Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Больничный иностранцам и лицам без гражданства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты по уходу за детьми до полутора лет доступны как трудоустроенным лицам, так и безработным (ст. 13–15 81-ФЗ). Обратиться за получением вправе не только мать или отец, но и близкие родственники (бабушки/дедушки, тети/дяди) при условии, что они ухаживают за новорожденным. Для иностранцев такая опция доступна, оформляют ежемесячную дотацию все, у кого есть ВНЖ, РВП (и официальное трудоустройство) или статус беженца.
Какие детские пособия и кому: сводная таблица
Представим все социальные пособия иностранным гражданам, имеющим детей, в единой таблице (цифры актуальны на 2023 г.).
| Выплата | Размер, руб. | Кто выплачивает | Кто из иностранных граждан претендует |
|---|---|---|---|
| Постановка на учет в ранние сроки беременности | ОТМЕНЕНА С ИЮЛЯ 2021 Г. | ||
| По беременности и родам | От 74 757,20 до 530 976,06 | Работодатель,
ФСС |
С РВП (работающие), с ВНЖ и беженцы |
| При рождении | 20 472,77 | Работодатель,
ФСС |
С РВП (работающие), с ВНЖ и беженцы |
| По уходу | 40% от среднего заработка
Минимальное — 7677,81 |
Работодатель, ФСС, УСЗН | С РВП (работающие), с ВНЖ и беженцы |
| Путинские дотации малоимущим семьям | Определяется местными властями в зависимости от регионального уровня прожиточного минимума (определяют по второму кварталу предыдущего года) | УСЗН | Только граждане РФ и дети с оформленным российским гражданством |
| Материнский капитал | 524 527,90 — на первого ребенка,
693 144,10 — на второго, третьего и последующих (если не оформляли на первого) |
ПФР |
Женщину, находящуюся в декрете, сократить нельзя. Исключение — увольнение в связи с ликвидацией организации и при срочном трудовом договоре, если вышел основной работник и у работодателя нет вакантной должности, подходящей для беременной.
Отпуск по беременности и родам входит как в трудовой, так и в страховой стаж будущей матери. Трудовой стаж, в том числе влияет на возраст выхода на пенсию, заработную плату. Страховой — на размер пенсии.
Отпуск по уходу за ребенком полностью входит в трудовой стаж. Если вы будете в декрете до трех лет ребенка — вам зачтут эти три года. Для страхового стажа есть ограничения — до полутора лет. Дело в том, что именно до этого времени выплачивают пособие и перечисляют взносы в Пенсионный фонд. Получается, что если мама решит остаться в отпуске по уходу за ребенком до его трех лет, то трудовой стаж будет засчитываться, а страховой — нет.
Также есть ограничение декретных лет, которые входят в страховой стаж, — максимум шесть лет. При этом неважно, сколько у вас детей и как часто вы уходили в отпуск по уходу за ребенком.
Декретный отпуск для иностранных сотрудниц и цель въезда в миграционной карте
Будет ли считаться нарушением, если при въезде в РФ иностранная работница указала работу в графе цель въезда, при этом фактически находясь в декретном отпуске?
Поскольку отпуск – это категория времени отдыха, которая входит в трудовой стаж, в соответствие с ТК, считается, что в это время также между работниками и работодателем осуществляются трудовые отношения.
Таким образом, декретный отпуск для иностранных работниц, так же, как и отпуск по беременности и родам, входит в трудовой стаж, а значит не считается нарушением цели въезда в РФ.
Важно! Если иностранная работница в декретном отпуске, ей необходимо своевременно оплачивать патент, как она это делала и раньше, поскольку трудовые отношения с работодателем все еще продолжаются.
В 2023 году декретные выплаты будут предоставляться на основании электронного больничного в беззаявительной форме.
Закрывая больничный лист, врач загружает данные в единую информационную систему ФСС. Туда же направят данные о размере доходов родившего ребенка сотрудницы с места работы, на основании которых будет произведен расчет размера выплаты. Решение о предоставлении декретных, а также сумму выплаты, можно увидеть в личном кабинете на портале госуслуг.
Сколько именно молодая мама получит денег за декрет будет зависеть от ее дохода и размера страховых взносов, которые были внесены работодателем за последние 2 года.
Важно! Молодая мама имеет право самостоятельно выбрать период, на основании которого будут начислены выплаты. Например, если родился 2-й ребенок, и предшествующие годы частично или полностью приходились на предыдущий декретный отпуск.
Права иностранцев на медуслуги в России
В соответствии со ст. 19 Федерального закона N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», иностранец в РФ имеет право на следующие виды медицинской помощи:
- профилактику, диагностику, лечение заболеваний и реабилитацию в соответствующих медицинских учреждениях;
- обезболивание;
- консультирование у врача нужной специализации;
- самостоятельный выбор лечебной организации Москвы и врача на роды;
- отказ от медицинских услуг;
- лечебное питание (в стационаре);
- возмещение вреда, нанесенного здоровью при неправильном оказании помощи;
- допуск адвоката для защиты законных прав;
- сохранность врачебной тайны;
- выбор доверенных лиц, которым сообщается информация о состоянии пациента (в его интересах);
- доступ священнослужителей с целью отправления религиозных обрядов (если позволяет внутренний распорядок медицинского учреждения – предоставление отдельного помещения для обрядов).
Иностранка со своим малышом находится в больнице бесплатно до тех пор, пока не исчезнет угроза жизни и здоровью. Количество бесплатных дней до и после родов в Москве законом не регламентируется.
Если с роженицы в тяжелом состоянии требуют денег за стационарное лечение, нужно обращаться в посольство или консульство страны гражданства. Существенную помощь мигрантам оказывает Международный Комитет Красного Креста.
Сколько длится больничный по беременности и родам?
Так как предоставляемый отпуск по беременности и родам определяется в виде временной потери трудоспособности, то для установки точных сроков законного отдыха (выделяемых на дородовой подготовительный этап, рождение малыша и реабилитацию на послеродовой стадии) используют:
- Определение общий медицинских предписаний, с учётом физиологии женщины и предполагаемые сроки вынашивания ребёнка;
- Течение одноплодной, или многоплодной беременности;
- Потребность в проведении лечебных мероприятий на предродовом этапе;
- Сложность родов (обычные, или с осложнением), что напрямую влияет на количество отпускных дней, отводимых на реабилитацию после рождения малыша.
Длительность отпуска, обусловленного беременностью и родами, регулируется действующим законодательством, а конкретно, следующими нормативными документами:
- Статья №255 ТК РФ;
- Статья №7 ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
- Статья №10 ФЗ №255 «Об обязательном соцстраховании на случая временной нетрудоспособности в связи с материнством».
Стандартная продолжительность действия больничного листа по беременности и родам составляется сто сорок дней. Они разделяются на семьдесят дней перед родами и столько же после появления малыша на свет.
Данный документ выдается лечащим врачом, у которого наблюдается женщина, вынашивающая ребенка. Таковыми могут выступить: терапевты, гинекологи, акушеры или семейные врачи.
Срок предоставления отпуска
В последние месяцы, когда женщина вынашивает ребенка, процесс родов и восстановительный период после них подвергают организм женщины большим нагрузкам, поэтому законодательство оценивает это состояние как нетрудоспособность. Период такой нетрудоспособности зависит от нескольких факторов:
- Общие медицинские показания, в которых учтена физиология женского организма и естественный срок беременности.
- Особенности беременности конкретной женщины. Например, если она вынашивает двойню, то нагрузка на организм больше, а значит восстанавливаться после родов ей придется дольше.
- Для некоторых категорий могут понадобиться оздоровительные мероприятия до родов.
- Сам процесс родов, который может проходить по-разному. Например, возникновение различных осложнений во время родов также оценивают, как основание для продления периода восстановления.
Поэтому срок отпуска в каждом конкретном случае определяется индивидуальными особенностями течения процесса вынашивания и родов.
При этом весь период отпуска условно делится на две части: до родов и после них. При этом первая часть всегда достаточно условна. И никакой врач не сможет со 100%-ной уверенностью определить точный день родов. Вторая же часть точно привязана к дате родов и отсчитывается от нее. В общем же предусмотрены такие стандартные сроки декретного отпуска:
- Если все проходит обычно и не возникает никаких осложнений, то декрет предоставляется на 140 дней, которые равными частями делятся на 70 и 70 дней. Таким образом, женщина должна выйти в отпуск за 70 дней до предполагаемой даты родов, и приступить к работе также, через 70 дней после родов.
- Если при обычной беременности сам процесс родов проходил с осложнениями, то вторая часть отпуска удлиняется на 16 дней. Общая продолжительность в этом случае составит 156 дней.
- Такая же продолжительность предусмотрена для преждевременных родов, если роды произошли в период с 22 по 30 недели беременности. При этом она не получает отпуска до родов, но вторая его часть увеличивается до 156 дней.
- Если у нее в период наблюдения установлена многоплодная беременность, то увеличиваются обе части отпуска: дородовая часть – до 84 дней, послеродовая – до 110 дней.
- Если же многоплодная беременность установлена только в процессе родов, то увеличивается только вторая часть отпуска на 24 дня. Общая продолжительность декрета составит 194 дня.
Минимальное пособие по беременности и родам в 2022 году
Пособие по беременности и родам в минимальном размере рассчитывается из МРОТ (минимальный размер оплаты труда) и выплачивается женщине, которая проработала менее 2 лет с низкой заработной платой или вообще не имела заработка за этот период.
Минимальное пособие по беременности и родам с 1 января 2022 г. составляет 63932 рублей 40 копеек., так как МРОТ с 1 января 2022 увеличен до 13890 рублей в месяц.
Расчет минимального пособия: (13 890*24)/730=456,66 руб.*140 дней = 63 932,40 руб.
Если женщина имеет страховой стаж менее 6 месяцев, то пособие выплачивается в размере, не превышающем за календарный месяц МРОТ, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, это пособие выплачивается с учетом районного коэффициента.
Кто выплачивает декретные
Назначение и выплата декретного пособия определяются той организационно-правовой формой, к категории которой относится женщина. Денежная помощь по беременности и родам назначается и выплачивается:
- По месту работы. Однако здесь существует ряд исключений:
- пособие назначается и выплачивается территориальным органом ФСС РФ, если работодатель зарегистрирован на территории таких субъектов Российской Федерации, как Карачаево-Черкесская Республика, Астраханская, Курганская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Тамбовская области и Хабаровский край, поскольку они участвуют в осуществлении экспериментального проекта согласно постановлению Правительства РФ от 21 апреля 2011 года № 294;
- ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ установила для застрахованных лиц, занятых у нескольких работодателей (страхователей), отдельные правила назначения и выплаты декретного пособия:
- если беременная на протяжении двух лет до момента выхода в декретный отпуск работала на одних и тех же работодателей, то денежная помощь ей назначается и выплачивается с каждого места работы. Сумма пособия при этом исчисляется, исходя из среднего заработка;
- если на момент наступления страхового случая женщина выполняла трудовую деятельность у одних работодателей, а в течение двух лет до декретного отпуска — у других, то пособие назначается и выплачивается страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности), выбрать которое должно застрахованное лицо;
- если на момент выхода в декретный отпуск и в течение двух лет до этого беременная работала на разных работодателей, то денежная помощь назначается и выплачивается либо по всем местам работы, либо по одному из последних мест трудовой деятельности, которое самостоятельно выбирает застрахованное лицо;
- денежная помощь назначается и выплачивается территориальным органом Фонда социального страхования РФ, если суд установил факт невыплаты страхователем пособия застрахованному лицу по таким причинам, как:
- прекращение деятельности работодателя;
- недостаточность денежных средств на счете страхователя и применение очередности по их списанию, предусмотренной ГК РФ;
- отсутствие возможности установления местонахождения работодателя и его имущества, которое может подлежать штрафованию.
- По месту службы, если женщины служат в ОВД, ГПС, УИС, ФСКН, таможенных органах, а также по контракту в вооруженных силах.
В качестве исключения денежная помощь по беременности и родам назначается и выплачивается по последнему месту работы (службы, иной деятельности), если декретный отпуск наступил в течение первого месяца после увольнения, которое было вызвано одной из следующих причин:
- переводом мужа на работу в другую местность, вследствие чего потребовался переезд;
- болезнью, которое препятствовало продолжению рабочей деятельности или проживанию в данной местности (на основании медицинского заключения, выданным в установленном порядке);
- необходимостью ухода за больными членами семьи (медицинская организация должна предоставить заключение о нуждаемости больного члена семьи в постоянном постороннем уходе) или инвалидами I группы.
- По месту учебы, если женщины проходят обучение по очной форме в образовательных учреждениях.
- По месту жительства (пребывания, фактического проживания), если женщины были уволены в течение одного года, предшествовавшего дню признания их в установленном порядке безработными, по причине прекращения деятельности:
- организации;
- физическими лицами как индивидуальными предпринимателями;
- нотариусами, занимающимися частной практикой;
- адвокатами;
- иными физическими лицами, работа которых подлежит государственной регистрации и/или лицензированию (ФЗ РФ).
Пособия работникам на ГПХ
Как в 2022 году. Работодатели не платят социальные взносы за сотрудников, которые работают по договорам ГПХ. Соответственно, такие сотрудники не имеют права получать пособия по нетрудоспособности и по беременности и родам (БиР).
Как в 2023 году. Работники на ГПХ смогут рассчитывать на больничные и пособия по БиР. Обязательное условие для этого — сумма взносов, которую перечислили с вознаграждений таких сотрудников в предшествующем страховому случаю году, была больше, чем стоимость страхового года.
Если подрядчики работают у нескольких страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком они получат у одного из страхователей на момент наступления страхового случая по своему выбору (п. 4.1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Получить пособия по временной нетрудоспособности и материнству в 2023 году смогут не все сотрудники (письмо Минтруда РФ от 05.08.2022 № 17-1/В-103).
Как в 2022 году. Справку 182н о зарплате у предыдущего работодателя сотрудник получает в день увольнения и передает новому работодателю, чтобы тот мог правильно рассчитать размер больничного пособия. Сейчас такая обязанность прописана в Федеральном законе от 29.12.2006 № 255-ФЗ о соцстраховании.
Как в 2023 году. Справку по форме 182н с данными о зарплате, для оплаты больничных, отменят. Данные для оплаты первых трех дней больничного ФСС сам запросит необходимые сведения у ИФНС в рамках межведомственного взаимодействия. ИФНС, в свою очередь, будет получать сведения из нового ежемесячного отчета с персонифицированными данными по сотрудникам (п. 2.2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Максимальный и минимальный размер больничного
В рамках социальной защиты населения государством гарантированы определенные социальные гарантии. К таковым можно отнести: пособие по беременности и родам, а также пособие по временной нетрудоспособности. Для получения данных гарантий необходимо наступление страхового случая. Причем перечень таких случаев ограничен и регламентирован.
Право на пособия в соответствии с Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение № 569), имеют лица, занятые деятельностью, в период осуществления которой на них распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование.
Листок нетрудоспособности, а в обиходе «больничный лист», является документом для начисления данных видов пособий.
При расчете пособия необходимо также учитывать ряд пределов и ограничений в отношении сумм выплат, начисленных работнику. А именно максимальный и минимальный размер больничного.
Максимальный размер пособия по больничному (кроме пособия по беременности и родам для ИП, адвокатов, лиц, выполняющих работы по гражданско-правовому договору и т.д.) за календарный месяц по каждому месту работы устанавливается в размере 3-кратной величины средней заработной платы рабочих и служащих в республике в месяце, предшествующем месяцу возникновения права на пособие (п. 29 Положения № 569).
Минимальный размер пособий по больничному в месяц устанавливается в размере 50 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь, за два последних квартала относительно каждого месяца, в котором имели место временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам.
Когда нетрудоспособность считается непрерывной
Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам назначаются в случаях (подп. 2.1 п. 2 Положения № 569*):
– утраты трудоспособности в связи с заболеванием или травмой в быту;
– проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий;
– ухода за больным членом семьи, в т.ч. за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);
– ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;
– ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации;
– протезирования, осуществляемого в рамках оказания медицинской помощи в стационарных условиях протезно-ортопедической организации.
Пособие по временной нетрудоспособности в общем порядке назначается в размере (часть первая п. 16 Положения № 569):
– 80 % среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности;
– 100 % среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности.
Временная нетрудоспособность считается непрерывной, если (часть вторая п. 16 Положения № 569):
1) период освобождения от работы согласно больничным длится непрерывно;
2) в период освобождения от работы не наступили обстоятельства, влияющие на размер пособия, или новый случай временной нетрудоспособности, указанный в п. 2 Положения № 569, либо случай временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой, не связанными с причиной инвалидности, после установления инвалидности.
Важно! Вышеуказанные условия должны выполняться одновременно, только в этом случае нетрудоспособность будет считаться непрерывной.
Может ли муж получать пособие по уходу за ребенком
В случае с уходом за ребенком да, эту работу не обязательно должна выполнять мама, отпуск вправе оформить и папа, даже другой родственник ребенка, который будет осуществлять уход. Главное, предоставить работодателю все нужные документы.
Одновременно, с оформлением отпуска назначается и пособие по уходу за малышом. Оформление отпуска папой и бабушкой ранее осуществлялось, если мама не работает. В таких случаях у ФСС часто возникают вопросы к работодателю, почему последние и не очень охотно идут навстречу подобным заявителям.
ФСС не всегда и не сразу восполняет работодателю выплаченные работнику суммы. Логика в этом проста, ведь, если мама ребенка не работает и не учится, она вполне сама может осуществить уход за ребенком. Очень часто возникают ситуации, когда мужчина оформивший отпуск на официальном месте работы трудится еще параллельно на другом предприятии или на этом же, но в условиях неполного рабочего времени. Кстати, это вовсе не запрещено законом.
Фонд соцстрахования ПФР выделяет 5 условий, на которые стоит обратить внимание при регистрации декретного отдыха:
- Средства начисляются только за промежуток фактического пребывания в декрете. Если женщина продолжит работать, то лишится этой матпомощи и будет получать зарплату. Это касается и неполного рабочего дня. Как только мама уволится, выплаты возобновят.
- Декрет можно продлить на 16 календарных суток в счет основного отпуска. Для этого требуется прийти к гинекологу, который вел беременность и заявить об этом. Если женщина родила больше одного младенца, то врач вправе продлить декрет еще на 54 дня.
- Из отпуска можно выйти в любое время. По согласованию с руководителем выйти на рабочее место.
- После окончания отпуска роженица имеет законное право занять прежнее место деятельности в ту же компанию.
- Руководителю запрещено законом увольнять женщину в декрете по своей инициативе, только она сама вправе уйти с места работы.
Также с 2022 года беременным женщинам откажут в единоразовой выплате за постановку на учет на сроках до календарного месяца. Согласно п.1 ст.1 ФЗ № 151 от 26.06.2021, эту сумму заменит ежемесячная выплата, но только для будущих мам, которые находятся в трудной финансовой ситуации.