защиты предпринимательства сергей Доротич рассказал «Стране», что многие физлица- предприниматели (ФЛП) не могут выйти на пенсию, так как им не подтверждают стаж.
Есть также нюанс с налогами. Все физлица- предприниматели должны отчислять ЕСВ (918 гривен в месяц), только в этом случае они имеют право на пенсию. Но, как рассказал Кравец, ЕСВ нередко насчитывают не только работающим предпринимателям, но и тем, кто давно закрыл свой бизнес.
«Есть случаи, когда человек закрыл ФЛП, уведомил об этом налоговиков и думать забыл. Но, по каким-то неведомым техническим причинам или злому умыслу их из базы не убрали и налоги продолжают «капать». Когда человек начинает оформлять пенсию, ему «выкатывают» счет по просроченным налогам за последние пять лет в 18-20 тысяч гривен. И без уплаты этих денег на пенсию можно не рассчитывать», — говорит Кравец. Также массово отказывают предпринимателям, которые начинали работать в 90-е годы прошлого века. Якобы, подтвердить уплату ими налогов документально крайне сложно. В местных подразделениях ПФ говорят об утере архивных данных. «На некую утерю данных или невозможность что-то подтвердить в пенсионных фондах ссылаются и в других случаях, скажем, в делах со стажем. А потом уже в судах оказывается, что все данные есть, просто их почему-то умышленно не предоставили», — говорит Кравец.
Минимальная пенсия: актуальные новости
В проекте бюджета на 2021 год утвержден минимальный объем пенсии – 1638 гривен. На протяжении года планируется повышение этой суммы – в июле и декабре. Рост пенсионных выплат не будет значительным – всего 8%, что равно 131 гривне.
Минимальная пенсионная выплата с июля месяца будет равна 1712 гривен, с декабря – 1769 гривен. Размер минимальных пенсий к концу следующего года составит 3328 грн., если на увеличение прожиточного минимума найдется финансирование, и он увеличится до фактического уровня.
На рост прожиточного минимума повлияет также пересмотр выплат тем пенсионерам, которые начали их получать до 2021 года. В этом случае понадобится провести индексацию. Такие действия повлекут за собой дополнительные затраты.
Также издание «Сегодня» пишет о том, что в Верховной Раде зарегистрирован проект закона, позволяющий в 2021 году повысить минимальный прожиточный минимум почти в 2 раза – до 4500 гривен.
Минимальная пенсия для людей с большим трудовым стажем
С 1 января минимальная пенсия повышается на 172 грн до 1669 грен для лиц старше 65 лет и стажем работы не менее 30 лет для женщин и 35 лет – для мужчин.
Повышение пенсий затронет около 2 млн пенсионеров.
Законодательством предусмотрено, что размер пенсии для таких лиц не может быть ниже, чем 40% минимальной заработной платы. Поскольку уровень минимальной зарплаты с 1 января увеличивается до 4173 грн, то у этой категории людей будет перерасчет и размер пенсии возрастет на 172 грн.
Прожиточный минимум для лиц, которые потеряли трудоспособность, с 1 декабря 2021 года был повышен на 62 грн до 1497 грн. С 1 июля размер минимальной пенсии также повышен на 62 грн – до 1435 грн. Таким образом, минимальная пенсия в 2021 году выросла на 9% (на 124 грн) – с 1373 грн до 1497 грн.
Согласно Закону о госбюджете, в 2021 году пенсия вырастет на 9%. Законом устанавливается следующий прожиточный минимум для лиц, утративших трудоспособность: с 1 января 2021 года – 1497 грн, с 1 июля – 1564 грн, с 1 декабря – 1638 грн.
Для чего нужно осовременивание минимальной пенсии в Украине
Многие пенсионеры абсолютно теряются в цифрах, но какая сейчас минимальная пенсия в Украине интересует всех, ведь от этого зависит качество их жизни. До принятия Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины касательно повышения пенсий» можно было наблюдать такую картину:
- Шахтер проработал 46 лет и в 2008 году вышел на заслуженный отдых. Ему начислили 3300 грн пенсии.
- Шахтер проработал 46 лет, но на пенсию вышел в 2021 году. Его пенсия составила 8400 грн.
При подсчете их пенсий использовали такие данные:
- зарплата;
- стаж;
- средняя зарплата по Украине.
Средняя зарплата растет, новоиспеченные пенсионеры получают пенсии с привязкой к ним, а те, кто раньше ушел на пенсию, о повышении только мечтают.
Несмотря на то, что размеры пенсии ограничиваются законом, у каждого пенсионера эта цифра будет индивидуальной.