Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законная управа на соседей-меломанов – советы юриста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если в ночное время лает собака у соседей, меры по устранению нарушений общего покоя должен принять хозяин. Но иногда домашних животных слишком много, вред от них ощущают все жильцы подъезда. А хозяева питомцев не в силах справиться из-за их количества.
Caмыe pacпpocтpaнeнныe пpичины шyмa из coceднeй квapтиpы
- Нecтaндapтный pacпopядoк дня жильцoв — бoдpcтвyют нoчью, пoэтoмy cтиpaют, yбиpaют, cмoтpят тeлeвизop кoгдa в coceдниx квapтиpax cпят.
- Пpoживaниe пo coceдcтвy нeблaгoпoлyчныx гpaждaн — пpoблeмoй cтaнoвятcя peгyляpныe пьянки, ccopы, дpaки, дeбoш.
- Личныe пpeдпoчтeния coceдeй — любят гpoмкo cлyшaть poк, дpyгyю мyзыкy, caми игpaют нa мyзыкaльныx инcтpyмeнтax.
- Ocoбeннocти мнoгoквapтиpнoгo дoмa — нaпpимep, квapтиpы в xpyщeвкax cтpoилиcь пo низким cтaндapтaм кaчecтвa, экcплyaтиpyютcя бoльшe 50 лeт, пoэтoмy oтличaютcя низкoй шyмoизoляциeй пoмeщeний.
- Peмoнтныe paбoты — шyм oт paбoты пepфopaтopa, дpeлeй, дpyгoгo oбopyдoвaния мoжeт вызывaть гoлoвныe бoли и мeшaть oтдыxy coceдeй.
- Ceмьи c дeтьми — плaч млaдeнцa или гpoмкиe игpы мaлeнькиx дeтeй чacтo вызывaют нeдoвoльcтвo и жaлoбы co cтopoны coceдeй.
- Живoтныe в квapтиpe — нaпpимep, coбaки, кoтopыe гpoмким лaeм вcтpeчaют xoзяинa c paбoты, лaют пpи любoм движeнии или шopoxe нa лecтничнoй плoщaдкe, или cкyлят и вoют кoгдa ocтaютcя oдни.
- Иcпoльзoвaниe жилoгo пoмeщeния нe пo нaзнaчeнию — нaпpимep, в кaчecтвe швeйнoй мacтepcкoй или caлoнa кpacoты, шyм cвязaн c нeпpepывным пoтoкoм клиeнтoв или paбoтoй oбopyдoвaния.
Кyдa жaлoвaтьcя нa шyмныx coceдeй
B пoлицию. Ecли бecпoкoят шyмныe coceди cвepxy и личныe бeceды c нapyшитeлями cпoкoйcтвия нe пoмoгaют peшить пpoблeмy, в пepвyю oчepeдь oбpaтитecь в пoлицию. Жaлoбa нa coceдeй мoжeт быть пepeдaнa личнo или oтпpaвлeнa aнoнимнo зaкaзным пиcьмoм. Пpи cocтaвлeнии зaявлeния к coтpyдникaм пpaвoпopядкa, cлeдyйтe пpaвилaм:
- нaпишитe oбpaщeниe в двyx экзeмпляpax;
- в вepxнeм пpaвoм yглy нaпишитe дoлжнocть и ФИO yчacткoвoгo, дaнныe мoжнo yзнaть пo oбщeмy нoмepy «02» yкaзaв цeль зaпpoca;
- пoд дaнными aдpecaтa, нaпишитe cвoи дaнныe и кoнтaктный нoмep тeлeфoнa для cвязи (пpи aнoнимнoм oбpaщeнии личныe дaнныe нe yкaзывaйтe);
- cyть жaлoбы излoжитe в ocнoвнoй чacти зaявлeния в пpoизвoльнoй фopмe;
- yкaжитe цeль вaшeгo oбpaщeния, нaпpимep, пpoшy пpинять cooтвeтcтвyющиe мepы пo фaктy нapyшeния;
- пpocлeдитe, чтoбы нa кaждoм экзeмпляpe зaявлeния coтpyдники пoлиции пocтaвили peгиcтpaциoнный нoмep, этo пocлyжит гapaнтиeй, чтo жaлoбa пpинятa и вы cмoжeтe oбpaтитьcя в вышecтoящиe инcтaнции, ecли пo фaктy нapyшeния нe бyдyт пpиняты мepы.
B пpoкypaтypy. Этo cлeдyющaя инcтaнция, кyдa мoжнo oбpaтитьcя пpи бeздeйcтвии пoлиции. Чтoбы дoкaзaть фaкт пoдaчи зaявлeния yчacткoвoмy, иcпoльзyйтe зapeгиcтpиpoвaнный экзeмпляp жaлoбы, кoтopый ocтaлcя y вac нa pyкax.
B cyд. Ecли вы cтoлкнyлиcь co злocтным нapyшeниeм пpaвил и нopм пpoживaния в мнoгoквapтиpнoм дoмe, и oбpaщeния к yчacткoвoмy и в пpoкypaтypy нe дaли дoлжныx peзyльтaтoв, пoдaйтe нa coceдeй в cyд. Нaпишитe иcкoвoe зaявлeниe, в кoтopoм излoжитe пpoблeмy, a тaкжe фaкт oбpaщeния в пoлицию и пpoкypaтypy.
Oпишитe cyть тpeбoвaний, нaпpимep, вoccтaнoвлeниe oбщecтвeннoгo пopядкa, пpимeнeниe штpaфныx caнкций в oтнoшeнии нapyшитeлeй тишины, вoзмeщeниe yбыткoв или yщepбa.
Какие доказательства можно собрать до приезда полиции
Если решено бороться с шумными соседями, то ряд свидетельств, которые можно приобщить к заявлению. Что будет веской причиной заняться заявлением всерьез:
- зафиксируйте на диктофон шумные звуки. При этом находитесь в это время в подъезде, чтобы было понятно, насколько доносящаяся музыка мешает всем жильцам;
- мирные переговоры. В начале лучше попытаться уладить спор с доставляющими беспокойство людьми беседой. Такой разговор можно также записать: этим вы подтвердите, что пытались утихомирить соседей;
- для подтверждения неоднократности продолжайте фиксировать нарушения несколько дней. Особенно если сосед умышленно шумит на протяжении длительного времени. Например, назло при остром конфликте;
- фотографии. Когда доставляют неудобства соседи сверху, то иногда имеются следы от их бурного времяпровождения: осыпавшаяся штукатурка, трещины на потолке. Эти последствия следует сфотографировать;
- камеры видеонаблюдения. При постоянных нарушений общественного порядка в местах общего пользования (на лестничной площадке, лифте, крыльце) можно попытаться решить вопрос с управляющей компанией об установке камер видеонаблюдения.
Вердикт — шумные соседи
В вашей квартире слышны разговоры, шаги и звуки выключателей. Это рано или поздно начнет раздражать и вы задумаетесь о шумоизоляции. Повремените, может проблема в некачественном ремонте.
Например, нарушение методики укладки напольного покрытия. Если ламинат, паркетную доску укладывать без подложки, сразу на бетон, то соседям снизу не позавидуешь.
Решением такой проблемы будет устранение всех допущенных нарушений. Действуйте поэтапно:
- Начните с разговора.
- Пошлите соседу претензию.
- Подайте иск в суд + проведите экспертизу уровня шума.
Бывает и так, что семья не подозревает о том, что причиняет дискомфорт другим, не предавая значение слышимости из-за тонких стен. Доброжелательная просьба быть потише однозначно сработает в такой ситуации.
Шумом принято считать звуки, не только которые доносятся от соседей, а также придомовой территории. Детский плач, лай собаки, звуки перфоратора могут расшатать даже самые крепкие нервы, однако всегда можно найти компромиссное решение.
- Ремонтные работы. Строительная бригада, которая делает ремонт у соседа, возможно и не подозревает, как мешает спать вашему ребенку. Если шумные работы проходят в разрешенное время, то привлечь к ответственности не получиться. Попробуйте найти компромисс и согласовать время, когда ваш ребенок сможет спать, а сосед делать шумные работы. Ремонт не должен длится более трех месяцев.
- Детский плач. Обществом принято более снисходительно и даже с сочувствием относится к детскому плачу. Поэтому советом для молодых родителей будет звукоизоляция в детской комнате, или например, обычный напольный ковер значительно подавляет шум. Но детский хохот, топот, звуки музыкальных игрушек могут докучать соседей, тогда претензии вполне обоснованы. К примеру, вы ложитесь на ночной отдых в девять вечера, а соседские дети прыгают до одиннадцати, попробуйте поговорить с соседями и договориться о времени, что после девяти дети будут заняты спокойными играми, потому что всем нужен отдых.
- Домашние животные. Соседка одна, а кошек много. В такой ситуации разговором решить проблему практически невозможно. Следует привлекать инстанции, после проведения проверки будет принято решение о влиянии на лицо, которое превратило свое жилье в питомник. Если вас донимает лай собаки, то ответственность лежит полностью на хозяине животного. Обратитесь к соседу с просьбой усмирить животное, если никаких изменений не происходит, то привлекайте органы.
- Вечеринка и громкая музыка. Попробуйте обратиться к соседям и узнать причину вечеринки, возможно дедушка празднует свой девяносто пятый юбилей, тогда можно и войти в положение. Однако, если вы слышите громкую музыку, разговоры на повышенных тонах, разборки, то стоит вызывать полицию.
Существуют исключения, когда шум не нарушает закон: проведение аварийных работ, культурно-массовые мероприятия (фейерверк на новый год), звон церковных колоколов.
Особенности запретов на шум
Ремонтные работы составляют примерно 100-140 децибел, но вот крики детей могут доходить до 80, а лай собаки до 100 . В данном случае закон бессилен. Даже эксперты не могут определить уровень шума в квартире в такие моменты, если только дети не кричат в соседней квартире непрерывно. Здесь стоит обращаться не с жалобой на шум, а задаться вопросом – а не относятся ли халатно родители к своим обязанностям, если ребенок плачет или кричит целыми днями? Но этим вопросом должны заниматься другие органы.
В случае с собаками, которые могут лаять или выть целый день (например, когда хозяин уходит на работу), тоже возможно обратиться в правоохранительные органы только в том случае, если есть подозрения жестокого обращения с животным.
Что делать с шумными соседями, производящими ремонт? Существуют нормы по длительности ремонтных работ. По общему правилу, они не должны превышать 6 часов в день. Но в некоторых субъектах они сокращены до 4 часов, а также запрещены по выходным и праздничным дням. Но есть исключения – если дом только сдан в эксплуатацию, ограничения не действуют от полугода до полутора лет.
Пакет документов и порядок подачи искового заявления
Если действия соседей причинили вам ущерб, возможно обращение в суд за защитой своих прав. Но следует доказать, что ваши права значительно нарушаются. Можно потребовать не только возмещения материального вреда, если он причинен, но и морального. Следует обзавестись основательной доказательной базой, чтобы подать заявление частного характера.
Доказательной базой для обращения в суд могут являться:
- медицинские документы, свидетельствующие о том, что истец претерпевал значительный дискомфорт, выразившийся в ухудшении своего здоровья (нарушения сна, нервное состояние и т.п.);
- квитанции об оказании медицинских услуг;
- чеки на лекарства;
- показания свидетелей (других соседей, гостей вашего дома);
- аудио и видео материалы;
- заключение об уровне шума в вашей квартире;
- обязательно следует предоставить копии обращений и заявлений в полицию, либо ходатайствовать суду об их приобщении.
Как повлиять на шумных соседей, у которых постоянно ремонт
Во-первых, попытаться договориться, чтобы люди работали в определенные часы, когда не будут никому мешать, ведь их тоже можно понять. Да и ремонтные работы рано или поздно закончатся. Поэтому для исключения длительной конфронтации стоит попробовать понять и простить.
Однако если перфоратор начинает работать с 6.00 единственного выходного дня и не прекращает до позднего часа, а хозяева квартиры и слушать не хотят о том, что они причиняют дискомфорт — можно смело вызывать полицию.
В законодательстве РФ есть определенное время, когда разрешается проводить строительные работы. Если оно нарушено, можно заявлять в соответствующие инстанции. А если оно разрешенное — придется терпеть или вызывать экспертную службу, доказывая, что в вашем доме уровень шума превышает 30 дБ и опасен для здоровья.
Что делать, если органы не занимаются правонарушителями?
Пример из реальной практики. Ночь, в доме спят, и только в одной квартире шумно отмечают какой-то праздник. Человек звонит в полицию и сообщает о правонарушении. Дежурный говорит, что ничего страшного – потерпите (да, такое бывает), и кладет трубку. Вызвать наряд не получается.
Что же делать, если полиция не борется с правонарушителями? Проблема решается при помощи звонка по телефону доверия «в область».
Там записывают координаты звонившего, через 10 минут полицейские прибывают на место. Таким образом, самый первый способ к которому можно прибегнуть – позвонить по телефону доверия. Он работает круглосуточно, а трубку возьмет сотрудник, задача которого выявлять, как говорят, «оборотней в погонах». В 90% случаев проблема будет решена.
Если же этот метод не сработает, то следует обратиться в прокуратуру:
- позвонить по телефону;
- направить письменную жалобу.
Прокуратура – это такой орган, который призван следить за законностью во всех сферах. В том числе, у нее имеются полномочия по надзору за деятельностью полиции. И можно с уверенностью говорить, что сотрудники МВД побаиваются санкций со стороны прокуратуры.
Несмотря на то, что законодательство в рассматриваемой сфере требует доработки, полиция, в большинстве случаев, приезжает по вызову. Другое дело, что не всегда у представителей этого правоохранительного органа хватает инструментов, чтобы наказать виновных. Часто, просто нет необходимых доказательств. Например, как в ситуации, когда соседи «успокоились» еще до приезда представителей правопорядка.
Нормативные положения о защите от шума возникли еще в конце прошлого века, причем их пункты изначально касались исключительно уровня шума, производимого инженерными коммуникациями. В качестве решения проблемы применялись самые немудреные способы, например, простое увеличение толщины перекрытий и стен.
Новые положения о допустимой норме шумов в жилых помещениях появились уже в современном государстве. Согласно таким статьям, жильцам многоквартирных домов нельзя слушать громко музыку в ночное время, а также превышать допустимый уровень шума днем.
Однако в корне неприятностей зачастую лежит легкомыслие самих жильцов, которые не желают тратиться на создание качественной звукоизоляции, ведь подобная инициатива приводит не только к дополнительным растратам, но и существенно уменьшает драгоценные сантиметры жилплощади. Впрочем, если проблема звукоизоляции помещений не решается сразу, позже разобраться с ней становится намного сложнее.
Как измеряется уровень шума
Если вам не удается путем мирных переговоров достичь взаимопонимания с соседями, которые мешают вам громкой музыкой или звуками ремонта, надо прежде всего обратить внимание не на время, когда вас беспокоят шумом, а на его уровень.
Превышение соседями допустимого уровня шума нужно зафиксировать. Это можно сделать самостоятельно при помощи аудио- или видеофиксации или вызвать эксперта. Однако невозможно гарантировать то, что соседи продолжат шуметь, когда эксперт окажется на месте, поэтому придется оплачивать его время пребывания в квартире до наступления нужного момента.
Если идти первым путем и заниматься вопросом своими силами, то рекомендуется объединиться с другими жильцами, которым соседи тоже доставляют акустический дискомфорт. Это сделает жалобу коллективной и придаст ей дополнительный «вес».
В России на данный момент не принят единый закон, в котором оговаривалось бы время, в которое нельзя шуметь, и уровни допустимых шумов. Для того чтобы разобраться в этом вопросе, нужно ознакомиться с несколькими нормативными актами.
Во-первых, это Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями». Согласно п. 6 этого документа, граждане должны пользоваться своим жилым помещением с учетом необходимости соблюдения прав и законных интересов других лиц, проживающих в жилом помещении, а также соседей.
Кроме того, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» вводит ограничения по уровню громкости в жилых помещениях. В них устанавливаются следующие максимальные уровни проникающего шума в квартирах:
- 55 дБА с 7:00 до 23:00;
- 45 дБА с 23:00 до 7:00.
Несоблюдение указанных нормативов может быть квалифицировано по ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях, которая устанавливает ответственность именно за нарушения законодательства в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и благополучия населения, предусматривая в качестве наказания граждан штраф в размере от 100 до 500 руб.
Помимо перечисленных нормативных актов запрет на действия, нарушающие покой окружающих лиц, могут быть предусмотрены в законодательстве субъектов РФ и в нормативных актах органов местного самоуправления. В таких документах указывается время, когда не допускается громкий шум и когда разрешены ремонтные работы, а также ответственность нарушителей.
Куда можно обращаться за помощью?
Если разговор результата не дал, и буйный житель дома продолжает постоянно терроризировать окружающих, нарушая тишину в ночное время, необходимо предпринять меры. Практика показывает, что обращение к участковому обычно результатов не дает. Получив первый вызов в 2023 году, сотрудник уполномоченного органа обычно ограничивается проведением беседы. Иногда выносится предупреждение. Эффективность способа воздействия напрямую зависит от личности нарушителя и степени коррумпированности на участке.
Если обращение к участковому результата не дало, необходимо написать жалобу в прокуратуру. В ее задачи входит слежение за соблюдением норм действующих законов. Представители уполномоченного органа обязаны дать письменный ответ на поступившую жалобу.
Если результаты действия сотрудников уполномоченных органов гражданина не удовлетворили, и соседи продолжают шуметь, можно подать исковое заявление в суд. Оформляя документы, человек должен указать, что его права нарушаются, и он не может воспользоваться своей недвижимостью в полной мере. Дополнительно необходимо сформировать доказательную базу и дополнить ей иск.
Причины шума из соседней квартиры
Причины шума могут быть абсолютно разными:
Следует отличать систематические шумы, которые могут генерироваться людьми или техникой в любое время суток, и громкие звуки в ночное время. Юридическая разница между ними состоит в том, что систематический шум — это нарушение санитарных норм, а громкие звуки в ночное время — нарушение административного законодательства.
Соответственно, и действовать соседям нужно в зависимости от конкретной ситуации. Вопросы о регулярном нарушении тишины приборами, гражданами при проведении строительных, дорожных работ, в результате деятельности организаций общественного питания, функционирования общественного транспорта и т. д. относятся к компетенции Роспотребнадзора.
Что касается резких звуков, издаваемых ночью (громкой музыки, криков, свиста, пения, применения пиротехники, ремонта у соседей и т. д.), то это правонарушения, фиксировать которые имеют право сотрудники полиции. Что же касается рассмотрения дел об административных правонарушениях, то полномочиями наделены либо сотрудники внутренних дел, либо административные комиссии.
Порядок действий пошагово
Итак, если соседи шумят в ночное или иное время, которое считается тихим часом, необходимо обращаться в полицию. Обычно, чтобы оперативно зафиксировать факты нарушения тишины, вызывается дежурный наряд.
Прибывшие полицейские проведут беседу с шумными соседями, при необходимости составят протокол об административном правонарушении.
После составления протокол передается на рассмотрение административной комиссии, которая будет принимать решение, какому наказанию следует подвергнуть правонарушителей.
Если предельные нормы шума регулярно превышаются днем, например при проведении строительных работ, функционировании того или иного оборудования, то для замеров шума приглашаются специалисты Роспотребнадзора. Полученное заключение будет доказательством. Каким образом его использовать, решать самим жильцам. Можно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, органы прокуратуры, можно с иском в суд с требованием обязать соседей, других граждан или организацию прекратить соответствующие действия, о взыскании морального вреда и т. д.
Что грозит нарушителям
Административная ответственность за нарушение тишины устанавливается региональным административным законодательством. В среднем по России нарушителей тишины в ночное время ожидает штраф в пределах 1000–2000 руб.
В случае привлечения к ответственности за нарушение санитарных требований сотрудники Роспотребнадзора могут наложить на виновного штраф в пределах от 500 до 1000 руб. согласно ст. 6.4 КоАП РФ.
Итак, порядок фиксации нарушений тишины и привлечения нарушителей к административной или гражданско-правовой ответственности в законодательстве прописан достаточно четко. Однако суммы штрафов, которые могут ожидать нарушителей, незначительны.
ВНИМАНИЕ!
15 декабря на «Клерке» стартует обучение на онлайн-курсе повышения квалификации для получения удостоверения, которое попадет в госреестр. Тема курса: управленческий учет.
В каких случаях на шумных соседей можно жаловаться
Ночью (то есть после 23:00) производить шум и вибрацию вообще запрещено. Можно жаловаться как на то, что сосед постоянно слушает музыку в тёмное время суток, так и на шум другого характера.
Пожаловаться на шум можно, если беспокоят:
- скандалы и ссоры. Ругань по уровню шума может достигать 60 Дб, но даже не в этом «соль»: среди криков такого рода всегда проскальзывают «словечки», которые неприятно слышать и взрослому гражданину – не говоря уже о детях;
- сольное пение и игра на музыкальных инструментах;
- свист;
- собачий лай;
- плач ребёнка и другие звуки, производимые малышом. Понятно, что на плач новорождённого мало кто жалуется – здесь на первое место выходит моральная сторона вопроса. А вот топот маленьких ножек, доносящийся сверху – это основание для претензий; родители должны отыскать способы усмирять своих излишне энергичных деток по ночам. Или хотя бы задуматься о шумоизоляции;
- звуки ремонта – сверление, стук молотка, грохот, возникающий от перетаскивания громоздких предметов.
Если соседи вежливо пытаются договориться с вами, предупреждая о намечающемся у них семейном празднестве, стоит пойти им навстречу. И на вашей улице когда-нибудь будет праздник – тогда они уступят вам.