Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить вид на жительство в России?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под эту категорию попадают люди, у которых есть хотя бы один родитель, имеющий российское гражданство. Обратите внимание на важное условие, прописанное в законе: родитель постоянно должен проживать на территории Российской Федерации и не выезжать из неё. Это означает, что один из родителей должен иметь постоянную прописку в одном из российских городов. Прописка подтверждается штампом в паспорте. Родитель может иметь любой возраст и уровень дохода. Эти параметры не влияют на получение ВНЖ без РВП.
Если вам разрешено временное проживание, считается ли это видом на жительство
Полученное разрешение на временное проживание и ВНЖ – совершенно разные категории гражданского положения, которые отличаются продолжительностью, налагаемыми обязанностями и предоставляемыми правами.
Временное проживание позволяет непрерывно находиться на территории страны не более 90 суток, а всего – до 180 суток в сумме. Пребывание же за территорией страны для имеющего РВП непрерывно не может длиться более полугода.
Для желающего получить гражданство Российской Федерации или какой-либо другой страны важно досконально изучить законодательные нормативы, касающиеся порядка оформления всех этапов, от временного пребывания до превращения в полноценного гражданина. Каждая страна в праве самостоятельно установить порядок вхождения гражданина в свое правовое поле.
Важно узнать свои возможные льготы для ускорения и упрощения процесса и понимать, что получение гражданства – не простая формальность. При всей кажущейся несложности процесса перехода из одной категории в другую – это потребует ответственности и внимательности, потому что небрежение к порядку и срокам могут привести к сведению всех усилий и ожиданий на «нет». При этом, внимательное соблюдение правил позволит получить желанное гражданство с минимумом волнений и затрат нервов, лишнего времени и сил.
Разница между РВП и ВНЖ
Поскольку основная цель легализации иностранца – узаконить проживание на территории РФ, получить возможность трудоустройства и свободного пересечения границы без оформления дополнительных виз и разрешений, отличие РВП и ВНЖ в первую очередь заключается в правах, которые они предоставляют.
Для лучшего восприятия информация дана в табличном виде.
| Срок действия и возможность продления | 3 года без права продления | 5 лет, можно многократно продлевать |
| Медицинское обслуживание | Бесплатное в пределах одного субъекта РФ, где мигрант имеет временную регистрацию | Бесплатное в любом субъекте РФ |
| Пенсионное обеспечение | Нет | Да |
| Перспектива статуса | Право подать заявление на оформление ВНЖ | Право подать заявление на вступление в российское гражданство |
| Срок проживания на территории РФ | 3 года | 5 лет и более |
| Перемещение по территории РФ | Беспрепятственное передвижение по всей территории страны | Возможность изменять место проживания в пределах страны без предварительного уведомления органов ГУВМ МВД |
| Пересечение границы РФ | По мультивизе | Въезд без визы |
| Трудоустройство | Право на трудоустройство в пределах одного субъекта РФ, где мигрант имеет временную регистрацию, работа без патента | Право работать без дополнительных документов. Запрещено занимать должность госслужащего |
| Возможность взять кредит | Нет | Да |
| Право на образование | Нет | Да |
| Обязанности | Оформление визы для многоразового пересечения границы | Ежегодное уведомление органов ГУВМ МВД о своем местонахождении |
| Участие в выборах | Запрещено | Запрещено голосовать на выборах |
| Аннулирование статуса | Аннулируется , если иностранец беспрерывно отсутствовал в России более полугода | Аннулируется в случае продолжительного отсутствия на территории Российской Федерации в течение 6 месяцев |
Подав документы на получение РВП, мигрант может оставаться на территории РФ даже после окончания 90-дневного срока, установленного законом.
Теперь давайте разберемся, чем отличается вид на жительство от разрешения на временное проживание в плане доступности разным категориям иностранцев.
Получить РВП на первом этапе легализации может любой совершеннолетний иностранец, тогда как подать на ВНЖ, минуя разрешение на временное проживание, может лишь отдельная категория мигрантов.
Определимся с терминами: РВП, ВНЖ, гражданство, ПМЖ
Каждый из этих статусов имеет особенности и открывает человеку доступ к дополнительным правам на российской территории.
В общих случаях первое, что выдают человеку, намеревающемуся получить гражданство и соответствующему определенным условиям, — это разрешение на временное проживание. По Закону о правовом положении ИГ, РВП подтверждает право временно проживать в России до получения ВНЖ. Его выдают в виде штампа в паспорте или на отдельном бланке. По нему вы вправе проживать в стране 3 года. Продлить его не получится. Придется либо сдать документы на ВНЖ, либо пересекать границу и заново подать заявление. А если основанием получения разрешения являлся квота, то снова получить и ее. Это первое отличие РВП от ВНЖ, так как второе выдается бессрочно, его не потребуется получать заново, если оно не аннулировано.
Что такое вид на жительство
ВНЖ является документом, что выдается иностранцу и подтверждает тот факт, что этот человек имеет право жить на территории РФ. Кроме того, ВНЖ позволяет не только пребывать в России, но свободно по ней передвигаться, выезжать или въезжать, используя вид на жительство в качестве документа, подтверждающего личность.
Но чтобы пользоваться его преимуществами, сначала нужно взять вид на жительство. Если подали бумаги, можно отслеживать, готовы они или пока нет. Достаточно перейти на виртуальный сервис ГУВМ МВД России. А чтобы оформиться в столице, можно обратиться во многофункциональный миграционный центр.
Точный срок оформления ВНЖ зависим от личности подающего бумаги. Иностранцы с разрешением на проживание получат ВНЖ в течение 4 месяцев. Если иностранец является высококвалифицированным специалистом, он оформит ВНЖ в течение трех месяцев. Всего два месяца нужно для оформления бумаг носителям русского. За 15 дней оформляют ВНЖ для граждан РФ, у которых прекратилось гражданство.
Действует ВНЖ бессрочно, но присутствуют исключения. Например, если у человека нет никакого гражданства, ВНЖ будет работать 10 лет. Такой же срок для карты с электронным носителем. Если речь о специалистах, их ВНЖ действует ровно столько, сколько они работают.
Получить юридическую помощь по вопросам, как получить ВНЖ в России можно на нашем сайте.
Причины возможного отказа
Несмотря на достаточно простой и понятный принцип оформления вида на жительство иностранные граждане получают отказ достаточно часто. Как показывает наша практика работы, наиболее распространенной причиной являются ошибки в заполнении бланка заявления или наличие недостающих документов в списке. Такие причины легко устраняются и чреваты только временными задержками. Бывают и случаи, когда отказ заявитель получает по причине несоответствия требованиям Федерального Закона № 115. Согласно правовому положению иностранных граждан в РФ отказ может быть выдан по таким причинам:
- Заявитель представляет угрозу государственной безопасности, отдельным категориям граждан или выступает за смену действующего конституционного строя насильственным путем;
- Лица, причастные к террористической или экстремистской деятельности, а также оказывающие финансовую поддержку запрещенным организациям;
- Депортация в последние 10 лет или выдворение в течение 5 последних лет перед подачей заявления на ВНЖ;
- Предоставление поддельных документов или умышленное искажение личной информации;
- Иностранные граждане, ранее осужденные за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
- Лица, имеющие непогашенную судимость за преступления, совершенные на территории России или за ее пределами;
- Нарушение законодательства Российской Федерации в течение года до момента подачи заявление;
- Привлечение к административной ответственности за нарушение порядка пребывания или работы на территории РФ;
- Отсутствие доказательств, что иностранный гражданин располагает официальным источником дохода и может содержать себя и свою семью без государственной финансовой поддержки;
- Отсутствие жилого помещения для регистрации при проживании в России в течение последних 3 лет;
- Фиктивный брак ради получения ВНЖ;
- ВИЧ-инфекция, наркомания или опасные инфекции, которые могут представлять угрозу для окружающих.
Порядок обжалования отказа
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Для административного обжалования юрист, представляющие интересы иностранного гражданина, подает жалобу на действия сотрудников ГУВМ МВД, которые приняли ошибочное решение или допустили служебную ошибку в процессе рассмотрения документов. Эта жалоба подается вышестоящему начальству, поэтому вероятность положительного решения вопроса достаточно низкая. Перспективы обжалования отказа в суде гораздо выше.
Главное условие – своевременно и правильно составить исковое заявления, четко определив круг требований истца и предоставив достаточную доказательную базу. Судья выступит в роли независимого эксперта, который оценит предоставленные доказательства, аргументы сторон, а затем вынесет решение. Если в действиях ГУВМ МВД будут обнаружены серьезные ошибки, суд не только потребует устранить их, но и выдать иностранному гражданину вид на жительство. Хорошей стратегией для рассмотрения вопроса в судебном порядке будет подача ходатайства на временное приостановление отказа. Опытный адвокат сможет предоставить такие меры защиты своему подопечному, что даст больше времени на сбор доказательств и подготовку к судебному заседанию.
Как подтвердить свое право на упрощенную процедуру
Граждане Беларуси, Казахстана, Молдовы, Украины, ДНР и ЛНР имеют право получить ВНЖ без РВП в России. На практике это означает, что, если у вас есть гражданство одной из названных стран, вам не нужно участвовать в квотах, получать разрешение – вы можете сразу готовить заявление и пакет документов. Разумеется, предварительно нужно встать на миграционный учет по месту пребывания, и на этом предварительный этап заканчивается. Факт гражданства подтверждает паспорт, его и нужно предъявить при оформлении документов.
ВНЖ без РВП в России может получить и человек со статусом носителя русского языка. Такой статус присваивают иностранцам по итогам прохождения специальной комиссии. Однако если вы с детства говорите по-русски, получить соответствующий статус проще, чем оформлять РВП. Во-первых, речь идет о специальной программе для иностранцев, считающих русский язык родным. Во-вторых, место проведения комиссии назначают индивидуально, с учетом места жительства. Наконец, ограничений на количество людей, который могут получить статус носителей, не предусмотрено.
Не стоит опасаться, что комиссия потребует от вас сложных лингвистических знаний. На комиссии нужно доказать свободное владение языком, то есть умение общаться на нем в бытовых и официальных ситуациях, понимать и использовать средства выразительности. По итогам проверки вы получаете сертификат в течение 5 рабочих дней, и этот сертификат в последствие можно приложить к заявлению в МВД на получение ВНЖ без РВП в России.
Для получения РВП потребуется предоставить следующие документы:
1) Заявление. В рамках заявления гражданин указывает свою личную информацию. Отметим, что запрещается указывать ложную или неточную информацию. Предоставление заведомо ложных сведений преследуется согласно законодательству Российской Федерации. Также в документе не должны содержаться орфографические или пунктуационные ошибки, в противном случае заявление не будет принято. Отметим, что потребуется составить две копии заявления, каждую из которых заверить личной подписью.
2) Загранпаспорт.
3) Если гражданин прибыл в Россию по визе, то от него потребуется предоставление справки об отсутствии судимостей. Отметим, что ее следует получать в стране, откуда гражданин прибыл.
4) Медицинская справка. В ходе медицинского осмотра гражданин проверяется на наличие наркотической зависимости, ВИЧ/СПИД, а также любого другого опасного инфекционного заболевания, которое может нести угрозу жизни других граждан.
5) Результаты пройденных экзаменов. Каждый гражданин, который хочет получить РВП, должен подтвердить, что он владеет русским языком на достаточном уровне, знает историю России, а также основы ее законодательства.
6) Квитанция об оплате пошлины. Размер пошлины составляет 1600 рублей.
Проверить статус обрабатываемой заявки можно в электронном сервисе МВД РФ после введения личных данных. Так можно контролировать, готов ли документ для получения или нет.
Оформить гражданство РФ, минуя процедуру ВНЖ, можно при установлении законодательством упрощенной процедуры и соблюдении условий:
| Подтверждение знания языка | Требуется владение достаточным уровнем для свободной социальной адаптации, трудоустройства в стране. Подтверждается сертификатом, тест проводится на основе государственной программы. |
| Брак с гражданином/кой РФ | Заключение семейного союза осуществляется в органах загса или за рубежом при легализации свидетельства. |
| Соотечественники | Для граждан, раннее проживающих на территории СССР, получивших образование в союзном государстве или заключивших брак, предусмотрена Программа переселения соотечественников в РФ |
| Приобретение недвижимости | Устанавливается при внесении существенного взноса за имущество в собственность |
| Инвестиции | В экономику РФ в размере, определяемым Правительством России |
Ввиду того что главная цель легализации иностранного гражданина – узаконивание нахождения в России, получение права на официальное трудоустройство и беспрепятственное пересечение границы, разницу нужно искать, прежде всего, в правах, предоставляемых данными документами.
Таблица отличий разрешения на временное проживание от вида на жительство:
| Права, которые предоставляются | Разрешение на временное проживание | Вид на жительство |
| Период действия и возможность пролонгации | 36 месяцев без возможности пролонгации | 60 месяцев, возможно многократное продление |
| Медобслуживание | Бесплатно на территории региона России, в котором иностранец временно зарегистрирован | Бесплатно в любом регионе страны |
| Пенсионное обеспечение | Отсутствует | Есть |
| Перспектива статуса | Возможность подачи ходатайства на получение вида на жительство | Возможность подачи ходатайства на получение паспорта РФ |
| Период нахождения в России | 36 месяцев | 60 месяцев |
| Перемещение по стране | Беспрепятственно | Возможно менять адрес проживания на территории государства без необходимости предварительно уведомлять службу миграции |
| Въезд в страну | По мультивизе | Безвизовый |
| Трудоустройство | Возможно трудоустроиться на территории региона страны, в котором иностранец временно зарегистрирован | Возможно трудоустроиться без патента, запрещается занимать должность государственного служащего |
| Получение банковского займа | Возможность отсутствует | Разрешается |
| Получение образования | Возможность отсутствует | Разрешается |
| Обязательства | Получение визы, позволяющей многоразово пересекать границу | Извещение службы миграции о собственном месте нахождения раз в 12 месяцев |
| Право участвовать в политических выборах | Отсутствует | Отсутствует |
| Отмена статуса | Аннулирование проводится, если иностранный гражданин пребывал за пределами страны больше 6 месяцев | Аннулирование проводится, если иностранец продолжительно отсутствовал в стране на протяжении полугода |
ВНЖ и РВП: преимущества перед другими статусами иностранного гражданина
Статью подготовила: Макарова Ольга, юрист, консультант “Конфиденс Групп”, 28.03.2016
В продолжение статьи о получении квоты на разрешение на временное проживание иностранных граждан в Москве, в которой мы описывали особенности и факторы, влияющие на получение квоты, мы хотели рассказать вам, что же дает наличие у иностранного гражданина данного документа.
Как вы знаете, существуют следующие категории иностранных граждан:
- Временно пребывающие в РФ (разрешение на работу, патент).
- Временно проживающие в РФ (разрешение на временное проживание – РВП).
- Постоянно проживающие в РФ (вид на жительство – ВНЖ).
Статус временно пребывающего является наиболее распространённым у иностранных граждан, однако права данной категории граждан на территории РФ существенно ограничены по отношению к постоянно или временно проживающим.
При получении РВП, а в дальнейшем и ВНЖ пребывание иностранного гражданина будет гарантированно улучшено. Это выражается в отсутствии у иностранного гражданина и его работодателя необходимости осуществления следующих действий:
- оформления договора ДМС;
- постановки на миграционный учет;
- продления сроков пребывания иностранного гражданина в РФ;
- продления разрешения на работу/патента;
- продления сроков разрешения на привлечение иностранной рабочей силы.
Рассматривая основные преимущества получения РВП, прежде всего, хотелось бы сказать, что данный документ оформляется в виде отметки в паспорте и подтверждает право иностранного гражданина проживать в РФ до получения вида на жительство.
РВП выдается сроком на три года и позволяет иностранному гражданину трудиться без оформления разрешительных документов, а гражданам из визовых стран выдается также виза сроком действия до 3-лет, а для граждан некоторых стран, таких как Италия, Германия, Сербия, Польша, Македония, Черногория, Турция виза вовсе не требуется для пребывания в РФ на основании РВП в соответствии с международными соглашениями о взаимных безвизовых поездках.
Кроме того, наличие РВП практически гарантирует дальнейшее получение вида на жительство, а также, при условии соблюдения условий пребывания, и гражданства РФ.
Что даёт вид на жительство в России иностранному гражданину
Многие иностранные граждане не до конца понимают, зачем нужен вид на жительство, если, например, можно оформить патент на работу или разрешение на временное проживание в России, что дает вид на жительство в принципе, какие льготы и преимущества появляются у иностранных граждан с ВНЖ в РФ.
Права гражданина с видом на жительство в России:
- Возможность законно проживать на территории Российской Федерации длительное время и свободно менять свое место жительство и место пребывания по собственному желанию
- Право уезжать за пределы России и без дополнительных документов и трудностей возвращаться обратно
- Возможность работать в любом субъекте Российской Федерации без ограничений
- Иностранным гражданам доступны бесплатная медицина и социальные программы после получения ВНЖ, в том числе пенсия, бесплатное образование, медицинское обслуживание
- Право владеть жилыми помещениями и указывать их в качестве места жительства
- Иностранец после получения ВНЖ имеет право избирать и быть избранным в органы местного самоуправления и участвовать в местных референдумах
- Иностранец, который имеет вид на жительство в России, может оформлять приглашения на въезд в страну для своих родственников из другого государства
- Продлевать вид на жительство в России можно множество раз
Сроки рассмотрения заявления на ВНЖ и получения вида на жительство в РФ
Когда все документы на ВНЖ собраны и заявление подано в государственный орган – остается только ждать, пока оно будет рассмотрено.
Официальные сроки рассмотрения вида на жительство составляют не более 6 месяцев, то есть максимальный срок рассмотрения заявления ВНЖ сотрудниками госорганов составляет полгода.
Однако срок рассмотрения ВНЖ в России для категорий граждан с упрощенной процедурой может сокращаться.
Таким образом:
- срок выдачи вида на жительство квалицированным специалистам составляет до 3-х месяцев;
- срок получения вида на жительство в России политическим беженцем — 15 рабочих дней;
- срок рассмотрения заявления на вид на жительство от гражданина Беларуси без РВП — 3 месяца;
- срок оформления вида на жительство в России для носителя русского языка – 2 месяца;
- сроки готовности вида на жительство участника госпрограммы переселения – 2 месяца.
Что такое ВНЖ иностранца и лица без гражданства в России?
По закону Российской Федерации вид на жительство является не только документальным разрешением пребывать в стране, но и удостоверяет личность ЛБГ. Для начала разберемся, в чем разница между этими понятиями:
- Иностранный гражданин – человек, который имеет гражданство другого государства. В защите его интересов участвуют как родное государство, так и принимающая сторона.
- ЛБГ – это человек, который по каким-то причинам утратил свое гражданство, либо не имеет доказательств его существования. Случается, что люди самостоятельно отказываются от принадлежности к одному государству по личным соображениям. Только после получения официального статуса человек может рассчитывать на защиту со стороны РФ.
В обоих случаях на территории России выдается документ на основании разрешения на временное проживание, которое действует уже год, но только до срока его окончания. Хотя подать заявление на ВНЖ можно уже через 6 месяцев.