Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательная маркировка табака в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Финал эксперимента по маркировке никотинсодержащей продукции был запланирован на 2023 год. Однако проект был завершён досрочно из-за необходимости установить контроль над рынком электронных сигарет и облегчить для надзорных служб поиск организаций, продающих вейпы несовершеннолетним.
Итак, что ждет участников оборота за несоблюдение правил маркировки нагревательного табака и кальянных смесей?
За производство никотиносодержащей продукции без нанесения специальных кодов грозят штрафы:
- Юридическим лицам от 50 000 до 100 000 рублей;
- Должностным лицам и ИП от 5 000 до 10 000 рублей.
За нарушение оптовыми и розничными продавцами правил закупки, реализации и хранения никотиносодержащей продукции:
- Юридическим лицам от 50 000 до 300 000 рублей;
- Должностным лицам и ИП от 5 000 до 10 000 рублей;
- Физическим лицам от 2 000 до 4 000 рублей.
Маркировка никотинсодержащей продукции
Изменения коснутся оптовых и розничных продавцов, которые работают со следующим перечнем продукции:
ТН ВЭД ЕАЭС | ОКПД 2 | |
Жидкости для электронных систем доставки никотина, в том числе безникотиновые, в картриджах, капсулах, а также в составе электронных систем доставки никотина одноразового использования | 2404 12 000 0 2404 19 000 9 |
12.00.19.500 12.00.19.900 |
Табачные изделия, предназначенные для потребления путём нагревания | 2403 99 900 8 2404 11 000 9 2404 11 000 1 |
12.00.19.100 12.00.19.900 |
Курительные смеси для кальяна, не содержащие табак | 2404 11 000 9 2404 19 000 1 |
12.00.19.500 |
Маркировка велосипедов
В 2023 году станет обязательной маркировка велосипедов и велосипедных рам. Порядок, сроки и правила маркировки товаров этой категории пока утверждаются, но уже известно, что начало регистрации назначено на 1 марта 2023 года. По данным платформы «Честный ЗНАК», маркировке подлежат следующие товары:
ТН ВЭД ЕАЭС | ОКПД 2 | |
Велосипеды (в том числе с установленным вспомогательным двигателем и трёхколёсные) | 8711 8712 00 8714 91 100 9503 00 100 9 |
30.91.11.120 30.92.10 32.40.31.121 |
Велосипедные рамы | 8711 8712 00 8714 91 100 9503 00 100 9 |
30.91.11.120 30.91.20 30.92.10 30.92.30.110 32.40.31.121 |
Сроки запуска маркировки табака и табачной продукции
-
1 марта 2019 года — вводится обязанность регистрироваться в системе маркировки.
С этой даты начинается обязательная регистрация в системе Честный ЗНАК для всех участников оборота сигарет, табака и другой табачной продукции, которая подлежит маркировке (для производителей, дистрибьюторов, опта и розницы).
-
1 июля 2019 года — начинает действовать запрет на выпуск немаркированных сигарет и папирос.
Код маркировки наносится на пачку сигарет или папирос, а также на блок, коробку, паллеты. Как выглядит маркировка на сигаретах: на блоке или пачке — Data Matrix, содержащий GTIN, серийный номер, максимальную розничную цену и код проверки, на транспортной таре — код формата GS1 128, где есть данные о кодах внутри тары.
С этой даты все сведения о движении маркированной продукции передаются в Честный ЗНАК через ЭДО.
-
1 июля 2020 года — начинает действовать запрет на оборот немаркированной табачной продукции.
До этой даты надо было реализовать немаркированную продукцию, выпущенную до 1 июля 2019 года, или промаркировать остатки. После 1 июля 2020 года вводить в оборот немаркированный табак уже нельзя, а всю продукцию надо передавать по электронному УПД.
-
1 июля 2020 года — начинается обязательная маркировка альтернативной табачной продукции.
С этой даты производители маркируют все товары, которые относятся к категории альтернативного табака (см. таблицу), оптовики принимают и отгружают товар по электронному УПД, а розница проводит продажу через онлайн-кассу.
-
30 июня 2021 года — заканчивается маркировка остатков альтернативного табака.
-
1 июля 2021 года — вводится запрет на оборот немаркированного альтернативного табака.
-
11 января 2021 года — начинается эксперимент по маркировке никотинсодержащей продукции.
Как внедрить маркировку
В первую очередь всем участникам товарооборота надо:
-
Пройти регистрацию в системе Честный ЗНАК.
-
Получить усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП).
-
Подключиться к ЭДО и настроить работу с ним.
О чём нужно позаботиться производителям и импортёрам:
-
Настройка процесса заказа кодов маркировки табака, табако- и никотиносодержащей продукции в системе Честный ЗНАК.
-
Приобретение оборудования для распечатки, нанесения и сканирования кодов маркировки.
-
Настройка процесса подготовки электронного УПД для передачи маркированного товара оптовикам и работы в системе ЭДО.
Оптовикам потребуется:
-
Система ЭДО, чтобы принимать и передавать товары по УПД.
-
Оборудование для сканирования кодов.
-
Постановка процесса передачи сведений о товарах в систему маркировки.
Рознице необходимо:
-
Заключить договор с оператором ОФД для отправки чеков в ФНС.
-
Обновить прошивку кассы для работы с ФФД 1.2.
-
Обзавестись 2D-сканером для считывания кодов.
Обязательная маркировка радиоэлектроники
Обязательная маркировка ряда радиоэлектроники в РФ будет введена не раньше сентября 2023 года, сюда входят: трансформаторы, различные виды ламп, фонари и пульты. Министерства начали эксперимент по маркировке отдельных видов радиоэлектронной продукции с 1 июля 2022 года. Соответствующий проект постановления правительства был размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Это поспособствует стандартизации подходов к контролю оборота ряда видов радиоэлектронной продукции, включая трансформаторы, различные виды ламп, фонари, пульты и др. Но напоминаем, что решения о введении обязательной маркировки будут приняты не ранее 31 августа 2023 года.
Маркировка корма для домашних животных
Минпромторг предложил с 1 мая 2022 года запустить эксперимент по маркировке расфасованных кормов для домашних животных. Проект соответствующего правительственного постановления опубликован на Едином портале для размещения проектов НПА.
Подготовленное постановление предлагает провести эксперимент по маркировке с 1 мая 2022 года по 28 февраля 2023 года и устанавливает порядок его проведения.
Соответственно, под добровольную маркировку с 1 мая текущего года подпадут корма для домашних животных (за исключением сельскохозяйственных), расфасованных в потребительскую упаковку (Код ТН ВЭД ЕАЭС 2309).
Производители, импортеры и продавцы указанной продукции участвуют в эксперименте по маркировке на добровольной основе. По результатам проведения эксперимента будет принято решение о целесообразности введения обязательной маркировки в отношении кормов для домашних животных.
В результате постепенного перехода на обязательную маркировку товаров кардинально меняются правила торговли и учёта продукции. Чтобы оставаться на плаву, компаниям необходимо оперативно реагировать на изменения. Переходный период планируется завершить к 2024 году: к этому времени цифровые коды будут присваиваться всем товарным категориям.
Как работает система маркировки табака
Остановимся на том, как система работает на уровне всех участников оборота табака: производителей, импортеров, дистрибьюторов, розничных продавцов.
Как осуществлять розничный возврат?
Если вы раньше при продаже оформляли фискальный документ, а при возврате – чек возврата, то на маркированной продукции процесс оборота и реализации остается без изменений.
То есть, чтобы вернуть обратно ранее реализованную продукцию с помощью чека, который был передан в систему маркировки, вы оформляете возвратный чек, и эта продукция возвращается в оборот и на баланс соответственно.
Маркировка табачных стиков с 1 марта
1 марта 2022 года Правительство вводит обязательную маркировку для двух новых категорий никотиносодержащей продукции: стики и курительные смеси для кальянов без табака. Стики — табачные изделия, которые используются в системах нагревания табака при помощи специально разработанных устройств. Перед внедрением цифровой маркировки для этих двух категорий альтернативной табачной продукции проводился эксперимент. Как утверждает руководитель направления маркировки табака компании ЦРПТ (Честный Знак) Андрей Железнов, при проведении эксперимента была отмечена высокая организованность и заинтересованность участников, благодаря чему на рынке уже присутствует большое количество товар с идентификаторами маркировки. Цифровая маркировка позволит успешно бороться с нелегальным рынком и вытеснить теневой сегмент в этом сегменте.
1 марта начинается обязательная маркировка, а это значит, что все стики и кальянные бестабачные смеси будут промаркированы и внесены в информационную систему Честный Знак. С 15 марта стартует обязательное фиксирование розничных продаж маркированных табачных изделий на онлайн-кассе. При этом полный запрет на оборот немаркированных табачных изделий будет введен только 1 октября 2023 года. С этой даты будет запрещен оборот и немаркированных остатков.
Производителя табачных стиков и кальянных смесей заинтересованы во внедрении цифровой маркировки. Она позволит защитить легальный товар, повысить продажи и вытеснить теневой сегмент (подделки).
Последние новости о маркировке табака с 2020 года
Впервые информация о маркировке табака появилась в Федеральном законе № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» после внесения законом от 29 июля 2018 года № 272-ФЗ поправок. Статья 18 претерпела изменений по 5 пунктам. Третий из них регламентирует предотвращение незаконной торговли табачной продукцией посредством обязательного нанесения на нее идентификационных меток.
После внесения поправок в 15-ФЗ представители отрасли начали активно следить за последними новостями — с 2019 года многие надеялись на перенос сроков маркировки табака. Но Правительство РФ решило не предоставлять отсрочек, как это было в случае с обувью и текстильными изделиями. Согласно последним новостям, маркировка табака с 2020 года начнется по ранее озвученным датам. Участникам рынка в ближайшее время предстоит работать через онлайн-систему «ЧЗ».
Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. № 224 предписывается вводить в товарооборот сигареты и папиросы только со штрихкодами Data Matrix. Каждый из них содержит GTIN, идентификационный номер и криптографический код. Наносить двумерные штрихкоды можно на пачку, блок или транспортную упаковку.
По-другому маркируется табак. Он относится к альтернативной табачной продукции (АТП), куда входят:
- черуты;
- сигариллы;
- биди;
- кретек;
- табак для кальяна, трубочный, курительный, жевательный и нюхательный.
У идентификации АТП есть несколько отличий, которые заключаются в следующем:
- Допускается этикетирование и прямое нанесение кодов.
- Структура идентификатора не включает МРЦ.
- Предусмотрен процесс нанесения идентификаторов на остатки и замена поврежденных этикеток.
На потребительскую и групповую упаковку АТП наносят идентификатор формата GS1, включающий код товара (14 цифр), серийный номер (7 символов) и код проверки (4 символа).
Сроки перехода на маркировку табака в ИС «Честный ЗНАК»
Пилотный проект по маркировке табака в «Честном знаке» стартовал 1 октября 2019 года. Цель эксперимента — дать возможность участникам товарооборота подготовиться к старту обязательной идентификации АТП без спешки.
С 1 июля 2020 года вступит в силу запрет на ее изготовление и ввоз. Станет обязательной регистрация оптового сбыта партий посредством электронных накладных, а розничных продаж — через онлайн-кассы.
С 1 июля 2021 года всем участникам рынка предстоит наносить на АТП идентификационные метки. Без них товарооборот будет запрещен.
Пилотный проект по папиросам и сигаретам начался 1 января 2018 года. Как и в случае с АТП, у представителей отрасли появилась возможность принять участие в эксперименте для перестройки бизнес-процессов по новым требованиям.
Обязательная регистрация табачных изделий в «ЧЗ» началась с 1 марта 2019 года. Стать участником системы требовалось всем представителям отрасли, даже маленькой рознице.
С 1 июля 2019 года вступил в силу запрет на изготовление и ввоз табачных изделий без идентификационных меток. Но импортеры и производители могли продавать остатки без штрихкодов.
С 1 июля 2020 года идентификация табачных изделий станет обязательной. Полностью запрещается оборот продукции без Data Matrix. Продавать ее можно только с двумерными метками, обязательно отправляя данные о движении товарных единиц в «ЧЗ».
Нужна ли маркировка остатков табака
По состоянию на вторую половину июня 2021 года: перевозить, хранить и продавать разрешено только табакосодержащую продукцию с уникальными идентификаторами, если она была произведена после запуска программы по обязательной маркировке. Все, что было выпущено ранее, за исключением сигарет и папирос, могло не содержать коды Data Matrix.
Бизнесменам для того, чтобы продолжать работу в соответствии с новыми правилами реализации АТП, требовалось:
- Создать заявку на описание товаров и отправить ее в систему мониторинга «Честный ЗНАК».
- Заказать коды Data Matrix для продукции без соответствующих идентификаторов.
- Оплатить и скачать заказанные уникальные коды.
- Нанести идентификаторы на непромаркированные товарные позиции.
Закон о маркировке табачной продукции
С начала введения требований к нанесению обязательных идентификаторов на ряд выпускаемых в РФ и импортируемых товаров, правительство утвердило ряд нормативных документов, регламентирующих работу с маркированной продукцией. Основными среди них являются:
- Федеральный закон № 487-ФЗ*, который запрещает реализацию табачной и другой продукции, не соответствующей установленным требованиям маркировки.
- Распоряжение № 792-р*, в котором перечислены группы товаров, подлежащих обязательному нанесению маркировочных кодов и регистрации в системе «Честный ЗНАК».
При работе с табако- и никотиносодержащей продукцией (ввозе, производстве, оптовых поставках, розничной реализации) следует опираться на следующие нормативно-правовые акты:
- Постановление № 224* от 28 февраля 2019 г. (в редакции от 28 января 2021 г.), которое описывает требования, предъявляемые к нанесению маркировочных кодов на табачные изделия.
- Постановление № 2273* от 25 декабря 2020, которое регламентирует проведение эксперимента по маркировке некоторых видов изделий, содержащих в составе никотин.
Немного о коде Data Matrix
Data Matrix — двухмерное изображение, содержащее закодированные данные о продукции. Он разработан с применением продвинутых способов шифрования данных, одобренных ФСБ РФ. Внешне напоминает обычный куар-код, но содержит намного больше информации. При этом дешев в применении и имеет невысокую стоимость. А самое главное — для работы с изображениями дата матрикс не требуется дополнительное оборудование. Данные считываются при помощи обычного сканера. Это даст возможность избежать удорожания продукции для конечного покупателя.
Еще одно преимущество кода маркировки — возможность считывать изображение даже в том случае, если оно частично повреждено. Если простой штрих-код не читается при малейшем дефекте, то Data Matrix можно отсканировать при повреждении до 30% площади.
И самое главное — такое изображение невозможно подделать или подменить. Во-первых, это сложно технически — нужна продвинутая печатная техника. Во-вторых, информация о каждом коде заложена в общую систему маркировки. Фальшивый код просто не будет биться через программу учета.
Код на пачке содержит следующую информацию:
- серийный номер пачки. Присваивается производителем при изготовлении;
- информация о максимальной розничной цене. Эти данные указываются уже сейчас, прямо на упаковке. Теперь стоимость дублируется и в коде маркировки;
- GTIN продукции — международный метод контроля логистических единиц.
Производитель в процессе производства маркирует продукцию уникальными кодами.
Для этого он должен направить оператору системы мониторинга заявку на получение кодов маркировки.
Заявка должна содержать сведения
- о коде товара
- Количестве запрашиваемых кодов
- Максимальной розничной цене или
- О кодах идентификации и максимальной розничной цены
- В течении 4 часов с момента регистрации заявки в информационной оператор системы мониторинга генерирует указанное количество кодов и включает сгенерированные коды в реестр средств идентификации информационной системы и направляет в устройство эмиссии производителя.
- Производитель преобразует коды и наносит на упаковки (потребительскую и блоки) и передает в систему мониторинга уведомление, котрое содержит сведения о кодах идентификации и дате нанесения.