Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Альтернативная гражданская служба: кому положена и как добиться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно постановленному государством закону, муниципальные или бюджетные учреждения предварительно подают заявки в уполномоченные государственные органы, указывая в них вакансии для граждан, которые должны пройти альтернативную службу. Могут предлагаться как вакансии технического персонала на производстве, так и работа в сфере обслуживания и др. Перечень таких рабочих мест формируется перед каждым призывом и может меняться.
Основания для отказа в замене АГС военной службы
Юноша может получить отказ от прохождения АГС при наличии перечисленных ниже оснований:
- были нарушены сроки (или порядок) предоставления соответствующего заявления. Порядок подачи заявления детально регламентируется статьёй 11 федерального закона;
- предоставленные документы (или другие данные) опровергают тот факт, что молодой человек не может выполнять воинской долг в силу вероисповедания или убеждений;
- юноша дважды уклонился от посещения заседания призывной комиссии, не имея на то веских причин;
- молодой человек, который подлежит призыву, ранее отказался от поступления на альтернативную гражданскую службу.
Что такое альтернативная гражданская служба?
Альтернативная гражданская служба — это общественно-полезная деятельность, вид работ, осуществляемых призывниками вместо прохождения военной службы. Простыми словами, это работа в государственных учреждениях вместо службы в армии.
Альтернативная служба часто привлекает призывников, которые не хотят находиться целый год в воинской части. Она дает сразу несколько возможностей: остаться дома рядом с родными, жить в комфорте в своей квартире, получить опыт работы и проводить отпуск по своему усмотрению. Но вместе с этим АГС имеет и недостатки. Например, она длится почти в два раза дольше, чем военная: 21 месяц. Место работы определяется на призывной комиссии, поэтому существует возможность перевода призывника в другой город. Уволиться или бросить альтернативную службу нельзя, этот поступок влечет за собой уголовное преследование.
Прохождение альтернативной службы
Призывники, которые выбрали АГС, как правило, проходят ее за пределами территорий субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают. При невозможности направления данных лиц для прохождения АГС за пределы территорий субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают, граждане в соответствии с решением специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти могут быть направлены для прохождения АГС в организации, находящиеся на территориях субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают. Призывники, относящиеся к коренным малочисленным народам, направляются для прохождения АГС в организации традиционных отраслей хозяйствования и традиционных промыслов. Перечень видов работ, профессий, должностей, на которых призывники могут пройти такую службу, а также организаций, где предусмотрено прохождение АГС, определяются Постановлением Правительства Российской Федерации «Об организации альтернативной гражданской службы». При определении вида работы, профессии, должности, на которых может быть занят призывник, направляемый на нее, и места прохождения такой гражданской службы учитываются образование, специальность, квалификация, опыт предыдущей работы, состояние здоровья, семейное положение гражданина, а также потребность организаций в трудовых ресурсах, например, в отделении связи.
Уклонение от прохождения альтернативной службы
Прохождение АГС приравнивается к несению срочной в армии. Вследствие этого неявка на свое рабочее место без уважительной причины будет расценена как попытка уклонения от исполнения воинской обязанности и одним выговором это не закончится. Если работодатель обратиться с заявлением в Следственный комитет РФ, на уклониста заведут уголовное дело по статье 328 УК РФ.
Если призывник будет признан виновным в уклонении, ему будут грозить следующие наказания:
- штраф до 80 тысяч рублей;
- штраф в размере заработной платы за период до 6 месяцев;
- обязательные работы до 480 часов;
- арест до 6 месяцев.
Граждане, которые выяснили, как пойти на альтернативную службу, и получили это право, могут быть заняты только на тех должностях, которые содержатся в официальном перечне, ежегодно утверждаемом Минтрудом. В этом же перечне перечислены организации, которые привлекают их на работу. В большинстве своем это медицинские, социальные и коммунальные организации. Порядок прохождения альтернативной службы определяется Трудовым кодексом и Федеральным законом от 25.07.2002 № 113-ФЗ.
Работники имеют все гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе на оплату труда по действующей в организации системе оплаты труда, и на ежегодные оплачиваемые отпуска. Сама работа в большинстве случаев представляет собой физический труд, работу санитаром, сиделкой у инвалидов, дворником и т. п. Всю дальнейшую деятельность таких граждан регулирует трудовой договор, включая взаимоотношения с работодателями и зарплату.
Правда, в некоторых правах такие работники тоже теряют. Они не имеют возможности уволиться по собственному желанию до окончания срока действия контракта. Кроме того, этой категории работников в период прохождения альтернативной службы запрещено участвовать в забастовках.
Подача заявления на АГС
Первое, что нужно будет сделать — подать заявление. В нем вы должны описать свои убеждения, почему являетесь пацифистом или рассказать о том, какую веру исповедуете. Далее в заявлении следует подробно объяснить, как именно они противоречат военной службе и почему, описать, как они сформировались и в чем выражены. Или, если вы относитесь к коренному малочисленному народу, указать это и приложить к заявлению автобиографию и характеристику с места работы или учебы (при наличии). Также вы вправе приложить и другие документы.
Заявление подается за 6 месяцев до начала призыва, во время которого юноша хочет отправиться на службу.
- Для осеннего призыва дата подачи заявления — до 1 апреля.
- Для весеннего — до 1 октября предыдущего года.
Бывают случаи, когда у призывника досрочно закончилось право на отсрочку. Такое бывает в случае отчисления из ВУЗа. Тогда юноша должен также написать заявление, но подать его следует в течение 10 дней после того, как причина отсрочки стала недействительной.
Так выглядит заявление на альтернативную службу. Документ довольно стандартный, самое важное — грамотно обосновать, почему же военкомат должен заменить вам военную службу на АГС.
Ответственность за уклонение
Уклонение от прохождения АГС — уголовно наказуемое деяние, за которое виновное лицо может быть лишено свободы на срок до 2-х лет.
Сведения об уклонистах в военкомат подает руководство той организации, в которой призывнику предписано прохождение альтернативной службы. Российским законодательством определено, что каждый служащий является подотчетным руководству предприятия, и оно ответственно за него.
Если руководство организации не сообщит вовремя в военкомат о том, что служащий не посещает АГС, то в этом случае руководство также может быть привлечено к уголовной ответственности.
После отбывания наказания уклонист должен будет продолжить АГС. Отправка наказанных в армию в качестве военнослужащего не допускается.
Вопросы и комментарии можно оставлять под текстом. Дополнительное обсуждение позволит более детально осветить эту тему.
Полная мобилизация или новая волна: могут ли возобновить частичную мобилизацию и провести вторую волну зимой 2023 года? В Кремле приняли решение вернуть часть мобилизованных россиян, новости 16 января 2023
Призванных на службу в рамках частичной мобилизации протезистов, врачей-ортопедов и врачей других специальностей освободят от воинских обязанностей. Соответствующее поручение дал президент Владимир Путин.
«Минобороны России подготовить совместно с Минздравом России и органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и представить предложения по освобождению от исполнения воинской обязанности протезистов, врачей-ортопедов и врачей иных специальностей, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации», – говорится на сайте Кремля.
Ответственными за поручение назначены глава Минздрава Михаил Мурашко, глава Минобороны Сергей Шойгу, врио главы ДНР Денис Пушилин, врио главы ЛНР Леонид Пасечник, врио главы Запорожской области Евгений Балицкий, врио главы Херсонской области Владимир Сальдо. Они должны отчитаться о работе до 1 февраля 2023 года.
Частичная мобилизация в РФ прошла с 21 сентября по конец ноября. В рамках мобилизационных мероприятий было призвано 300 тыс. россиян.
Частичная мобилизация в России, новости. Российские военные начали прибывать в Белоруссию для участия в учениях, данные на 16.01.2023
Подразделения Воздушно-космических сил России начали прибывать в Белоруссию для участия в совместном летно-тактическом учении, сообщает «Вечерняя Москва» со ссылкой на пресс-службу белорусского военного ведомства.
«Для участия в совместном летно-тактическом учении вооруженных сил Беларуси и России на аэродромы Беларуси прибывают подразделения Воздушно-космических сил Российской Федерации», — следует из сообщения Министерства обороны Беларуси.
Военнослужащие из РФ продолжают прибывать в региональную группировку войск Союзного государства на территории Беларуси.
Лидеры двух стран Александр Лукашенко и Владимир Путин в октябре 2022 года приняли решение о совместном развертывании региональной группировки войск. В ее основу войдут армия России и белорусские Вооруженные силы.
Не служивших в армии россиян старше 30 лет могут призвать на военные сборы
Россиян старше 30 лет, не служивших в армии, отправят на военные сборы. Член комитета Госдумы России по обороне, генерал-лейтенант Виктор Соболев заявил о том, что граждане российской Федерации старше 30 лет, которые по каким-либо причинам не проходили службу в армии, будут направлены на специальные сборы.
«Тех, кто выше 30 лет, будут привлекаться на сборы, чтобы получить военно-учетную специальность и не быть пушечным мясом. Для этого нужно очень многое сделать, в том числе у нас должен быть обученный мобилизационный резерв… Для тех, кто в запасе или резерве, но не имеет никакой военной специальности, будут проводить военные сборы», — заявил член комитета Госдумы России по обороне, генерал-лейтенант Виктор Соболев.
Чем именно вызвана подобная необходимость на фоне увеличенной регулярной армии России – неизвестно, однако, окончательное решение по этому вопросу будет принято после того, как в России будет принят закон об изменении возраста для призыва в армию.
Кто не имеет права на АГС
Поскольку альтернативная гражданская служба в целом проходит в законодательных рамках призывных компаний, требования к ней аналогичны требованиям для срочной службы в войсках. К прохождению альтернативной гражданской службы однозначно не допускаются лица, которые признаны не пригодными для несения службы по медицинским показаниям, которые зачислены в запас после прохождения обычной военной службы, которые имеют законно оформленную отсрочку по разным основаниям (обучение, уход за недееспособными родственниками и так далее).
Это в рамках законодательства. По факту, на альтернативную гражданскую службу осуществляется крайне строгий отбор, и убедить специальную комиссию в наличии убеждений, которые бы мешали прохождению стандартной срочной службы в армии, достаточно сложно, особенно если призывник не принадлежит к конкретной религиозной конфессии.
Для того чтобы реализовать свое право на прохождение альтернативной гражданской службы, гражданин обязан подать соответствующее письменное заявление в ответственный орган, то есть в военный комиссариат. Заявление следует подавать заранее, примерно за шесть-семь месяцев до начала призывной компании. В противном случае уполномоченный орган может не успеть рассмотреть прошение, и призывник будет отправлен на стандартную воинскую службу.
После подачи заявления, к которому приложены все необходимые подтверждающие документы, гражданин, в рамках призывной компании, проходит медицинскую комиссию, которая устанавливает факт его пригодности к несению военной службы. Критерии годности и соответствующая градация категорий для АГС ничем не отличается от общепринятых для военной службы. В случае, если призывник призван годным или ограниченно годным, с ним проводится объяснительная беседа, по итогам которой военная комиссия и принимает решение. Далее призывник распределяется на должность.
Как попасть на альтернативную службу в армии России в 2021?
Граждане РФ, желающие пройти АГС должны за полгода до призыва подать заявление в военкомат. В нём нужно указать веские причины, по которым невозможно пройти срочную воинскую службу в стандартных рядах армии. К заявлению нужно приложить подробную автобиографию, характеристику с места работы или учёбы и прочие документы, удостоверяющие требования.
Можно при необходимости указать граждан, которые могут засвидетельствовать исключающие причины.
При подаче заявления в военкомат, его регистрируют и выдают заявителю соответствующий талон.
При зачислении на альтернативную военную службу, комиссия в личном порядке рассматривает заявление и автобиографию заявителя. Если указанные причины основаны на вероисповедании, то комиссия выслушает доводы заявителя и возможно свидетелей или изучит приложенную документацию.
Заявление рассматривается в течение месяца, если комиссия запросит дополнительную подтверждающую документацию, то срок рассмотрения продлевается ещё на месяц. После рассмотрения, комиссия выносит решение, копия которого в течение трёх дней выдаётся на руки заявителю.
При положительном решении, гражданину необходимо пройти медицинскую комиссию, для подтверждения годности к военной службе. Комиссией назначается предприятие и место для несения службы.
Далее военкомат выдаёт гражданину предписание, где указано место и время явки для несения службы, учётная карта и проездной льготный билет. Специфику рода занятий на срок АГС выбирают, учитывая профессиональное образование призывника. В обязательном порядке учитывается наличие профильного полученного образования призывника, его уровень профессиональных навыков и прочие дипломы и грамоты.