Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если совместительство становится основным местом работы: позиция Роструда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Часть 1 комментируемой статьи закрепляет право работника, заключившего трудовой договор с работодателем, заключать другие трудовые договоры для выполнения работы в свободное от основной работы время с тем же или другим (другими) работодателем(-ями). Выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время именуется совместительством. Работа, выполняемая в порядке совместительства на основании трудового договора, заключенного с тем же работодателем, с которым работник состоит уже в трудовых отношениях, является внутренним совместительством, а с другим работодателем — внешним совместительством.
Допускается ли совместительство по должности, аналогичной той, по которой выполняется основная работа?
В Письме от 28.04.2021 № 14-2/ООГ-3822 Минтруд разъясняет, что ст. 98 ТК РФ, ранее устанавливавшая для внутреннего совместительства ограничение в виде запрета на работу по той же профессии, специальности или должности, которая предусмотрена основным трудовым договором, утратила силу с 6 октября 2006 года (Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ).
Таким образом, работа по внутреннему и по внешнему совместительству может быть по любой профессии, специальности, должности, в том числе аналогичной той, которая выполняется по основному месту работы.
При этом ни ТК РФ, ни другие нормативные правовые акты не содержат ограничений по количеству заключаемых договоров по совместительству как у того же работодателя на условиях внутреннего совместительства, так и (или) у другого работодателя на условиях внешнего совместительства.
Вместе с тем следует иметь в виду, что согласно ч. 5 ст. 282 ТК РФ не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18 лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Признаки совместительства
Работе по совместительству посвящена Глава 44 ТК РФ. Это выполнение сотрудником иной оплачиваемой работы в свободное от основной работы время. С таким работником заключается трудовой договор о работе по совместительству.
Работать на условиях совместительства можно внутри одной организации (внутреннее совместительство), то есть основным работодателем и работодателем по совместительству будет одна компания или ИП. Также допустимо внешнее совместительство, когда, помимо основного места работы, заключается договор с одним или несколькими работодателями.
Итак, работа по совместительству имеет такие признаки:
- Выполняется в свободное от основной работы время.
- Является регулярной и оплачиваемой.
- Производится на основе трудового договора, в котором должно быть указано, что это совместительство.
Виды совместительства
Трудовое законодательство предусматривает два вида совместительства:
1. Внутреннее совместительство. В этом случае работник занят по месту основной работы.
При этом помимо ранее заключенного трудового договора по основной работе, надо заключить договор о работе по совместительству.
На практике такой вид совместительства выгоден как для работодателя, так и для самого работника.
А именно, работодатель поручает работу проверенному сотруднику, который способен обеспечить выполнение стоящих перед организацией задач, а работник может существенно повысить уровень своего дохода.
2. Внешнее совместительство предполагает выполнение работником трудовых функций в другой организации.
То есть внешний совместитель — это работник, который работает у другого работодателя по определенной специальности, профессии, должности, квалификации по второму трудовому договору в свободное от основной работы время.
Внешнее совместительство означает работу после трудового дня, в свой выходной, но уже совсем на другом предприятии.
Таким образом, нормами закона предусмотрено, что работник имеет право:
-
трудиться на нескольких предприятиях одновременно — занятость в организации, которая не является основным рабочем местом, считается внешним совместительством;
-
работать на предприятии, где находится основное место работы, но по другой штатной должности с соответствующей процедурой оформления — это считается внутренним совместительством.
Увольнение совместителя
Обратите внимание!Все денежные выплаты, положенные работнику, работодатель обязан перевести (или выдать) в день увольнения.
Случаи для увольнения при совместительстве Трудовой кодекс предполагает те же, что и для постоянных работников. Но для этой категории сотрудников согласно 288 статьи ТК есть дополнительное условие. Увольнение совместителя по инициативе работодателя разрешено в случае, если на его должность принимают другого работника на постоянную работу. При этом нанимателя обязуют письменно предупредить работника минимум за 2 недели до увольнения. Это условие действует только для совместителей, которые работают по трудовому договору, не имеющему срока. В случае работы на основании срочного договора увольнение совместителя разрешается только по общим основаниям.
Рабочие часы и режим работы
Внешнему совместителю разрешено подрабатывать на дополнительных должностях при условии, что трудовая деятельность в сторонней организации осуществляется не более 4 часов в сутки. Если россиянин перерабатывает, то ему обязуются выплачивать сверхурочные. В праздничные дни работники, устроенные по совместительству в сторонних организациях, могут осуществлять трудовую деятельность не более 3 часов в день.
Работник, трудоустроенный на стороннем предприятии, имеет право трудиться на нем полноценно, если в этот день он освобожден от главной работы. Например, находится на выходном, в отпуске, отгуле. Такие исключения возможны лишь в отдельные дни, а не на все время.
Стоит также отметить, что фонд рабочего времени внешнего совместителя не должен быть на дополнительной должности больше, чем на основной. Но здесь имеются и некоторые ограничения. Сотруднику могут добавить часы при условии, что тот перестал работать на главной работе (болезнь, невыплата зарплаты со стороны начальства).
Как принять такого работника?
Учитывая, что совместитель является таким же штатным сотрудником, как и другие служащие, порядок приема осуществляется по тем же правилам, но за некоторыми исключениями.
При трудоустройстве будущий совместитель должен написать заявление о приеме на вакантную должность, указав срок приема и свои данные. В свою очередь, руководитель предприятия должен рассмотреть заявление и поставить резолюцию о согласии на трудоустройство нового сотрудника.
К заявлению будущий работник должен приложить:
- копию удостоверения личности;
- диплом, подтверждающий наличие определенной квалификации;
- справку-допуск, если это предусмотрено локальными актами предприятия, допустим, электрики должны иметь допуск до 1000 В либо свидетельство о наличии определенного разряда;
- справку о характере работы по основному месту (при наличии вредных условий труда по дополнительному);
- копию приказа о приеме по основному месту работы;
Прием на работу внешних совместителей: правовое регулирование
В первую очередь, необходимо разобраться с понятиями внешнего и внутреннего совместительства. Если сотрудник по просьбе работодателя выполняет какую-либо дополнительную работу на его предприятии — это внутреннее совместительство. А вот если работник после того, как заканчивает трудиться по основному месту работы, направляется к другому работодателю для выполнения у него трудовых задач — это уже внешнее совместительство.
По-другому можно выразиться так — на предприятии, где хранится трудовая книжка, сотрудник трудоустроен по основному месту работы. Работа у всех прочих нанимателей будет внешним совместительством.
Итак, внешнее совместительство — это исполнение за определенную плату должностных обязанностей в свободное от основной занятости время на предприятии другого работодателя на регулярной основе.
Оформление на предприятие внешних совместителей регламентируется трудовым законодательством России. Федеральные законы также содержат в себе ограничения на внешнее совместительство отдельными категориями сотрудников. К примеру, нельзя устраиваться на вторую работу:
- служащим Центробанка России;
- работникам прокуратуры (однако, вести творческую, педагогическую и научную деятельность им позволено);
- адвокатам;
- сотрудникам правоохранительных органов;
- военным лицам;
- муниципальным и государственным служащим;
- членам Правительства РФ.
Кроме перечисленных выше случаев, для оформления внешнего совместительства придется заручиться согласием нанимателя по основному месту работы следующим сотрудникам:
- спортивным тренерам и самим спортсменам;
- директору компании (дать разрешение на совместительство должен владелец фирмы или управляющий орган компании).
Законодательные ограничения
Количество заключаемых договоров и конкретное число возможных работодателей для регулирования правоотношений, не имеет законодательных ограничений. Однако время для затрат на труд в каждой организации, определяется максимальным пороговым показателем, устанавливаемым 284 статьёй ТК РФ. Если рабочая смена отработана по основному договору в полном объёме, то возможность выполнения другой трудовой функции устанавливается в течение не более четырёх часов.
График работы внешнего совместителя в нерабочие дни по основному месту не ограничивается временными половинными рамками. Сколько часов можно работать по ТК РФ определяется максимумом, составляющим половинный месячный режим, регламентированный для сотрудников конкретного предприятия.
Оплата «совместительского» труда регулируется статьёй 285 ТК РФ и осуществляется в пропорциональной связи с отработанным временем и требуемым объёмом с учётом качества выполнения.
Существование ограничителя относительно времени осуществления дополнительной деятельности и наличие привязки начисления вознаграждения к отработанному временному интервалу автоматически накладывают ограничения на приём по внешнему совместительству с условиями оплаты, превышающими в денежном выражении половину ставки.
Допускается прямо пропорциональное снижение начисляемой суммы вознаграждения при уменьшении длительности рабочего времени. Ограничена ли законодательством продолжительность работ по внешнему совместительству во всех случаях? Исключение составляет отстранение по медицинскому заключению или расторжение договора на предприятии, хранящем трудовую книжку, предусматривающее возможность увеличения времени для дополнительного труда с параллельным повышением заработной платы.
Законодательство устанавливает запрет на правоотношения для ряда категорий:
- несовершеннолетних граждан;
- лиц, занятых вождением транспортных средств, и граждан, работающих в условиях, отнесенных к разряду опасных или вредных, в случаях привлечения к дополнительному аналогичному виду деятельности;
- работников, ограничения для данного вида труда которым предусмотрены специальными федеральными законами, регулирующими конкретный вид деятельности.
Преимущества и недостатки внешнего совместительства
К выгодам, которые получит специалист, совмещающий работу на разных предприятиях, относятся:
- возможность получения дополнительного дохода;
- реализация своих творческих задатков;
- приобретение новых навыков, знаний и опыта;
- дополнительная гарантия материального обеспечения в случае увольнения с основного места работы;
- проверка своих способностей в новой сфере деятельности, если обязанности на новом месте работы кардинально отличаются от основных.
Из минусов можно отметить следующие:
- основная трудность заключается в совмещении графиков отпусков. В связи с этим приходится делать выбор в пользу отпуска по одному из двух мест трудоустройства;
- постоянная загруженность.
Оплата внешнего совместительства
Заработок сотрудника зависит от того, какая форма оплаты труда была выбрана при составлении договора — сдельная или повременная. Уровень заработка также рассчитывается, исходя из рабочей ставки россиянина (0,5; 0,25).
Совместитель получает заработанные деньги по общим правилам, в одно и то же время. При этом дополнительный сотрудник также имеет право получать премии, надбавки, сверхурочные. Размер премий зависит от тех условий, которые прописаны в трудовом договоре.
Оклад совместителя обычно прописывается также в трудовом договоре:
- указывают полную сумму оклада и с записью о том, что оплата производится, исходя из данных об отработанном времени;
- работодатель в приказе указывает половину оклада, исходя из того, на какую ставку был принят человек;
- в договоре указывают половину оклада, но с поправкой о том, что 50 % полноценной зарплаты идет от труда на главной работе.
В некоторых субъектах страны, где действуют различные районные надбавки к заработной плате, подобные привилегии полагаются и совместителям.
Ответы на распространенные вопросы про прием на работу внешних совместителей
Вопрос №1: Я тружусь на предприятии, а также работаю на другого работодателя на условиях внешнего совместительства. Недавно мной был подписан еще один договор со вторым нанимателем. Будут ли на данные трудовые отношения распространяться нормы внешнего или внутреннего совместительства?
Ответ: В такой ситуации трудовые отношения, основанные на втором договоре с внешним совместителем будут также расценены как внешнее совместительство.
Вопрос №2: В чем разница между совместительством и совмещением? Или это аналогичные понятия?
Ответ: Нет, данные понятия различны. Совмещение – это осуществление должностных обязанностей в рамках того же трудового соглашения и в основное рабочее время. Поэтому внешним бывает только совместительство – внешнее совмещение профессий или должностей не представляется возможным.
Внутреннее совместительство
Трудовой кодекс подробно регламентирует вопросы внутреннего совместительства. Для решения проблемы неукомплектованности предприятия кадрами, администрация может привлечь к дополнительной работе штатных сотрудников этого предприятия.
Поскольку нехватка работников, выполняющих основную работу, чаще всего носит временный характер (например, болезнь специалиста, отставание предприятия по графику), то учреждению невыгоден прием на работу по совместительству постороннего человека.
Тогда на дополнительную подработку с соответствующей оплатой оформляются по договору другие сотрудники предприятия согласно их заявлениям. К исполнителю предъявляются определенные требования. Во-первых, он должен иметь нужную квалификацию, а во-вторых, располагать свободным временем для выполнения вспомогательной работы.
Подработка может быть оформлена:
- в качестве внутреннего совместительства в свободное от основной работы время;
- в виде совмещения профессий для исполнения дополнительной работы в пределах основного рабочего времени.
Совместительство оформляется с помощью отдельного договора, в который вносят запись о работе по совместительству.
У одного работодателя
Работодатель может изучить ст. 284 ТК РФ и додуматься до очевидной идеи: раз нельзя совместителя занять на целую ставку по одному договору, то можно сделать это по двум в рамках внутреннего совместительства.
По первому сотрудник будет работать каждый будний день по 4 часа после основной работы, а по второму – в выходные по 8 часов. При этом совместитель получит желанную дополнительную работу и деньги за нее, служащим в отделе кадров не потребуется оформлять большое количество документов и проводить отбор кандидатов на должность, а сам работодатель избавится от проблемы поиска штатной единицы.
Возможен ли такой подход? На самом деле – нет. После реализации такого плана руководитель получит проблемы с трудовой инспекцией за то, что нарушил этой комбинацией трудовой кодекс. Подвох скрыт в том, что его ст. 91 ТК РФ четко дает определение рабочему времени и регламентирует его продолжительность.
В последней части ст. 91 ТК РФ говорится об обязанности нанимателя вести учет отработанного каждым сотрудником времени. Не каждой «штатной единицей», а именно человеком.
В итоге при проверке такой документации сразу же становится видно, что совместитель работает больше, чем на полставки, а это является нарушением ст. 284 ТК РФ.
Некоторые вопросы налогообложения выплат, произведенных в пользу совместителей
Налог на доходы физических лиц.
В соответствии с п.3 ст.218 НК РФ стандартные налоговые вычеты, уменьшающие налоговую базу по налогу на доходы физических лиц, предоставляются налогоплательщику одним из работодателей, являющихся источником выплаты дохода, по выбору налогоплательщика на основании его письменного заявления и документов, подтверждающих право на такие налоговые вычеты.
Таким образом, с 1 января 2001 г. (с момента вступления в силу части второй НК РФ) ограничения в части возможности предоставления стандартных налоговых вычетов совместителям, установленные ранее п.23 Инструкции Госналогслужбы России от 29.06.1995 N 35 «По применению Закона Российской Федерации «О подоходном налоге с физических лиц», отменены. Если работник — совместитель подаст в бухгалтерию предприятия заявление о предоставлении ему стандартных вычетов и документы, подтверждающие его право на эти вычеты, такие вычеты должны быть ему предоставлены.
Единый социальный налог.
Несмотря на то что работник — совместитель не имеет права на получение пособий, выплачиваемых в рамках обязательного социального страхования за счет средств ФСС РФ, единый социальный налог на произведенные в пользу данного работника выплаты начисляется в общеустановленном порядке.
Если работник — совместитель является инвалидом I, II или III группы, то на суммы начисленных ему выплат и иных вознаграждений, не превышающие в течение налогового периода 100 000 руб., единый социальный налог не начисляется (пп.1 п.1 ст.239 НК РФ).