Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила пребывания украинцев в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи со сложными отношениями Украины и России, украинские власти ужесточили правила въезда в свою страну для граждан России. С начала 2023 года въезд граждан РФ в Украину возможен только по биометрическому загранпаспорту, а также по предварительному уведомлению Украины о намерении посетить Россию и регистрации в электронной системе.
Вопрос миграционного учета
Порядок миграционного учета граждан Украины в 2023 году следующий:
Принимающая сторона гражданина Украины в РФ представляет в 90-дневный срок со дня его прибытия в РФ в территориальный орган ГУ по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД РФ) по месту нахождения жилого помещения заполненный бланк уведомления.
Это возможно сделать при личном посещении уполномоченного органа, через МФЦ или почтовым отправлением почта России. Присутствие гражданина Украины для этого необязательно.
К вышеуказанному бланку уведомления потребуется приложить следующие документы:
- миграционную карту;
- паспорт иностранного гражданина и его принимающей стороны;
- документы на жилплощадь.
Порядок пересечения границы РФ гражданами Украины
При въезде гражданина Украины в РФ является миграционная карта. Она представляет собой бланк документа, отпечатанный в типографии, в которую вносятся данные о себе и о целях поездки. Карта заполняется при пересечении границы, после чего в ней ставится отметка Пограничной службы. На основании этого документа происходит отслеживание сроков пребывания иностранца в России. По окончании пребывания на выезде этот документ сдается. Важным условием является указание правдивых сведений в миграционной карте. Также потребуется указать цель посещения России, например, «работа». Следует помнить, что указание ложных сведений и неофициальное нахождение в России более положенного срока ведет к запрету на въезд в РФ на 3 года или более.
Для того, чтобы въехать в РФ гражданину Украины потребуются следующие документы:
- Загран- или внутренний паспорт (могут предъявляться сразу оба документа);
- Свидетельство о рождении лиц, которые не достигли возраста получения паспорта. Если несовершеннолетний ребенок путешествует один или с одним из родителей, то потребуется предъявить согласие второго родителя на данную поездку, заверенное у нотариуса.
Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:
- Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
- Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.
Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.
Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.
К ним относятся:
- лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
- лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
- граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
- граждане со статусом «лишенные свободы».
От постановки на миграционный учет освобождаются:
- члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
- то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
- пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
- путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.
Как украинцу оформить временную регистрацию по месту пребывания
Если вы собираетесь находиться в России более трех месяцев, вы должны зарегистрироваться по месту пребывания.
Штраф составляет от 3 000 до 5 000 рублей в Москве и от 2 000 до 3 000 рублей в другом регионе
Не платят штраф только ближайшие родственники домовладельца — супруги, родные и усыновленные дети, супруги детей, родители и их супруги, бабушки, дедушки, внуки, а также подопечные, усыновители, опекуны, попечители, братья и сестры.
Владелец квартиры (5 000-7 000 рублей в Москве и 3 000-5 000 рублей в других регионах) также заплатит штраф за то, что позволил кому-то проживать более 90 дней без регистрации.
Для регистрации вам необходимо:
— паспорт регистрируемого лица;
— заявление арендодателя
— паспорт арендодателя;
— документ, подтверждающий право собственности на недвижимость (или право на проживание в жилище на условиях социального найма).
Документы для регистрации подаются в МФЦ.
Для временной регистрации не нужно делать перевод украинского паспорта. Имя и место рождения человека в этом случае заполняются на русском языке с его слов.
Дети до 14 лет регистрируются на основании свидетельства о рождении, за них расписывается законный представитель (опекун или родитель), присутствие малолетних детей при регистрации не требуется.
Дети в возрасте 14 лет и старше регистрируются на основании паспорта как взрослые. Они должны присутствовать лично и подписать документы.
Регистрация резидентов, проживающих в центрах приема, осуществляется централизованно в центре приема.
Что необходимо для разрешения на работу
Для того чтобы найти официальную работу, новоприбывший должен иметь официальное подтверждение своего статуса.
По опыту правозащитных организаций, перемещенные лица очень редко получают статус беженца в России, так как для этого необходимо предоставить материальные доказательства того, что человек подвергся личному преследованию на родине, например, кампании против него в СМИ, незаконным судебным разбирательствам, пыткам и так далее.
Все это может быть доказано только в случае оппозиционных журналистов, политиков и т.д.; этот юридический ход не применим к нынешней ситуации обычных людей.
Поэтому нынешние мигранты должны обращаться либо за временным убежищем, либо за статусом временного резидента.
Какие документы нужны для постановки на миграционный учет гражданина Украины в РФ
Чтобы в ГУВМ МВД приняли заявление о необходимости постановки на учет в России гражданина Украины, необходимо подготовить пакет документов (актуально до 1 марта 2023 года!), включающий в себя:
| № п/п. | Документы со стороны иностранного гражданина | Документы от гражданина РФ, физического лица (принимающей стороны) | Документы от юридического лица в РФ (принимающей стороны) — каждый должен быть заверен фирменной печатью и подписью гендиректора |
| 1 | Копия национального паспорта Украины (для лиц старше 14 лет) | Паспорт РФ (с ксерокопией) | Копия выписки из ЕГРЮЛ (оформленные не ранее чем 90 дней назад) |
| 2 | Свидетельство о рождении украинского образца (для лиц младше 14 лет) | Документ о правах собственности на квартиру (дом), в которой будет проживать иностранец | Копия решения о назначении директора компании |
| 3 | Миграционная карта (со штампом пограничной службы) | Договор аренды жилого помещения, в котором принимается иностранец (если недвижимость не в собственности принимающей стороны) | Копия свидетельства о постановке на налоговый учет |
| 4 | Бланк уведомления о прибытии (можно скачать на сайте ГУВМ МВД) | Квитанция об уплате арендных платежей принимающей стороной | Копия свидетельства о государственной регистрации предприятия |
| 5 | — | Письменное согласие совладельцев жилого помещения с тем, что там будет принят иностранец | Копия договора аренды недвижимости, в которой остановится иностранец |
| 6 | — | — | Нотариальная доверенность на сотрудника (если документы подает не лично директор) |
Стоимость и сроки оформления РВП
Для того, чтобы получить РВП потребуется оплатить госпошлину. Ее размер составляет 1600 рублей. Помимо этого, некоторые процедуры при оформлении также могут потребовать материальных вложений. Например, за сдачу комплексного экзамена заплатить придется 5300 рублей, а медосмотр обойдется примерно в 3000 рублей. Кроме того, заплатить придется за перевод документов, заверение их у нотариуса, а также ксерокопии некоторых бумаг.
Важно! После подачи заявления и документов, миграционный орган будет около двух месяцев рассматривать их и проверять. В случае принятия положительного решения, в 7-дневный срок потребуется пройти процедуру дактилоскопии, а также зарегистрироваться по месту своего пребывания. После этого штамп о РВП будет проставлен в украинский паспорт.
Если в предоставлении РВП будет отказано, то иностранное лицо обязано будет покинуть РФ, обжалование отказа в предоставлении РВП российским законодательством не предусматривается.
Какие действия после получения РВП
Иностранный подданный, который уже получил разрешение на временное проживание в РФ должен выполнить еще ряд формальностей. А именно:
- заново пройти регистрацию по месту жительства;
- получить мультивизу для въезда в другие страны (касается лиц, прибывших по визе);
- зарегистрировать проживание в рамках РВП;
- получить ИНН в органах ФСН;
- ежегодно подтверждать проживание на территории России (в декабре каждого последующего года);
- предоставить справку о доходах за прошлый год, копию налоговой декларации или банковскую выписку. При суммарная сумма должна быть больше или такой же, как годовой прожиточный минимум;
- по истечение срока (3 лет) получить вид на жительство или российское гражданство.
Наличие РВП позволяет жить, заниматься трудовой деятельностью только в субъекте РФ, где производилась выдача разрешения. Основаниями изменения места жительства служит:
- получение остальными членами семьи РВП в другом субъекте;
- покупка недвижимости в другом субъекте;
- участие в государственной программе переселения соотечественников.
Нужна ли рабочая виза в Россию для трудоустройства
Самая частая причина приезда в Россию – трудоустройство. Тысячи украинских граждан ежегодно въезжают на территорию страны с целью ведения трудовой деятельности, будь то работа по контракту или открытие собственного бизнеса.
Безвизовый режим с Россией не даёт украинцам права работать в стране пребывания без разрешения: нарушение законодательно закреплённых норм влечёт немедленную депортацию и штрафные санкции. Кроме того, при просрочке даты отъезда из страны, не имея на это веских причин, служба миграции налагает запрет на последующие въезды сроком до 3-х лет. Отсчёт происходит от даты выезда.
Легальное трудоустройство обязывает граждан иметь следующие документы:
- Миграционная карта (хранится весь срок пребывания);
- Приглашение от организации;
- Документ об уплате налога;
- Патент на работу (при необходимости);
- Разрешение на работу, выданное миграционной службой;
- Рабочий контракт;
- Медицинская справка;
- Регистрация по месту проживания.
По прошествии года разрешение на работу нужно продлевать.
На какой срок могут депортировать
Чаще всего депортация сопровождается запретом на последующее пересечение российской границы. Это означает, что те, кто планировал работать в России, должны будут отказаться от этой идеи. По большей части такая ситуация складывается из-за невнимательности мигрантов: они забывают об истечении срока действия документов, дающих право на проживание в России.
Срок, на который депортируют из России граждан Украины, зависит от тяжести совершенного действия. В среднем период запрета на въезд в Россию может колебаться от 3 до 10 лет.
Зачастую нарушители даже не знают, на протяжении какого периода времени они не могут пересекать российскую границу. Чтобы выяснить это, нужно отправить запрос на сайте ГУВМ МВД.
Правила пребывания в России
Максимальный срок нахождения человека на территории России без визы — 30, 60 или 90 дней. Для каждой страны прописаны конкретные условия посещения. Для стран с безвизовым режимом в 90 дней есть правило, что этот срок допускается только на каждые 180 дней в году (отсчет ведется со дня въезда).
Многочисленные безвизовые иностранные граждане приезжают на заработки (к странам с безвизовым режимом въезда на территорию РФ для работы относятся государства СНГ за исключением Грузии и Туркменистана). Когда иностранец находится на территории России, он соблюдает правила и законы страны. Незнание не освобождает от ответственности: за нарушения и преступления иностранец понесет такое же наказание, которое предусмотрено и для гражданина РФ.
Куда обращаться, чтобы стать участником Программы
Чтобы подать документы на участие в Программе переселения соотечественников и получить консультацию по вопросам, касающимся оформления гражданства РФ, гражданам Украины нужно обратиться в уполномоченные органы в зависимости от места нахождения на момент подачи заявления:
- Если потенциальный участник программы проживает не в России, он должен посетить российский уполномоченный орган, задействованный в реализации Программы и находящийся в стране постоянного пребывания гражданина:
- представительство (или отдельные представители) ГУВМ МВД за пределами России;
- консульские учреждения РФ в иностранных государствах;
- временные группы в консульских отделах дипломатических представительств РФ за пределами России, реализующие Госпрограмму.
- Если потенциальный участник Программы находится на территории России на временной или постоянной основе (имеет РВП, ВНЖ или получил временное убежище), он должен подавать документы в местное отделение ГУВМ МВД России в регионе, участвующем в реализации Программы.
Сотрудник миграционной службы, принявший комплект документов, обязан выдать справку, в которой указывается срок рассмотрения заявления. С даты выдачи справки должно пройти не более 3 месяцев до получения участником Программы соответствующего свидетельства. Однако обычно срок составляет 2 месяца, а продлевается он в случае невозможности установить личность заявителя или члена его семьи.
Срок Пребывания Граждан Украины На Территории Рф Без Регистрации 2021
Рассматривается дело, как административное и через суд общей юрисдикции. Чтобы определиться, куда обращаться, нужно узнать, где находится отделение МВД по конкретному субъекту. Например, в столице такими делами занимается Тверской суд.
Каждый иностранец должен знать, что обжаловать решение о запрете въезда можно только в течение трех месяцев со дня его вынесения. В течение этого же времени закон разрешает рассматривать иск. Важным нюансом является и то, что для проведения разбирательства в суде нужно оплатить госпошлину.
Кроме того, представлять интересы в этом административном судебном производстве может лишь адвокат или лицо, которое имеет высшее юридическое образование и является полностью дееспособным. Образование имеет важную роль. Если какой-либо близкий человек (родственник, друг и прочее) не имеет высшего юридического образования, то представлять интересы истца ему запрещено. По этой причине подобными делами чаще всего занимаются юристы.
По закону спор должны рассмотреть за два месяца. Но часто результаты такого суда оказываются далекими от желаемых. Дело в том, что мало узнать о запрете на въезд в Россию, нужно еще собрать достаточное количество доказательств и правильно составить исковое заявление. Эти две причины, ну и еще судебная практика по некоторым регионам играет свою роль в отказе об отмене ограничений.
Многие европейские страны при пересечении их границы требуют от граждан наличие загранпаспортов. Для граждан Украины, которые желают въехать на территорию российского государства загранпаспорт не требуется. Но необходимо оформить следующие документы:
- Паспорт гражданина Украины;
- Для детей, не достигших 18 летнего возраста необходимо свидетельство о рождении;
- Миграционная карта.
Миграционная карта – это документ, который оформляется при пересечении границы РФ. В этом документе указываются полные данные гражданина, который пересекает границу РФ, и дата въезда на территорию России. Документ необходим для осуществления контроля по срокам нахождения на территории РФ.
Важно!!! Миграционная карта служит законодательным основанием на пребывание в России первые три месяца.
Во время пандемии все въезжающие в Россию должны заполнить специальную анкету, пройти процедуру температурного скрининга.
В России открыты границы для следующих категорий граждан:
- граждане России;
- наличие родственников, которые нуждаются в уходе;
- медицинское лечение;
- гражданам стран, с которыми у РФ действует международный договор о безвизовых поездках, но только в особых случаях;
- гражданам с рабочим визитом, водителям грузовых автомобилей и т.д.
Чтобы такая проблема достаточно быстро разрешилась, нужно обращаться к миграционному юристу. Именно он поможет разобраться в тонкостях российского закона и найти выход из ситуации. Но если возможности или желания искать такого человека нет, то можно попробовать все сделать самостоятельно.
Сначала нужно отправить официальное заявление в ФМС на разъяснение причин запрета. Это можно сделать через доверенное лицо или лично.
После получения ответа нужно искать основания для снятия запрета. Если причин для отмены хватает, то нужно им найти документальное подтверждение. Все бумаги нужно заверять у юриста.
Дальше действуют по ситуации:
- в случае неправомерных действий сотрудников ФМС пишется жалоба в вышестоящий орган;
- пишется заявление на снятие запрета и прикладывается вся необходимая документация;
- ожидание ответа, если последний не удовлетворил, то нужно действовать через суд.
Стоит напомнить, что для того, чтобы выиграть дело, нужны серьезные доказательства некомпетентности сотрудников ФМС или основания для отмены запрета.
Нельзя сказать, что между Украиной и Россией установлены дружеские отношения. Кроме того, ситуация стала заметно ухудшаться из-за событий 2014 года. Поэтому перед каждым украинцем встал вопрос: существуют ли особенности пересечения российской границы?
Главный документ, регламентирующий правила въезда в Украину и Россию – это Соглашение от 16 января 1997 года между Правительством РФ и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины.
Подтверждение наличия достаточного финансового обеспечения
Въезд в Украину, пребывания на территории Украины и транзитный проезд через территорию Украины иностранцев осуществляется при наличии достаточного финансового обеспечения или наличии возможности получить такое обеспечение законным способом на территории Украины.
Проверка наличия достаточного финансового обеспечения проводится уполномоченными должностными лицами Госпогранслужбы выборочно, в случае осуществления процедуры контроля второй линии.
Наличие достаточного финансового обеспечения устанавливается путем:
- визуального осмотра наличия у иностранцев и лиц без гражданства денежных средств в национальной валюте Украины или в конвертируемой иностранной валюте по курсу Национального банка на день въезда в Украину;
- изучение документа, в котором указана сумма средств и на основании которого можно получить средства в банковских учреждениях Украины;
- визуального осмотра платежной карточки международных платежных систем и изучения выписки из личного банковского счета заявителя, который подтверждает имеющуюся сумму денежных средств (выписка из банкомата)
- изучение документа, подтверждающего бронирование или оплату жилья и питания в Украине;
- изучение договора на туристическое обслуживание (ваучер)
- изучение гарантийного письма принимающей стороны, которая пригласила иностранца или лицо без гражданства, о взятии на себя обязательств по уплате всех расходов иностранца или лица без гражданства, связанных с их пребыванием на территории Украины и выездом за ее пределы;
- проверки проездного билета для возвращения в страну гражданской принадлежности или страну постоянного проживания, или в третью страну с фиксированной датой.
Иностранцы и лица без гражданства для въезда в Украину должны иметь средства в 20-кратном размере прожиточного минимума на одно лицо в расчете на месяц, установленного в Украине на день их въезда в Украину.
Если срок пребывания иностранца или лица без гражданства в Украину составляет менее или более одного месяца, указанная сумма делится на среднеарифметическое количество дней месяца (30 суток) и умножается на плановое количество дней (к этой сумме добавляется пять дней) пребывания, а именно:
- ФЗ = ((20 х Пmin): 30) х (КД + 5),
- где ФЗ — достаточное финансовое обеспечение;
- Пmin — Прожиточный минимум на одно лицо в расчете на месяц;
- КД — плановое количество дней пребывания на территории Украины.
При определении достаточного финансового обеспечения иностранца или лица без гражданства учитываются должным образом подтвержденные финансовые обязательства принимающей стороны, которая пригласила иностранца или лица без гражданства.
Прожиточный минимум на 2019 согласно закону Украины «О Государственном бюджете Украины на 2019» с 1 января 2019 установлен 1853 грн., с 1 июля 2019- 1936 гривен, с 1 декабря 2019- 2027 гривен.
С июля 2019 необходимые суммы финансового обеспечения в расчете на:
- 1 сутки = 1290 грн. + 6450 грн .;
- 5 суток = 6450 грн. + 6450 грн .;
- 10 суток =12900 грн. + 6450 грн .;
- 15 суток =19350 грн. + 6450 грн .;
- 30 суток =38700 грн. + 6450 грн.