Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать претензию на работу водоканала?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того, как жалоба направлена вышеуказанные инстанции, есть определенный срок для ее рассмотрения. Согласно Федеральному Закону No59, установлен стандартный срок для рассмотрения жалоб в адрес Водоканала. Он составляет 30 дней.
- Жаловаться на некачественную работу водоканала нужно последовательно в сам водоканал, затем в контролирующие органы и в прокуратуру.
- Письмо в водоканал и другие инстанции нужно составлять в строгом соответствии с фактическими обстоятельствами, а доводы подкреплять доказательствами.
- Лучше составить коллективное обращение, если вопрос качается качества оказываемых услуг (например, жалоба на плохое качество воды).
- Сфера водоснабжения регулируется большим количеством законов и нормативов, разобраться в которых неподготовленному человеку довольно затруднительно, поэтому решение вопроса лучше доверить опытному специалисту.
Законом ясно не определяются требования к составлению жалобы. Допускается написание документа в свободной форме с указанием:
- реквизитов сторон;
- предмета претензии;
- фактов, подтверждающих основательность жалобы;
- условий, которые должны быть исполнены;
- даты, подписи.
Подать жалобу на действия коммунальных служб допускается как лично, так и почтовым отправлением с уведомлением. После получения жалобы на подготовку письменного ответа отводится 30 рабочих дней.
При обращении онлайн, жалоба может быть подана в следующие органы:
- жилинспекцию;
- органы прокуратуры;
- Роспотребнадзор;
- местную администрацию.
Жалоба на водоканал через Госуслуги
Чтобы отправить претензию через государственный портал, необходимо предварительно зарегистрироваться, подать данные всех своих документов, дождаться их проверки. А далее идентифицировать свою личность одним из 4 способов. Их описание есть там же на Госуслугах. Потом подаем жалобу по следующей схеме:
- Составить текст отдельным компьютерным файлом;
- Продумать и подготовить сканы или фото документов, которые необходимо приложить в подтверждение своей позиции;
- Зайти на портал, найти вкладку «жизненные ситуации», в ней – «недвижимость», в ней «контроль и оплата коммунальных услуг», в ней пункт 3, в ней «направить жалобу».
Жалоба на бездействие УК при прорыве водопровода
Если в многоэтажном доме произошел прорыв водопровода в одной из квартир, аварийной службе потребуется разрешение владельца на проведение необходимых работ. Но с этим могут возникнуть серьезные проблемы, если для устранения течи придется нарушить целостность стены и облицовки. Собственник жилья может отказать в удовлетворении такой просьбы, сославшись на нежелание снова тратить деньги на ремонт. В такой ситуации в конфликт обязана вступить управляющая компания, которая должна договориться с жильцом о проведении ремонтных работ и компенсации расходов. В крайнем случае она может попытаться устранить течь другим путем.
Если УК не будет предпринимать никаких попыток решить проблему в самый сжатый срок, (возможно, она ограничится перекрытием водопровода), следует пожаловаться в ГЖИ Нижегородской области. Для этого понадобится документ, в котором будут указаны такие сведения:
- реквизиты сторон;
- адрес, где произошла авария;
- данные компании, которая управляет многоквартирным домом;
- описание ситуации (когда случилась авария, какие меры предпринимались для ее устранения, было ли перекрыто водоснабжение, где была выявлена течь и т. д.);
- суть претензии (компания не устраняет течь, так как собственник квартиры против проведения ремонтных работ и т. д.);
- было ли подано письменное обращение в УК с требованием урегулировать ситуацию и возобновить подачу воды;
- перечень требований;
- список приложений;
- дата, подпись.
Есть несколько простых правил составления любых обращений. Поскольку вы собираетесь направлять жалобу в государственные инстанции, их необходимо придерживаться для удачного рассмотрения дела.
Для начала убедитесь, что у вас есть доказательства правонарушения – без веских оснований жалоба может и не быть рассмотрена. Копии документов или цифровых записей намного ускорят проведение проверки.
Если с доказательствами все в порядке, можно приступать к составлению текста. В нем необходимо:
- придерживаться вежливой и формальной речи, не опускаясь до угроз и ругани;
- четко описывать ситуацию, не приукрашивая ее и ничего не выдумывая;
- подтверждать свои слова законами, постановлениями, договорами с Водоканалом, а также теми доказательствами, что у вас есть;
- требовать от уполномоченной организации правомерных действий, соразмерных с возникшим правонарушением;
- указать, от кого жалоба и куда необходимо дать ответ;
- указать полное наименование водоканала, а также организации, куда вы подаете жалобу;
- подписаться и поставить дату обращения.
Как написать жалобу в управляющую компанию
Жалоба директору управляющей компании — это официальное заявление о нарушении ваших прав и законных интересов, либо интересов членов вашей семьи, совместно с вами проживающих. Это документ, содержащий суть возникшей проблемы и отражающий ваши требования.
Если обратиться к Федеральному Закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», то статья 4 говорит, что жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Этот же Федеральный закон устанавливает предельные сроки, в которые гражданину должен быть дан письменный и что не менее важно мотивированный ответ, или обеспечено устранение обстоятельств, послуживших поводом к обращению гражданина.
Подача через Интернет
Подать жалобу можно не только в письменном виде, но и в электронном. Для этого потребуется использовать портал Госуслуг и пройти процесс регистрации и подтверждения личности.
Чтобы составить обращение через интернет, потребуется зайти на главную страницу сайта, открыть доступные проекты и выбрать «Досудебное обжалование». Далее потребуется заполнить форму и отправить ее в определенную инстанцию.
Также удаленное обращение доступно на некоторых сайтах инстанций. Для ознакомления с наличием такой возможности необходимо посетить сайт регионального органа.
Жалобу на водоканал нужно оформлять в соответствии с некоторыми правилами. Несмотря на отсутствие строгого бланка, жители должны придерживаться определенных условий, без учета которых обращение не будет обработано органами.
Регулирование законодательством
При необходимости отстаивания своих прав, пользователи услуг ЖКХ могут опираться на ФЗ №416 и ПП РФ №354, где прописаны все нюансы, регулирующие правила горячего и холодного водоснабжения.
Горячая вода
Из нормативных документов следует, что горячая вода должна подаваться постоянно. Прекращение подачи горячей воды допускается только в следующих случаях:
- авария на магистрали (длительность отключения не более 24 часов);
- необходимость проведения мелких работ (длительность непрерывного отключения не более 4 часов, а в сутки – не более 8 часов);
- профилактика или проведение крупных работ с инженерными сетями (длительность отключения не более 14 суток).
Если отключение горячей воды произошло не на вышеперечисленных основаниях, то житель дома имеет полное право обратиться с жалобой в контролирующие органы.
Также право жалобы предоставляется, если не были учтены указанные сроки проведения работ. Ответственным лицом будет компания, предоставляющая услуги. В качестве наказания используется метод снижения стоимости на 0,15% за каждый час простоя.
Законодательство устанавливает, что температура горячей воды не должна быть менее 60 и более 75 градусов. Допускается отклонение на 3 градуса в обе стороны в дневное время, а в ночное – на 5 градусов. Если температура упала ниже 40 градусов, то оплата за нее должна идти как за холодную воду.
Холодная вода, как и горячая, должна поставляться потребителям в течение всего года. Здесь установлены свои случаи, когда подача воды может быть приостановлена:
- необходимость проведения мелких работ (длительность непрерывного отключения не более 4 часов, а в сутки – не более 8 часов);
- при необходимости устранения последствий аварии и проведения ремонтных работ. Срок определяется в зависимости от нюансов аварии и условий ремонта.
Правила составления рассмотрим на примере администрации и прокуратуры:
- В шапке указывается наименование отделения прокуратуры или Ф. И. О. главы администрации.
- Далее заявитель пишет свои Ф. И. О. и адрес.
- Затем следует название документа – Жалоба.
- Основная часть содержит подробное описание сути конфликта: чем водоканал нарушает права граждан, какие работы не закончил. Нужно указать, действия которые предпринимались, чтобы решить спор самостоятельно, в какие инстанции уже обращались.
- В конце указывается дата составления документа и подпись.
- Приложением послужат переписка с организацией, другими органами власти, фотоматериалы, свидетельские показания.
- Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ обеспечивает исполнение обязательств организаций и граждан.
- Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает критерии качества предоставления коммунальных услуг.
- Федеральный закон «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 перечисляет правила взаимодействия между продавцами (поставщиками) и покупателями, определяет понятие качества услуг и товара, прописывает механизм ЗПП.
- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ применяется в случае поступления жалоб на работу государственных, муниципальных или частных предприятий.
Разные инстанции обладают неодинаковым кругом полномочий для восстановления прав граждан, нарушенных работниками водоканала.
Администрация – орган местного самоуправления, она не располагает карательными методами наказания. Поэтому чиновники могут только письменно потребовать объяснений и устранения проблем.
ГЖИ обладает широким кругом возможностей, в их числе проверки деятельности организации. По результатам процедуры инспекторы вынесут предписание об устранении нарушений, могут наложить административное взыскание в виде штрафа.
Роспотребнадзор по обоснованной жалобе инициирует внеплановую проверку организации. Будут исследованы правоустанавливающие документы, акты о приемке отремонтированных объектов, расчетные операции. При необходимости будут отобраны пробы воды для анализа. В результате организация получит предписание об устранении нарушений, на должностные лица будет наложен штраф.
Прокуратура оценит не только правомочность действий водоканала, но и полноту и законность работы государственных органов. В результате проверки прокурор вправе возбудить административное дело, наложить штраф. При обнаружении мошенничества дело будет передано в суд.
Как получить компенсацию за страдания
По закону можно требовать денежной компенсации за физические или нравственные страдания в суде. Суд присуждает компенсацию в зависимости от степени вины нарушителя, характера страданий и других обстоятельств.
Вот что это значит. Если бы жилкомсервис сразу после отключения повесил объявление о том, что воды из-за прорыва трубы не будет, и включил питьевую воду на следующий день, вы все равно испытали бы дискомфорт. Но при этом действия жилкомсервиса были бы в рамках закона. Значит, формально вы будто не пострадали.
Если из трубы давно капало и собственник квартиры подал много заявок на устранение проблемы, а к нему так и не пришли, компенсацию морального вреда возместят и в значительно большем размере. Если же авария совершенно неожиданная, а без воды сидел человек, который почти весь день на работе, денег дадут мало.
В Нерюнгри суд тоже отказался взыскивать моральную компенсацию. Там подъезд затопило холодной водой и во избежание короткого замыкания почти на сутки отключили электричество. Плиты в доме были электрическими, и один из жильцов потребовал 10 000 Р компенсации за то, что не смог приготовить еду в темный ноябрьский вечер. Но все неудобства были в рамках закона: авария, отключение на срок меньше суток. Управляющая компания даже собрала подписи жильцов на уведомлении об отключении.
Например, в Нижнем Новгороде суд взыскал всего 7500 Р в пользу потребителя в ситуации, аналогичной вашей. Холодной и горячей воды не было 10 дней из-за протечки в квартире, владелец которой уехал в отпуск. Объявление об отключении воды управляющая компания не повесила. Во двор дома питьевую воду не привозили. То есть степень вины была максимальной.
Характер страданий потерпевшего суд не учел. Тот ссылался на обострение мочекаменной болезни через месяц после отключения воды и необходимость лечения. Доказать причинно-следственную связь между нарушением законодательства и болезнью практически невозможно.
Моральная компенсация всегда маленькая. Я больше двух лет каждый день участвовала в рассмотрении исков о взыскании компенсации морального вреда. Суды взыскивали 50 000—100 000 Р за сломанные кости и больничный длиной в несколько месяцев, 200—300 тысяч — за вину в смерти близкого родственника. Нравственные страдания сложно измерить, поэтому их почти не компенсируют. Сравните с расходами на вскрытие двери для устранения аварии.
В Норильске суд взыскал 30 тысяч за взломанную дверь в квартире, в которой много лет никто не жил. Возможно, дверь была старая, но нужно было отремонтировать ее и дверную коробку, заменить два замка, заплатить за материалы и работу. Две тысячи морального вреда суд тоже взыскал.
Очевидно, что расходы на вскрытие двери и компенсацию ее замены больше расходов на компенсацию морального вреда. Так что понятно, почему ваш жилкомсервис ждет соседа: дверь ломать дорого, а до суда и жилинспекции вряд ли кто-то дойдет. Но даже если дойдет, это дешевле, чем вскрывать дверь. Вот жилкомсервис и дожидается собственника аварийной квартиры — так коммунальщикам проще и дешевле.
Я советую попросить в жилкомсервисе акт об отключении воды с указанием причин и сроков и обратиться в суд и жилищную инспекцию. Только так вы сможете предупредить будущие неудобства.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Где можно посмотреть задолженность в водоканал
Обычно в случае возникновения задолженности по ЖКХ управляющая компания присылает неплательщику уведомление с суммой долга и просьбой погасить его в ближайшее время. Кроме того, некоторые компании подготавливают списки должников, которые размещают не только на своем официальном сайте, но и в подъезде многоквартирного дома.
А что делать, если извещение вы не получили? Рассмотрим другие методы получения информации:
- личное обращение в ЖЭУ, где должны предоставить запрашиваемые данные;
- личное обращение в водоканал в приемные часы по вопросам начисления платежей;
- официальный сайт УК: некоторые имеют личный кабинет, где можно узнавать о долгах и оплачивать квитанции;
- официальный сайт водоканала: некоторые также имеют личный кабинет или функцию запроса по выяснению задолженности;
- интернет-банкинг: некоторые банки позволяют узнать размер долга за воду, например, Сбербанк Онлайн;
- портал «Госуслуг» позволяет получить необходимую информацию и оплатить квитанцию;
- сайт «Яндекс. Деньги»;
- горячая линия регионального водоканала;
- специализированные мобильные приложения коммунальных организаций;
- терминал оплаты предоставляет данные о долге за воду по адресу, ФИО и лицевому счету.
Как правильно составить и подать претензию?
Правильность составления обращения, полнота изложенных в нем фактов и наличие доказательств нарушений со стороны водоканала напрямую влияют на качество рассмотрения обращения и исход дела. Если обращение направляется в водоканал, его следует назвать претензией. В адрес органов государственной власти направляется жалоба.
Как правило, нарушение водоканалом правил предоставления услуг водоснабжения затрагивает не одного, а нескольких потребителей: жителей одного дома, а иногда и целого района. Поэтому лучше составить коллективную жалобу и собрать с жильцов подписи. На коллективные жалобы контролирующие органы, как правило, реагируют более оперативно.
Жалобу следует начать с шапки, в которой указываются контакты отправителя и организации, в адрес которой документ направляется. Чтобы точно получить ответ, важно указать свои данные: ФИО, обратный адрес и номер телефона.
Далее необходимо изложить суть жалобы, подкрепляя свои доводы доказательствами и нормами закона. Обязательно нужно указать:
- адрес дома, в котором возникла проблема;
- дата и обстоятельства обнаружения проблемы;
- суть нарушения со стороны водоканала;
- ссылки на нормативные акты;
- предъявляемые требования и срок из выполнения;
- при необходимости вернуть излишне уплаченную сумму – реквизиты счета (к примеру, если пишется претензия в водоканал на необоснованный долг);
- для претензии в водоканал – намерение обратиться в суд в случае невыполнения изложенных требований;
- дата и подпись.
К жалобе прикладываются копии всех относящихся к делу документов. Следует собрать максимальное количество доказательств: акты о выявлении проблемы, свидетельские показания, фотографии и т.д.
Если дело дошло до суда
Как правило, контрольные органы при необходимости сами инициируют обращение в суд. Однако если этого не произошло, нарушенные права так и не восстановлены, а убытки не возмещены, обратиться в суд можно самостоятельно. Для этого требуется составить исковое заявление на основании ранее составленного обращения.
Следует отметить, что в иск дополнительно можно включить следующие требования:
- о выплате неустойки в размере трех процентов от цены оказания услуги за каждый день просрочки и ее расчет (ст. 28 Закона «О защите прав потребителей»);
- о выплате процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ;
- о возмещении судебных расходов, если истец обращался за платной юридической помощью;
- о компенсации морального вреда. Суд может присудить денежную компенсацию за возмещение моральных страданий истца.
Кроме того, при удовлетворении имущественных требований истца суд также взыскивает взыскать с исполнителя штраф в размере 50% цены иска за несвоевременное выполнение требований потребителя.
Госпошлина за обращение в суд по делам о защите прав потребителей не уплачивается. Если подается заявление неимущественного характера (к примеру, о восстановлении качества воды), уплачивается госпошлина в размере 300 рублей.
Причины образования слабого напора
Если в квартире сократился напор воды, изначально гражданину нужно узнать у соседей, что произошло. Следует обратиться к лицам, проживающим в помещении, подключенном к этому же стояку.
Когда проблема коснулась только одной квартиры, это указывает на поломку в системе снабжения водой конкретного помещения.
Причины возникновения неполадок:
- засорились трубы. Данная причина, чаще всего сказывается на образовании слабого напора воды. Особенно это относится к трубам, стенки которых имеют шероховатую поверхность;
- недостаточный уровень давления из котла в центральной системе;
- загрязнение фильтра. Этот элемент ставится перед приборами учета. Его следует периодически чистить, так как в нем скапливается песок и мусор;
- неисправность смесителей;
- аварии на теплотрассах;
- производство плановых мероприятий на сетях;
- загрязнение аэратора, стоящего в смесителе. Причиной его засорения является низкое качество воды, проходящей через кран.
Слабее напор может стать из-за того, что проблема в насосной станции. Она выражается в сокращении уровня мощности данного агрегата. Когда напор снизился не в одной квартире, для решения вопроса нужно привлечь коммунальные службы или сотрудников управляющей компании.