Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что будет, если не сделать межевание до 2023 года?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любой объект недвижимости подлежит внесению в ЕГРНП. Недвижимость, исключая помещения в многоквартирных домах, должна при этом иметь «привязку к местности». Такой «привязкой» и является межевание земельного участка в 2022 году.
Для чего нужна данная процедура и что она означает?
Специалист, обладающий необходимой квалификацией, закрепляет фактические границы земельного участка. То есть, по GPS определяет координаты поворотных точек (углов) и при помощи специальной программы формирует на топографической карте участок площади, конфигурации, местоположения. Затем межевой план вносится в кадастр Росреестра.
ВНИМАНИЕ! В быту часто путают межевание границ земельного участка и вынос его границ в натуру. Между тем, это разные, прямо противоположные по назначению действия. Межевание – это фиксация фактически существующего участка, составление топографического плана. При помощи выноса точек можно проверить, соответствует ли фактический надел кадастровому плану. План при этом не составляется, он не нужен. Но данный процесс позволяет разрешить споры соседей, например, проверить, по закону ли забор между наделами находится там, где находится, либо кто-то из них присвоил кусок чужой земли.
Размежевать можно только землю, находящуюся в собственности (арендованную – нельзя). Процедуру следует проводить, если с наделом проводят сделки, а также делят, либо объединяют их.
Как понимать межевание?
Изначально нужно понять, что это такое. Под межеванием понимается установление пределов участка по факту. Этот процесс помогает отграничить собственный участок от того, что принадлежит соседу. Для этого потребуется, чтобы сотрудник геодезической компании выехал на местность и определил координаты. Кроме того, данное должностное лицо занимается установлением поворотных точек и отражает сведения о них в базу. После этого начинается процесс обработки информации и реализуется согласование точек с лицами, владеющими участками, расположенными по соседству. На основании указанных данных происходит формирование межевого плана.
ВАЖНО !!! Когда документы поданы в Росреестр, сведения о конкретном наделе подлежат отражению на карте кадастрового типа. Также информация должна быть указана в бумагах, подтверждающих правомочие собственности на надел. Для территории присваивается номер согласно кадастрам.
Он имеет уникальное значение. Гражданину, который владеет правомочиями собственности, будет выдана выписка, сделанная из ЕГРН. В данном акте прописаны точные границы территории. Только после совершения указанных действий получится реализовать участок. К примеру, продать его, обменять или совершить иную сделку, связанную с распоряжением.
Как выглядит межевой план
Результатом выполненных работ станет межевой план (дело), который состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. Межевой план земельного участка включает:
- Первичные данные;
- Данные о полученных измерениях на местности;
- Информация об образуемых или измененных земельных участках и их частях;
- Схема расположения участков;
- Чертёж земельных участков и их частей;
- Геодезическая схема построений;
- Приложение: копия извещения в СМИ, копия справки об отсутствие возражений.
Сколько стоит межевание земельного участка
Деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, поэтому цены на межевание земельных участков государством не регулируются. Существует методика расчета стоимости кадастровых работ, но придерживаются ей лишь муниципальные организации, скорость выполнения работ у которых — не самая высокая.
Частные фирмы самостоятельно устанавливают цены, ориентируясь на рынок спроса и предложения. На стоимость межевания влияют: регион, категория земель, площадь, местоположение и форма участка (простая, усложненная, геометрически сложная и т.п.).
Зачастую, для наработки клиентской базы, «молодые» компании стараются держать цены ниже рыночных, однако в качестве услуг ничем не уступают компаниям со стажем. В любом случае, не останавливайтесь на первой межевой организации, чья реклама попалась на глаза.
Стоимость межевания земельного участка в Московской области варьируется от 10 000 до 30 000 рублей. В Ленинградской области 7-15 тысяч. В регионах межевание стоит около 5-ти тысяч рублей.
Возможно вам удастся договориться об оплате работ авансом, например: 50% при заключении договора и ещё 50% по факту выполненных работ. Не забудьте сохранить чек и квитанцию об оплате.
Амнистия: Межевание дачных участков
Амнистия по межеванию земельных участков дачников — это упрощенная процедура регистрации права собственности на недвижимость некоторых категорий земель. Данный процесс затрагивает участки, которые были оформлены до вступления в силу закона о регистрации прав на участки. Благодаря дачной амнистии, у владельцев участков имеется возможность зарегистрировать владения по минимальному набору документов и без межевания.
Воспользоваться упрощенным порядком регистрации владений могут:
- Владельцы участков, данные о которых уже внесены в единый реестр;
- Дольщики, владеющие земельным паем сельхозназначения;
- Собственники, переоформляющие право бессрочного владения на иной вид.
Можно ли купить дачу без межевания
Согласно действующему законодательству РФ каждый землевладелец является плательщиком налога. Вся информация о земельном фонде и правообладателях вносится в Единый госреестр. Межевание — это один из основных инструментов кадастрового учета. Некоторые владельцы участков не хотят тратить деньги на процедуру, особенно если планируется продажа надела.
Без межевания можно купить дачу. но это чревато негативными последствиями в дальнейшем. Во-первых, покупатель может столкнуться с пограничными спорами и претензиями со стороны соседей и решать проблему в суде. Во-вторых, ему придется за свой счет проводить межевание, если он хочет полноценно распоряжаться участком и использовать его по назначению. Поэтому лучше сделать межевание и спокойно пользоваться недвижимостью.
Сколько стоит межевание земельного участка
Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.
Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).
В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.
Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.
Кто проводит работы по межеванию земельных участков
Результаты межевания получает не только сам заказчик. Все собранные данные передаются в Росреестр и другие организации. Поэтому важно, чтобы замеры проводили специалисты – кадастровые инженеры. Они работают как индивидуально, так и от имени коммерческих компаний.
Чтобы стать кадастровым инженером, необходимо получить лицензию на геодезию и картографию и быть членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Прежде чем выбрать специалиста, который будет выполнять межевание, следует проверить его данные в соответствующем реестре, чтобы не стать жертвой мошенников.
Перечень кадастровых инженеров есть и на официальном сайте Росреестра.
Выбрав специалиста, заказчик пишет заявление на проведение работ и предоставляет соответствующие документы.
Нововведения в законодательстве
Закон о земельном кадастре 28-ФЗ действовал с 2000 года. Но за все время его действия лишь чуть больше трети земель России оказались занесенными в базы кадастра. На сегодняшний день этот закон утратил силу и вместо него приняли от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Услуги специалистов по межеванию всегда требовали определенных финансовых затрат. Но поправки в ЗК РФ с 01.06.2015 года обязали муниципальные власти выделять средства из бюджета на эти цели. Таким образом, начиная с 1 июня 2015 года и заканчивая 1 марта 2026 года, уточнение территории участка могло бы стать для граждан абсолютно бесплатным. Эта норма нашла отражение в Федеральном законе «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.2014 №171-ФЗ.
Достоинства и недостатки процедуры
К плюсам межевания можно отнести:
- Полное документальное отображение границ земельного участка. При этом соседи в обязательном порядке подтверждают свое согласие с установленными границами.
- Совершение всевозможных сделок с наделом (купля-продажа, аренда, дарение, передача в наследство и т.д.).
- Проводится бесплатно от муниципалитета.
Среди минусов можно выделить:
- Занимает достаточно много сил и времени (в среднем – полтора месяца).
- Законодательство постоянно меняется и редактируется, поэтому многие землевладельцы оттягивают момент.
- Нет необходимости провести межевание, если есть регистрация и размежевка в бумагах, которые устанавливают право собственности на землю.
- Специалисты, которые представляют муниципалитет, не всегда бывают компетентны.
Нужно ли межевание при наличии свидетельства о праве собственности на землю?
До 2016 года свидетельство о праве собственности являлось единственным правоустанавливающим документом. Несмотря на изменения в законодательстве эти документы не утратили юридическую силу. После 15 июля 2016 года вместо свидетельства собственники получают выписку из ЕГРН. Если земельный участок прошел регистрацию в Реестре, то он по умолчанию прошел процедуру установления и закрепления границ. Приложением к выписке идет план участка, подтверждающий факт успешно проведенного межевания.
Если у вас на руках имеется свидетельство о праве собственности и кадастровый паспорт на землю, в котором указаны координаты установленных границ, межевание проводится только в исключительных случаях, оговоренных кадастровым законодательством:
- При перераспределении земли: объединении нескольких участков в один или разделении на несколько землевладений.
- При возникновении земельных споров, разрешаемых в судебном порядке.
- При устранении реестровых ошибок.
Межевание дачных участков (дачная амнистия)
Если ваш участок соответствует требованиям законодательства для дачной амнистии, оформление права собственности осуществляется в упрощенном порядке. Если владельцы смежных землевладений не высказывают претензий по границам и площади, поставить землю на кадастровый учет можно вообще без межевания (согласно статье 69 ФЗ-218 от 13 июля 2015 года).
Упрощенный порядок регистрации прав на жилые и садовые дома действует до 2026 года. Росреестр предлагает сделать его бессрочным.
В остальных случаях межевание дачных участков проводится в общем порядке:
- Для участков, расположенных в СНТ, информация о границах берется из правоустанавливающих документов или из генерального плана СНТ.
- Результаты межевания согласовываются не только с собственниками смежных землевладений, но и с администрацией дачного кооператива, СНТ или иного муниципального образования.
Согласование межевания с соседями
До начала процедуры межевания нужно получить согласие от владельцев смежных землевладений. Для этого готовится письменное уведомление, в котором указывается дата и время межевания, цель проведения, информация о кадастровом инженере. Соседи должны дать письменное согласие на этом документе, указав паспортные данные. Если межуемый участок располагается в дачном или садовом товариществе, дополнительно понадобится разрешение от Председателя Правления.
Кадастровым законодательством допускается несколько вариантов уведомления владельцев смежных участков о предстоящем межевании:
- Согласование в индивидуальном порядке. Самый простой и доступный способ, осуществим для соседей, с которыми вы не имеете разногласий по границам. Нужно получить подписи в акте согласования, а после этого можно доверить работы на участке кадастровому инженеру.
- Письменное извещение. Если у вас несколько соседей, которые не согласны с текущими границами, используйте этот вариант. Собственников смежных участков извещают о предстоящем собрании, на котором будет решаться вопрос о местоположении границ. Кадастровый инженер заполняет шаблон извещения и передает собственникам смежным землевладений под расписку. Извещение также можно направить по почте – на адрес, указанный в выписке из ЕГРН по смежным ЗУ.
- Публикация в местных СМИ. Нужно помнить, что для этого подойдет не любая газета, а только официальный печатный орган местной власти, в котором регулярно публикуются муниципальные правовые акты и иная официальная информация. Извещение путем публикации в СМИ допустимо лишь в некоторых случаях: если в выписке из ЕГРН на смежные участки отсутствует адрес собственника, если смежный участок располагается в границах ведения садоводства/огородничества, входит в состав земель сельскохозяйственного назначения либо если количество собственников больше 5.
Законодательное регулирование вопроса
| № | Название законопроекта | Вопросы, которые регулирует |
|---|---|---|
| 218 | ФЗ О государственной регистрации недвижимости, что от 13.07.2015 года | Определяет необходимость межевания перед отчуждением имущества |
| 136 | Земельный Кодекс, что от 25.10.2001 года | Ст. 11 регулирует вопрос определения контуров участка |
| 361 | ФЗ Поправки к Земельному Кодексу в части межевания, а также к другим законопроектам. От 03.07.2016 года | Обязательства выполнения кадастровых работ, предшествующих оформлению права собственности на объект. Решение территориальных споров между соседями предполагает обязательное определение границ |
| 71 | ФЗ О внесении изменений в действующие законодательные нормы, от 17 апреля 2017 года | Определяет правила землеустройства |
| 221 | ФЗ О кадастровой деятельности | Оговаривает правила проведения кадастровых операций комплексного типа |
| 2236 | Распоряжение правительства | Определяет необходимость подачи плана межевания для внесения изменений по объекту в Росреестре |
Этапы процедуры по определению границ участка
Рассмотрим алгоритм проведения межевых работ земельного надела с 2018 года:
- замеры земельного участка и определение конкретных границ. Этим занимается специалист – геодезист, который обязательно посетит земельный надел. Стоит помнить о том, что владелец обязан предоставить доступ к любой точке границы надела, особенно к углам земельного участка. В этот же этап входит составление договора на проведение кадастровых работ, поэтому нужно предоставить: документ, удостоверяющий личность собственника, свидетельство о праве собственности на землю и СНИЛС;
- к следующему этапу относятся фактические замеры с публичной кадастровой картой, и называется он камеральный. Обратите внимание, что на данном этапе нередко могут быть обнаружены неточности или ошибки. Например, наложение одного земельного участка на другой. Для того чтобы быстрее разобраться в границах земельного надела, этот этап предусматривает согласование границ с владельцем. Если границы участка, нанесенного на публичную карту, неправильны, это будет оспариваться в судебном порядке. Владелец должен решить для себя, уступает он часть своей собственности другому лицу или же отправляется в суд;
- на следующем этапе происходит согласование границ надела с владельцами граничащих участков земли. В данном случае рассматриваются только те владельцы, границы чьих участков еще не внесены на кадастровую карту. Для подтверждения процедуры согласования подписывается акт, в котором прописаны личные и паспортные данные собственников, а также данные документа, подтверждающего право собственности на участок. Обратите внимание, что проведение согласования с помощью подачи объявления в средства массовой информации проводится, если владельцы соседних участков не известны. Этот факт обязательно должен быть подтвержден документально;
- на четвертом этапе оформляется кадастровое дело на ваш земельный надел в электронном виде. В него включаются отсканированные документы, межевой план, и заверяется оно ЭЦП кадастрового инженера. Электронное дело записывается на диск для передачи в орган Росреестра;
- завершающий этап – подача данных в многофункциональный центр (передача диска), осуществляется владельцем или представителем по доверенности с предъявлением документов, подтверждающих личность. Оплачивается государственная пошлина – 350 рублей.
Как провести межевание земельного участка
1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:
- заявление, составленное в свободной форме;
- паспорт собственника;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
- правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
- кадастровая выписка на земельный участок;
- кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).
- Зарегистрировать дом как жилой или садовый;
- Перевести жилой дом в садовый или садовый — в жилой;
- «Перенести» дом на другое место (сделать привязку координат или снять с учета старый дом и поставить на учет новый);
- Провести реконструкцию без проекта (снять с учета старый дом, поставить на учет новый);
- При нарушении отступа от границ зарегистрировать объект (в большинстве случаев);
- оформить дом без межевания земельного участка, на котором он расположен.