Правовой ликбез. Увольнение сотрудника по отрицательным мотивам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правовой ликбез. Увольнение сотрудника по отрицательным мотивам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Увольнение сотрудника полиции за совершение порочащего проступка обязывает проведению проверки и установления всех обстоятельств дела. Обвинение достаточно серьезное, поэтому не используется без существенных причин. Объективная оценка совершенного деяния позволяет руководству принять решение относительно целесообразности отстранения человека от дальнейшей службы.

Что относят к отрицательным мотивам

Отрицательный мотив, как основание для увольнения сотрудника полиции, используется не часто. Статья 58 Положения о службе, утвержденного Постановлением ВС РФ № 4202-1 от 23.12.1992 г., перечисляет основные ситуации, которые следует отнести к поступкам, порочащим честь:

• Наличие вступившего в силу обвинительного приговора.
• Привлечение полицейского к уголовной ответственности, по любой статье кодекса.
• Пренебрежение нормами трудовой дисциплины, утвержденной внутренними документами.
• Использование поддельных документов для трудоустройства или продвижения по службе.
• Нарушение российских законов, нормативных актов или указов Министерства (не только МВД).
• Совершение правонарушений из корыстных побуждений.

Федеральный закон №342 от 30.11.2011 года требует от сотрудника полиции сохранять достоинство не только в рабочее время, но и в период не нахождения на службе. Ему запрещается злоупотреблять своим положением, извлекать из должности в МВД личную выгоду. Увольнение является негативным последствием, мерой наказания и влияния на полицейского, который повел себя неподобающе в той или иной ситуации.

Для сотрудника, который был уволен в связи с утратой доверия или по иным отрицательным мотивам, последствия являются негативными. Они связываются с последующим трудоустройством, а особенно, когда человек выбирает схожую трудовую деятельность. Именно по этой причине решение о том, что с госслужащим расторгаются трудовые отношения, должно быть чётко обдуманным и обоснованным.

Для обжалования и восстановления в МВД после увольнения по отрицательным мотивам в судебном порядке являются следующие обоснования:

1. Несоответствие тяжести поступка дисциплинарному взысканию, которое было применено.
2. Несоблюдение сроков увольнения либо же периода наложения человеку взыскания.
3. Отказ о предоставлении всей информации о проверке, которая была проведена, а также её результатов и всех необходимых материалов.
4. Нарушение процесса проведения проверки, принятия решения о прекращении трудовых взаимоотношений.

Основным законодательным актом, регулирующим вопросы прохождения службы, трудоустройства в органы МВД, присвоения званий, отпусков и увольнения, является ФЗ «О службе в органах внутренних дел».

Статья	Описание
ст. 80	Основанием для прекращения службы может быть увольнение либо гибель сотрудника
ст. 81	Увольнение производится посредством расторжения контракта
ст. 82	Контракт расторгается на основании прекращения срока действия, достижении сотрудником максимального возраста пребывания на службе, по выслуге лет, по инициативе работника, по соглашению сторон, в связи с изменением условий контракта и последующим отказом полицейского работать по новым правилам
ст. 84	Сотрудник, решивший уволиться, должен подать соответствующий рапорт за месяц до даты расторжения контракта

Порядок увольнения сотрудника из органов внутренних дел

Чтобы оформить пенсию по выслуге лет из силовых структур, требуются определённые условия. Они регламентированы законом.

Для этого должен быть:

• Выработан максимальный стаж для возможности получения военной пенсий, который составляет 20 лет.
• Достигнут служащим пенсионный возраст, определённый для сотрудников силовых структур, то есть 45 и более лет.
• Стаж общего характера 25 и более лет, и именно на службе в органах МВД 12,5 лет минимально.

С 2011 по 2021 годы социальная защита сотрудников в отставке обеспечивалась Федеральным Законом № 247. С апреля 2018 туда внесены некоторые изменения. Они касаются увеличения стажа. Его предполагается увеличить на пять лет. В итоге вместо 20 человек прослужит в органах МВД 25 лет.

Служащего обязаны оповестить об отставке за два месяца до обозначенной даты прекращения контракта. При прекращении трудовых отношений служащему с выслугой 20 лет и более положена к выплате одноразовая сумма, равняющаяся его 7 окладам на этот день.

Изъявляя желание уволиться из органов, служащий имеет право пройти ВВК в рамках Положения № 565 Правительства России. Выводы медиков помогут определить состояние здоровья человека и возможность дальнейшей службы в силовых структурах. Комиссия призвана определить категорию заработанных за время службы болезней, ранений и их последствий. Исходя из вывода врачей, можно будет обрисовать основание для прекращения трудовой деятельности.

Предлагаем ознакомиться: Увольнение беременой в декретном отпуске

Для проведения врачебной комиссии необходимо придерживаться порядка прохождения ВВК в МВД при увольнении на пенсию:

• ВВК следует провести за 60 дней до увольнения.
• Извещения о дате разрыва контракта и медосмотра выдаются одновременно.
• Если врачебный осмотр не пройден сразу, его можно будет пройти после отставки в течение одного года. Для этого придётся обратиться в кадровую службу по месту службы.

Увольнение по инициативе руководства

До расторжения служебного контракта сотрудник должен быть уведомлен в письменной форме. Сроки, отведенные на предупреждение, обозначены в ч. 2 ст. 85 ФЗ о службе в органах внутренних дел. Они составляют 14-60 дней, в зависимости от причин увольнения. Так, если сотрудник признан ограниченно годным к службе, то предупредить об увольнении следует не ранее двух месяцев со дня установления врачебной комиссией соответствующего факта.

Комментарий специалиста

Горчаков Владимир

Юрист

С согласия сотрудника увольнение может быть досрочным. При увольнении в связи с истечением срока действия контракта сотрудник должен быть предупрежден об этом не позднее, чем за неделю до прекращения служебных отношений. Действие срочного контракта также может быть возобновлено при согласии сторон.

Порядок написания рапорта на увольнение сотрудника из органов МВД

Форма подачи рапорта – письменная. Рапорт оформляется на имя непосредственного начальника подразделения.

В документе указывается:

• ФИО, должность, звание начальника;
• ФИО, должность и звание сотрудника;
• просьба об увольнении на конкретную дату;
• отказ или согласие на прохождение освидетельствования ВВК;
• причина ухода из структуры МВД;
• просьба о проведении полного расчета (согласно ст. 140 ТК РФ)
• просьба о выдаче документации;
• подпись заявителя.

Комментарий специалиста

Леонов Виктор

Юрист

Если увольнение оформляется по инициативе органов внутренних дел, в основу расторжения служебного контракта полагаются установленные факты ненадлежащего поведения сотрудника внутренних дел, нарушения им служебной дисциплины. Увольнение может быть определено на конкретную дату.

В обязанности сотрудника может быть вменено:

• отработать определенное количество времени;
• довести “дело” до конца;
• другие непосредственные функции.

Важно! Сотрудник органов внутренних дел вправе восстановиться в должности, если увольнение осуществлено на незаконных основаниях. Для этого понадобится оформить административное исковое заявление.

Наиболее часто встречающиеся основания для подачи исковых заявлений о восстановлении на службе являются указание сотрудников на:

• оказание давления;
• неправильное определение даты увольнения;
• неосуществление окончательного расчета в день увольнения.

Расторжение служебного контракта может быть связано:

• со злоупотреблением властью на местах;
• конфликтами, связанными с субординацией должностных лиц.

Защите также подлежат жилищные и иные имущественные права сотрудника, например, право на жилое помещение, субсидию и другие меры поощрения.

В каких случаях контракт может быть расторгнут

Помимо этого, расторжение контракта допускается:

• с согласия обеих сторон;
• если должность была замещаемой – по факту возвращения основного работника к выполнению своих должностных обязанностей;
• если полицейский отказался перевестись на нижестоящую должность/понижение в звании (дисциплинарное наказание);
• отчисление из института/школы милиции;
• если полицейский отказался отправиться на службу (особые условия) не предоставив объяснений (уважительные причины);
• по желанию подчиненного в случаях приостановления службы;
• оформлен переход на госслужбу вне пределов ОВД/МВД;
• оформлен переход на госдолжность РФ;
• если установили запрет на допуск к информации, не подлежащей разглашению;
• потеряно гражданство РФ или получено гражданство любого иного государства;
• сотрудник не уведомил начальство о желании продолжать службу в полиции в течение месяца после того, как было снято приостановление службы;
• истекло время нахождения подчиненного в распоряжении органов исполнительного производства;
• если полицейский не согласен перевестись на такую же должность (ротация – возможность перевода с одной должности на другую после шести лет стажа на одном месте, в том числе и в отделение полиции, расположенное в пределах другой территориальной единицы – должности обязательно должны быть равнозначными).

Основным законодательным актом, регулирующим вопросы прохождения службы, трудоустройства в органы МВД, присвоения званий, отпусков и увольнения, является ФЗ «О службе в органах внутренних дел».

Какие статьи из данного нормативно-правового акта имеют значение:

Статья	Описание
ст. 80	Основанием для прекращения службы может быть увольнение либо гибель сотрудника
ст. 81	Увольнение производится посредством расторжения контракта
ст. 82	Контракт расторгается на основании прекращения срока действия, достижении сотрудником максимального возраста пребывания на службе, по выслуге лет, по инициативе работника, по соглашению сторон, в связи с изменением условий контракта и последующим отказом полицейского работать по новым правилам
ст. 84	Сотрудник, решивший уволиться, должен подать соответствующий рапорт за месяц до даты расторжения контракта

Когда выдают удостоверение сотрудника полиции, сотруднику полиции выдаются служебное удостоверение

При расторжении контракта сотрудник должен получить денежное довольствие за всё неоплаченное время прохождения службы, премию за квартал (исходя из отработанного времени), единовременную премию за календарный год (выплата идентична премии за квартал), а также материальную помощь, составляющую не меньше двух окладов. Последняя выплата может быть перечислена лишь в том случае, если полицейский не получал её в соответствующем году. Также, сотрудник может получить компенсацию за неиспользованный отпуск. О данном обстоятельстве было сказано выше.

Существует ещё несколько вариантов компенсаций, на которые может претендовать увольняемый сотрудник МВД.

Так, на основании постановления 941 от 22 сентября 1993 года единовременное пособие может быть выплачено при следующих обстоятельствах:

1. Сотрудникам, которые были уволены из МВД по состоянию здоровья, по достижению соответствующего возраста, при ликвидации штатных единиц, а также при показаниях медицинской комиссии. Если выслуга такого гражданина в органах МВД составляет меньше десяти лет, тогда размер компенсации будет равен пяти окладам за месяц. Если выслуга находится в диапазоне от десяти до четырнадцати лет, тогда размер компенсации увеличивается до десяти окладов. При выслуге от пятнадцати до двадцати лет размер пособия составит пятнадцать окладов. Соответственно, при выслуге более двадцати лет компенсация будет равна двадцати окладам денежного довольствия.
2. Сотрудникам, причина увольнения которых не обозначена в пункте выше, полагается компенсация, которая составит 40% от обозначенных сумм.

Если сотрудник во время прохождения службы был представлен к награде государственной важности либо у него есть почётное звание РФ или СССР, тогда размер соответствующей компенсации, которая будет выплачена по окончании или расторжении действующего контракта, увеличивается на два месячных оклада такого полицейского. Выплата компенсаций осуществляется за все полностью отработанные годы и не округляется в большую сторону

Кроме того, на размер компенсации оказывает влияние специальное звание и должность сотрудника на момент выхода приказа об его увольнении. Если гражданин будет вновь приглашён для прохождения службы в рядах МВД, тогда при следующем увольнении пособие будет выплачиваться на основании общего стажа работы в правоохранительном ведомстве. Однако из конечной суммы будет вычтен тот размер выплаты, который был начислен гражданину при первом увольнении. Тем не менее, конечная сумма не должна быть меньше двухмесячного оклада сотрудника

Выплата компенсаций осуществляется за все полностью отработанные годы и не округляется в большую сторону. Кроме того, на размер компенсации оказывает влияние специальное звание и должность сотрудника на момент выхода приказа об его увольнении. Если гражданин будет вновь приглашён для прохождения службы в рядах МВД, тогда при следующем увольнении пособие будет выплачиваться на основании общего стажа работы в правоохранительном ведомстве. Однако из конечной суммы будет вычтен тот размер выплаты, который был начислен гражданину при первом увольнении. Тем не менее, конечная сумма не должна быть меньше двухмесячного оклада сотрудника.

Есть несколько категорий работников полиции, которые не могут претендовать на денежные выплаты.

К ним относятся:

• сотрудники, которые были уволены за систематическое нарушение пунктов контракта;
• сотрудники, получившие тюремные сроки, в том числе и условные;
• сотрудники, которые не смогли успешно сдать экзаменационную сессию в учреждениях профессионального образования МВД, а также отчисленные из списка слушателей за дисциплинарные проступки и неуспеваемость по профильным предметам;
• сотрудники, не прошедшие испытательный срок контракта.

Назначение пенсии при увольнении по отрицательным мотивам

В ОВД расторжение трудовых взаимоотношений является особым процессом, который закреплён действующим законодательством. Касается это случаев, при которых происходит увольнение сотрудника полиции по отрицательным мотивам.

Если было замечено нарушение трудовой дисциплины, то работника можно сократить только после того, как будет проведено служебное расследование.

Уполномоченные лица во время проверки устанавливают факт нарушения, тяжесть проступка и вину полицейского. По итогам проведённой проверки трудовые взаимоотношения можно расторгнуть.

Это оговорено в Инструкции о порядке проведения служебных проверок ОВД, пункт 3.

Увольнение по отрицательным мотивам ТК РФ — это крайняя мера влияния на правонарушителя и применяется в исключительных случаях. Строгость взыскания должна быть прямо пропорциональна тяжести совершённого нарушения.

При определении тяжести взыскания берут во внимание следующие факторы:

1. Признаёт ли правонарушитель себя виновным.
2. Его отношение к трудовой деятельности и поведение, которое было в период работы.
3. Заслуги работника.
4. Степень тяжести, а также характер и обстоятельства совершения нарушения.

Когда проверка заканчивается, то составляется заключение. В нём уполномоченные особы, полноценно изучив материалы дела, пишут решение, какую тяжесть правонарушения имел произошедший поступок. Грубые нарушения для увольнения прописаны федеральным законом «О службе» (статья 49, часть 2).

По факту проведения проведённой проверки в резолюции заключения отмечается вид налагаемого взыскания и какое именно правонарушение совершил работник полиции. Наказание могут нести только те лица, которые находятся при исполнении трудовых полномочий. Это гласит статья 51 закона «О службе».

Если же человек, который утратил доверие, находится в командировке, болеет или же находится в отпуске, то до периода его возвращения к трудовым обязанностям наложение взыскания откладывается.

Для сотрудника, который был уволен в связи с утратой доверия или по иным отрицательным мотивам, последствия являются негативными. Они связываются с последующим трудоустройством, а особенно, когда человек выбирает схожую трудовую деятельность.

Именно по этой причине решение о том, что с госслужащим расторгаются трудовые отношения, должно быть чётко обдуманным и обоснованным.

Для обжалования и восстановления в МВД после увольнения по отрицательным мотивам в судебном порядке являются следующие обоснования:

1. Несоответствие тяжести поступка дисциплинарному взысканию, которое было применено.
2. Несоблюдение сроков увольнения либо же периода наложения человеку взыскания.
3. Отказ о предоставлении всей информации о проверке, которая была проведена, а также её результатов и всех необходимых материалов.
4. Нарушение процесса проведения проверки, принятия решения о прекращении трудовых взаимоотношений.

Обжалование должно происходить в общем порядке. В процессе составления иска следует указать причины, почему увольнение считается незаконным (по мнению заявителя), или же деятельность уполномоченных особ, которые нарушили права сотрудника. Следует предоставить документацию, которая будет подтверждать эти факты.

При увольнении работника МВД применяются разнообразные документы. Необходимы и подтверждающие акты и справки. При оформлении увольнения должны быть такие документы: приказ об увольнении человека, а также приказ на передачу документов в ОВД.

Дополнительными документами могут являться акты о некорректном выполнении трудовых обязанностей, а также медицинские экспертизы. Работнику в обязательном порядке после увольнения должны выдать такие документы:

1. СНИЛС.
2. Справка, оформленная в соответствии с формой 2-НДФЛ.
3. Военный билет.
4. Ксерокопия приказа о том, что человека увольняют.
5. Трудовая книжка бывшего госслужащего.

Законодательство указывает на то, что при увольнении сотруднику необходимо дать на ознакомление документы о проведённой проверке. Он также может потребовать копии, которые понадобятся для обжалования в судебном заседании. Копии должны быть предоставлены бывшему государственному служащему не позднее, чем через 3 рабочих дня.

Источник: https://trud.help/uvolnenie/iz-mvd-po-otritsatelnyim-motivam/

Служба МВД требует стойкости как психологического типа, так и физического. Задачей полиции становится обеспечение правопорядка, борьба с текущей преступностью. И каждому сотруднику приходиться сталкиваться со сложностями, укорами и даже угрозами. Гражданину обеспечивается светлое будущее, а также дополнительные финансовые вознаграждения.

Уволиться со службы не так просто. В отличие от стандартной работы, здесь подается заявление об уходе (рапорт) за два месяца. На этом основании создается специальная комиссия, которая решит об уважительной причине и об увольнении в представленный период времени.

Права и обязанности сотрудника такого типа регулируются правовыми актами. И связано это со спецификой выполнения трудовых обязанностей. Это прописано в законе, что позволяет гарантировать выполнение прав каждого работника. Права полиции защищаются правовыми документами. И причины, основания для ухода с места трудоустройства прописаны в ФЗ «О службе».

Увольнение из МВД – это перечень процедур, при которых создается специальная комиссия, решается вопрос об уходе сотрудника из правоохранительных органов, выплате расчета и других премий.

Рапорт – специальная справка, которая выглядит как заявление по собственной инициативе, где описывается ситуация и требование на увольнение.

Регламентируется вопрос несколькими правовыми актами:

1. статья 40, седьмая глава ФЗ «О полиции»;
2. статья 54, третья глава ФЗ «О полиции»;
3. статья 140 Трудового кодекса России.

Основания для увольнения прописаны в Федеральном законе, регулирующим процессы полиции.

Факторы, влияющие на увольнение:

1. собственная инициатива гражданина;
2. уход на пенсионное обеспечение;
3. достижение возраста для окончания службы;
4. окончание контрактной деятельности, отказ от выполнения рабочего процесса;
5. нарушение трудовой дисциплина, контракта со стороны сотрудника полиции;
6. при получении высшего образования;
7. призыв на альтернативную службу;
8. при некорректном прохождении аттестации по квалификации;
9. медицинские противопоказания;
10. получение иностранного гражданства.

Представленные причины — не все для увольнения из структур ОВД. Полный перечень указан в Федеральном законе.

Сразу стоит отметить, что в действующем законодательстве нет четкой формулировки данного понятия. Однако в общем смысле под отрицательным мотивом увольнения подразумеваются увольнение сотрудника полиции со службы из-за допущенного им грубого нарушения действующего законодательства, а также внутренних регламентов.

Так, если проанализировать положения ст. 82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ…», то в качестве отрицательных можно выделить следующие мотивы увольнения:

• совершение грубого нарушения служебной дисциплины, в том числе если сотрудник ранее уже имел письменный выговор по аналогичному поводу;
• нарушение условий контракта, заключенного с МВД РФ;
• несоблюдение сотрудником ограничений и запретов, установленных на законодательном уровне;
• обнаружение факта того, что при приеме на службу увольняемый предоставил фальшивые документы или ложные сведения о себе;
• осуждение сотрудника за преступление и т.д.

Дополнительно стоит отметить, что наряду с понятием «увольнение по отрицательному мотиву» часто используют выражение «увольнение по отрицательной статье».

Общий порядок увольнения сотрудников МВД подробно расписан в ст. 89 вышеупомянутого ФЗ, а также в приказе МВД РФ от 30.11.2012 года № 1065. Приложением № 2 к этому приказу является Порядок представления сотрудников ОВД к увольнению.

Так, общий план действий будет следующим:

1. Первым делом должно быть подготовлено документальное основание увольнения по отрицательному мотиву. Это может быть заключение, составленное по итогам служебной проверки, письменные результаты аттестации сотрудника и т.д. Кроме того, в отдельных случаях основанием может быть рапорт самого провинившегося.
2. Командование должно заранее предупредить лицо, подлежащее увольнению, о принятом решении, направив ему соответствующее уведомление. Уведомить сотрудника за 2 недели до увольнения надо, если причиной ухода стало (подп. 2 ч. 2 ст. 85 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ…»):
   • несоответствие сотрудника замещаемой должности по результатам аттестации;
   • отказ сотрудника от прохождения службы в условиях чрезвычайной ситуации.
3. С кандидатом на уход со службы по отрицательной статье нужно провести беседу. Такое правило прописано в п. 12 Приложения №2 к приказу МВД РФ № 1065. В ходе данной беседы разъясняются следующие моменты:
   • причины увольнения;
   • выплаты и компенсации, на которые может рассчитывать увольняемый;
   • вопросы, касающиеся дальнейшего трудоустройства, и т. д.

   Как правило, беседа проводится работниками отдела кадров. Однако при необходимости могут привлекаться и другие лица (например, представители бухгалтерии, юридического отдела и т.д.)

   Итоги разговора вносятся в специальный лист беседы, который подготавливается в произвольной форме. Если же сотрудник отказался от беседы, то составляется соответствующий акт.

4. Далее на лицо, которое увольняют по отрицательным мотивам, составляется представление согласно ч. 5 ст. 89 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ…». Его примерная форма отражена в Приложении № 2 к Порядку представления сотрудников ОВД к увольнению (приказ МВД № 1065). В этом документе отражаются следующие основные сведения:
   • основание грядущего увольнения;
   • стаж службы в МВД (ОВД);
   • возраст сотрудника, которого увольняют по отрицательным мотивам;
   • состояние здоровья;
   • наличие (отсутствие) прав на получение дополнительных гарантий и компенсаций и т.д.
5. Затем издается приказ об увольнении сотрудника со службы в органах внутренних дел РФ. Приказ может быть издан Министром внутренних дел, его заместителем, руководителем подразделений центрального аппарата, руководителем соответствующего территориального органа (зависит от звания, должности и иных отдельных характеристик увольняемого).
6. В последний день службы сотрудника, увольняемого по отрицательным мотивам, производятся следующие действия:
   • его знакомят с текстом приказа или выпиской из него (под роспись);
   • выдают трудовую книжку с внесенными в нее обязательными записями;
   • производят полный и окончательный расчет.
7. Завершающим этапом является исключение уволенного из реестра лиц, работающих в органах внутренних дел РФ. Это должно быть сделано в течение месяца с момента издания соответствующего приказа (п. 24 Приложения №2 к приказу МВД РФ № 1065).

Лица, попавшие под увольнение по тем или иным отрицательным основаниям, могут рассчитывать на пенсию. В п. «а» ст.

13 ФЗ РФ «О пенсионном обеспечении лиц…» написано, что граждане, имеющие на день увольнения трудовой стаж в органах внутренних дел от 20 лет и более, вправе претендовать на получение пенсии за выслугу лет.

При этом право на предоставление такой выплаты не зависит от основания, по которому сотрудника уволили.

Сотрудников полиции могут уволить по негативным мотивам.

В статье 58 Положения о службе перечислены обстоятельства, не позволяющие человеку оставаться в органах правопорядка:

• наличие вступившего в силу обвинительного приговора в отношении полицейского;
• прекращение уголовного дела из-за амнистии, примирения сторон, истечения сроков давности привлечения полицейского к уголовной ответственности;
• существенное пренебрежение нормами трудовой дисциплины;
• использование фальшивых документов, недостоверных сведений для трудоустройства и продвижения по службе в дальнейшем;
• утрата чести и достоинства офицером, совершение поступков, противоречащих требованиям законодательства, предъявляемым к моральному облику сотрудника органов внутренних дел;
• нарушение российских законов, подзаконных актов, указаний министерства;
• многократное несоблюдение дисциплины при наличии действующего взыскания.

Увольнение по отрицательным мотивам из полиции (ранее милиции) неизбежно при совершении уголовно наказуемого деяния на основании вступившего в силу приговора. При помещении обвиняемого под стражу на время предварительного следствия он будет исключен из органов внутренних дел в день ареста.

К существенному пренебрежению нормами трудовой дисциплины законодатель относит:

• несоблюдение правил хранения и использования табельного оружия, патронов;
• нахождение на службе после употребления наркотиков, в состоянии алкогольного опьянения;
• отсутствие на работе без уважительной причины в течение четырех часов;
• несоблюдение норм хранения информации;
• отказ от медицинского обследования, предусмотренного законодательством;
• отказ от прохождения обязательной аттестации;
• целенаправленное уничтожение, повреждение служебного имущества;
• осуществление незаконных действий по отношению к гражданам;
• нарушение правил безопасности, инициировавшее тяжкие последствия — пожар, аварию, травматизм либо спровоцировавшее угрозу наступления таких последствий;
• публичные негативные, оскорбительные высказывания о членах правительства, представителях власти любых уровней, вышестоящем начальстве;
• несоблюдение норм работы с материальными ценностями, денежными средствами;
• отказ гражданам в предоставлении каких-либо сведений, связанный с личной выгодой;
• несоблюдение положений контракта;
• нарушение российского законодательства.

Неизбежно увольнение работника за предъявление с целью трудоустройства, продвижения по службе фальшивых документов. При этом неважно, о каком документе идет речь — школьном аттестате, дипломе о наличии высшего образования, трудовой книжке.

Увольнение из-за совершения проступка, порочащего честь сотрудника ОВД, злостного нарушения дисциплины, иных отрицательных оснований возможно только после окончания специального внутреннего расследования.

В ходе разбирательства устанавливается факт нарушения, причастность определенного сотрудника, степень вины. Проведение внутреннего расследования регулируется положениями Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах внутренних дел.

Смешанный стаж для пенсии в МВД: как уволиться

Вид	Описание
Единовременное пособие	При выслуге 20 и более лет – 7 окладов, менее 20 лет – 2 оклада
Зарплата	Рассчитывается пропорционально отработанному времени
Квартальная премия
Компенсация за неотгулянные дни отпуска	Зависит от количества дней отдыха
Премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей	По итогам работы за год, в котором производится увольнение

Увольнение сотрудника полиции из органов МВД

В правительстве считают этот показатель явно заниженным и никак не соответствующим современным общемировым тенденциям. В стране (по мнению представителей власти) уже не первый год увеличивается продолжительность жизни граждан, а условия их труда становятся все комфортнее. Очевидно, что в таких условиях необходимо дать гражданам возможность трудиться дольше, и на пенсию, соответственно, выходить позже. Так, один из пунктов планируемого повышения выслуги лет в МВД в 2020 году предусматривает увеличение минимального пенсионного возраста для полицейского до 50 лет.

В настоящее время право на досрочный выход на пенсию имеет каждый сотрудник министерства, проработавший в нем 12,5 лет и более при условии наличия суммарного трудового стажа от 25 лет. Таким образом, уже после 45 лет человек может спокойно снять фуражку и отправиться на заслуженный отдых.

Внимание

В данные сроки не включается период отсутствия сотрудника на рабочем месте.

В тоже время расторжение трудовых отношений со служащим, на которого было наложено взыскание, должно быть произведено не позднее двух месяцев после издания приказа. В этот срок также не включается время отсутствия служащего на работе в связи с больничным, отпуском или нахождением в командировке.

Согласно ст.

85 ФЗ О службе в это время расторжение трудовых отношений с сотрудником по инициативе его руководства невозможно.

При увольнении из органов внутренних дел, из армии составляется представление с обязательным указанием причины увольнения, выслуги лет, положенных ему льгот и социальных гарантий.

Уход со службы по негативным причинам при наличии необходимого стажа не влияет на назначение пенсии по выслуге лет.

Исключением из этого правила становятся ситуации, когда до назначения пенсии сотрудник признан виновным в совершении преступления, в качестве наказания лишен специального звания.

82 ФЗ О службе, расторжение трудовых отношений производится по независящим от сторон причинам, так как в норме указано, что контракт сотрудника совершившего данный проступок должен быть расторгнут. Таким образом, законодательство не дает сторонам возможности выбора, а четко прописывает порядок их действий.

Увольнение из-за совершения проступка, порочащего честь сотрудника ОВД, злостного нарушения дисциплины, иных отрицательных оснований возможно только после окончания специального внутреннего расследования.

В ходе разбирательства устанавливается факт нарушения, причастность определенного сотрудника, степень вины.

Сейчас размер компенсации рассчитывается исходя из 1/300 ставки рефинансирования, которую устанавливает Центробанк.

Предлагаю воспользоваться формулой расчета компенсации за задержку заработной платы:

Увольнение, независимо от причин, – это процесс, урегулированный нормами права, обеспечивающими защиту прав человека. Работодатель в последний рабочий день обязан:

• вручить сотруднику трудовую книжку и другие обязательные документы;
• произвести предусмотренные законодательством выплаты.

Сотрудники МВД, а именно ОВД и полиции, – особая категория граждан, по статусу близкая к военнослужащим. Их обязанность – защищать государство и его граждан от преступных посягательств, поэтому для них предусмотрены различные виды поддержки и социальных гарантий, в том числе при увольнении и выходе на пенсию.

Работники подразделений МВД – льготная категория граждан, для которых предусмотрен особый порядок выхода на пенсию в соответствии со ст. 5 Закона РФ от 12. 02. 1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу». Выходить на пенсию можно при выслуге достаточного количества лет, достижении определенного возраста, получении инвалидности.

Для выхода на пенсию нужно:

• наличие не менее 20 лет спецстажа, в который входит служба в структурах МВД, государственная или военная служба, ряд других периодов;
• наличие общего трудового стажа 25 лет и более, из которых не менее 12,5 лет – служба в силовых структурах.

Что касается предельного возраста нахождения на службе, то для различных званий этот возрастной порог различается, но минимальный порог — 45 лет. Для кого-то он будет выше.

При увольнении с выходом на пенсию полагаются следующие выплаты:

1. Пожизненная пенсия. Ее размер зависит от срока трудового стажа, региона, должности и звания на последнем месте службы.
2. Отпускная компенсация. Перед выходом на пенсию сотрудник может получить оплату всех неиспользованных за время службы отпусков:
3. Единовременное пособие в соответствии с Законом о социальных гарантиях сотрудникам ОВД.
4. Премия за добросовестное исполнение служебных обязанностей и матпомощь выплачиваются на общих основаниях.

Отдельные категории граждан имеют право на получение дополнительных надбавок к пенсии за выслугу лет:

• дожившие до 80 лет;
• инвалиды 1 группы;
• неработающие пенсионеры, содержащие иждивенцев.

Помимо основных выплат, при увольнении из полиции по причине получения инвалидности или увечья во время выполнения своих обязанностей, сотруднику причитается одноразовое пособие в размере 2 000 000 рублей (п. 5 ст. 43 Федерального закона от 07. 02. 2011 № 3-ФЗ «О полиции»). Узнайте о правилах увольнения из МВД по состоянию здоровья.

У сотрудников, увольняемых по отрицательным основаниям, выплаты при увольнении меньше. Имеются в виду сотрудники, увольняемые в связи с совершением ими каких-либо виновных неправомерных действий. Это:

• и утрата доверия;
• и совершение преступления;
• и представление подложных документов;
• и грубые нарушения дисциплины.

Такие сотрудники имеют право на выплату денежного довольствия, компенсации за отпуск и назначение пенсии, но они не получают единовременное пособие при увольнении. О том, как происходит увольнение по отрицательным мотивам, мы писали в другом материале.

Образец рапорта на увольнение из полиции по выслуге лет пишется также, как и большинство подобных ходатайств, то есть в произвольной форме.

Необходимо просить руководство рассмотреть ходатайство сотрудника о прекращении контракта по выслуге лет. При этом юристы советуют в заявлении обращаться к законам, поскольку, как показывает практика, некоторые представители командования не спешат расставаться с ценными кадрами. Таким образом, сотрудник МВД даст понять, что юридически он подкован и знает собственные права.

Порядок написания рапорта на увольнение сотрудника из органов МВД

Форма подачи рапорта – письменная. Рапорт оформляется на имя непосредственного начальника подразделения.

В документе указывается:

• ФИО, должность, звание начальника;
• ФИО, должность и звание сотрудника;
• просьба об увольнении на конкретную дату;
• отказ или согласие на прохождение освидетельствования ВВК;
• причина ухода из структуры МВД;
• просьба о проведении полного расчета (согласно ст. 140 ТК РФ)
• просьба о выдаче документации;
• подпись заявителя.

Комментарий специалиста

Леонов Виктор

Юрист

Если увольнение оформляется по инициативе органов внутренних дел, в основу расторжения служебного контракта полагаются установленные факты ненадлежащего поведения сотрудника внутренних дел, нарушения им служебной дисциплины. Увольнение может быть определено на конкретную дату.

В обязанности сотрудника может быть вменено:

• отработать определенное количество времени;
• довести “дело” до конца;
• другие непосредственные функции.

Важно! Сотрудник органов внутренних дел вправе восстановиться в должности, если увольнение осуществлено на незаконных основаниях. Для этого понадобится оформить административное исковое заявление.

Наиболее часто встречающиеся основания для подачи исковых заявлений о восстановлении на службе являются указание сотрудников на:

• оказание давления;
• неправильное определение даты увольнения;
• неосуществление окончательного расчета в день увольнения.

Расторжение служебного контракта может быть связано:

• со злоупотреблением властью на местах;
• конфликтами, связанными с субординацией должностных лиц.

Защите также подлежат жилищные и иные имущественные права сотрудника, например, право на жилое помещение, субсидию и другие меры поощрения.

Спорные ситуации могут возникнуть, если увольнение сотрудника связано с его уголовным преследованием. Защиту прав должностного лица целесообразно доверить квалифицированному юристу с большим опытом ведения административных дел.

Процедура увольнения из органов правоохранительных дел является сложной и имеет много нюансов. Для начала процедуры потребуется иметь основания, а также подготовить соответствующие документы. В зависимости от типа увольнения предусмотрены выплаты, которые выплачиваются в обязательном порядке. Весь процесс процедуры строго регламентирован федеральным законодательством.

Основная часть трудовых взаимоотношений регламентируется ТК РФ, но для полиции есть исключение в виде специфики работы. Это послужило причиной создания отдельных нормативных актов. Среди них:

• ФЗ № 3-ФЗ «О полиции»; ФЗ № 342-ФЗ «О службе в ОВД»; Ряд Указов Президента РФ, а также Постановлений Правительства РФ; иная нормативная специализированная база.

Основные моменты в положениях законодательных актов похожи на обычные нормы по ТК РФ, но исключение составляют специфические моменты. В целом трудовые отношения имеют ту же структуру, то есть разрыв трудовых отношений может быть завершен по инициативе любой стороны, но потребуется наличие оснований.

Основания расторжения контракта (трудового договора):

• собственная инициатива, а также до окончания срока действия контракта и при отсутствии продления; достижение определенного порога по возрасту; закончился срок действия, и лицо не желает больше исполнять обязанности, прописанные по должности; нарушались условия контракта, что позволяет расторгнуть его; совершение действий, порочащих статус полицейского; отчисление из высшего учебного заведения, находящегося в структуре МВД; потеря гражданства РФ или появление двойного гражданства без уведомления вышестоящего руководства; наличие болезни (с подтверждением ВВК); не пройдена аттестация.

Также могут быть другие варианты, которые предусматриваются в ФЗ № 3-ФЗ «О полиции».

ФЗ № 342-ФЗ «О службе в ОВД» является одним из наиболее важных актов, регламентирующих порядок прохождения службы и увольнения. По статье 80 данного закона основанием прекращения трудовой деятельности служит уход или гибель работника органов. В статье 81 написано, что прекращение деятельности производится с помощью расторжения контракта.

Статья 82 указывает, что контракт может быть расторгнут по основанию прекращения срока действия, если сотрудник достиг максимального возрастного предела или по выслуге лет. Также возможно прекращение трудовой деятельности по соглашению сторон или по инициативе сотрудника. В эту же статью включен пункт о том, что возможно прекращение взаимоотношений трудового характера из-за изменений правил контракта или нарушении данных пунктов.

Такой момент может не учитываться, если:

• уход происходит в связи с состоянием здоровья; есть наличие заключения МСЭ о том, что у работника есть родственник-инвалид, нуждающийся в постоянном уходе; воспитание ребенка в одиночку и уход за ребенком.

При стандартном варианте расторжение отношений трудового типа происходит в течение месяца, но если действие контракта не прекращается в установленные сроки, то он является действительным с учетом всех прежних условий.

Инициатором может выступить любая сторона процесса. Всего есть три варианта инициативы:

• личная, с уходом на общих основаниях; инициатива руководителя при наличии нарушений и несоответствия должности; независимый характер увольнения.

Общие основания включают в себя следующие факторы:

• наступления пенсионного возраста; закончился контракт; появились обстоятельства семейного типа, в том числе уход за ребенком, беременность, уход за родственником, а также ряд других причин, включая переезд мужа или жены по работе или по медицинским показателям в другую местность.

Инициатива руководства может проявиться при нарушении сотрудником закона или своих должностных инструкций, либо при невыполнении своих прямых обязанностей. Любое нарушение означает проведение служебного расследования, по результатам которого и применяются различные дисциплинарные меры, в том числе разрыв трудовых отношений.

К инициативе работодателя также можно отнести неудачную аттестацию, которая не позволяет продолжить службу в органах.

Список независимых причин:

• сокращение штатов или численности, а также реорганизация структурного подразделения, подведомственного МВД; заключение медицинского характера от ВВК, что сотрудник не может продолжать службу на прежнем месте по состоянию здоровья; смерть работника.

Для процедуры может потребоваться один из документов, среди которых рапорт об уходе, заключение проверяющей комиссии или результаты аттестации, медицинское заключение ВВК.

Для каждой причины имеется свой порядок действий, который потребуется соблюдать и руководителю, и сотруднику.

Возможен ли уход из полиции по инициативе сотрудника?

В органы МВД сотрудники чаще всего попадают по призванию, идейные люди. Но они так же, как и обычные граждане, имеют право и возможность изменить свое решение и взгляд на службу в полиции и по различным причинам подать рапорт на увольнение. В таком случае процесс увольнения производится на основаниях и в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством (о том, в каком порядке происходит увольнение по инициативе сотрудника, мы рассказывали в этом материале, а о нюансах увольнения определенной категории граждан, в том числе и полицейских из МВД, узнаете здесь).

В отличие от ТК РФ, в Федеральном законодательстве действуют особые сроки и порядок оформления документов. Эти нюансы необходимо учитывать при увольнении из органов МВД.

Похожие записи:

• Единое пособие для семей с детьми 2023: что разъяснить работникам
• Особенности содержания судебного решения в гражданском судопроизводстве
• Как пенсионерам получить налоговый вычет при покупке квартиры